定西市环境监测站 甘肃 定西 743000
摘要：随着城市的发展，我国的农村发展也有了很大的提高。文明的高度如同木桶定律那样，取决于其短板而非长处。作为现代文明的副产品，垃圾处理的问题是那块不被关注的短板。伴随着多年经济高速增长，再加上近年来大举推进的以内需为主导的经济发展路线，使这块短板凸显了出来。大量生产、大量消费、大量废弃的模式所产生的大量的生活垃圾，作为现代文明之病已从城市快速渗透到拥有庞大人口基数的农村地区。对于此问题的研究，迄今大都集中在垃圾问题的分类、回收和再利用等技术和经济层面的探索上，但散乱的垃圾处理和生活垃圾的日常性取决于农村空间的再造和村民主体意识的重建。因此，文章基于农村地区的调研，从被裹挟于现代化浪潮的村民和村落治理的角度来解读垃圾问题的形成机制和治理困境，在此基础上从以下三个层面探讨一条综合治理的途径，即共助体系的形成：一是发展社会导向的政策与退耕还林模式的公助;二是基于公共性互助纽带的重建;三是通过乡土教育来推动村民的自助和对乡土价值的重新认识。
关键词：农村地区；生活垃圾；处置模式探析
引言
随着城镇化及科技的剧速发展，农村生活模式逐渐趋于城市，随之产生的垃圾量逐日增多，生活垃圾的成分也从单一的农产品废料，逐渐向塑料、玻璃、纸类等成分发展，靠自然降解难以为继。此外，限于农村用地分散、居住密度低、财政资金投入不足等特点，农村的环卫基础设施建设也相对滞后，由此产生的垃圾围村现象也逐渐凸显出来。而随着农村生活水平的提高，人们对人居生态环境的重视也愈发强烈，农村人居环境的改善已成为新时期的重要问题。因此，亟需探索出农村生活垃圾处理路径。
1中国农村生活垃圾问题的形成机制与治理困境
伴随着多年经济高速增长，再加上近年来大举推进的以内需为主导的经济发展模式，中国的大众消费社会已逐渐形成。大众的特质，如同奧特嘉所指出的那样，是他律的，而非自律的，理所当然地享受着现代文明的物质恩惠，却对整体社会的未来欠缺责任感。盲目的消费即使有助于推动经济增长，但其背后却隐藏着对资源和能源的掠夺性开采，生产过程的污染排放，及消费过后的大量废弃。在地球资源和空间有限的情况下，这种大量生产、大量消费、大量废弃的模式不可能长久持续下去。其中最显而易见的，与我们每个人的生活都息息相关的现代文明之病，就是生活垃圾的无节制增多。2007年为止，农村地区的垃圾已致使1.3万公顷农田不能耕种，3亿农民的水源被污染.①每年新增7000万吨生活垃圾未做任何处理.②至2016年，中国农村地区的垃圾总量已达到每年1.5亿吨，其中经过处理的垃圾只有50%.③垃圾的增多无疑是人类为追求更快捷、更富裕生活的结果，但文明的高度不是取决于其长处，是取决于其短板。这是因为，垃圾的大量出现，所折射出的并不只是该如何提高经济发展水平或处理技术上的课题，更是揭示了人类社会该何去何从的文明危机。比如日本，作为一个后现代的国家，好似已经跨越了环境问题这一屏障，然而现实是，环境问题不仅没有消失，而是深刻地融入到个人生活中的方方面面。虽然日本社会拥有先进的管理体制和处理技术，但垃圾问题这个无法消解的难题，将会长时期地萦绕在这个国度。日本的经验教训警示我们，即便是经济的发展和高科技的处理技术也无法对应这个难题。
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2农村生活垃圾处理对策探析
2.1强化垃圾源头分类，推进垃圾资源化利用
垃圾分类对于开展农村生活垃圾治理和保障治理成果的长效性具有重要的意义。在推进时，应考虑从制度设计、大众参与、设施配置等多个角度进行综合规划。可通过建立政策支撑体系、发放生活垃圾分类宣传材料、配置垃圾回收中心、垃圾分类积分奖励、配置资源化利用设施等措施进行落实。并且在规划设计时应结合农村特点，重点考虑措施的针对性及可操作性。
2.2加大农村环卫基础设施投入，规范化垃圾处理关键技术
目前，农村的环卫基础设施不管是从管理水平还是技术水平上，都明显处于弱势。应加大对农村基础设施的在资金、管理、设备配套等方面的投入力度，提高环卫基础设施配置水平。同时，加强对农村生活垃圾适用处理技术的推广和研发，规范化垃圾处理的关键技术，并在考虑经济性的同时，提高无害化处理水平。
2.3融入“互联网+”理念，激活资源回收系统
将资源回收系统融入“互联网+”理念，促进资源回收产业链条的生成。首先，可通过鼓励企业利用互联网等现代信息技术，建立或整合资源回收信息平台，优化资源回收产业链。其次，可依托垃圾转运站等环卫节点，设立资源回收点，将传统的资源回收点与环卫设施点进行功能上的结合，提高垃圾回收效率。
2.4优化垃圾转运环节，提升资金使用效率
为节约农村垃圾处理成本，在进行垃圾转运设施布局时，可结合AＲCGIS等空间分析软件，对转运环节进行优化。首先，可通过建立函数模型，以转运距离最短为目标进行路线优化;其次，利用建立的函数模型，以成本最优，统筹规划为原则进行垃圾转运站的选址，通过比较分析目标转运站的空间服务能力，确立适宜的转运节点，从而最大化发挥转运站点的服务能力。
结语
目前，我国农村生活垃圾处理存在垃圾产生量激增、设施建设滞后、技术支撑不足等问题。针对我国农村生活垃圾处理中存在的这些现状，在进行农村生活垃圾治理工作时，应结合考虑农村的特点进行规划设计，重点考虑措施的针对性及可操作性。首先，应积极推行农村生活垃圾源头分类工作，推进垃圾资源化利用;其次，应加大对农村环卫基础设施投入力度，同时规范化农村生活垃圾处理关键技术;再次，应与互联网技术融合，激活农村资源回收系统，实现资源回收体系的正常运行;最后，可通过优化农村垃圾转运环节，从而提高环卫资金使用效率。
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论文作者:张安忠
论文发表刊物:《防护工程》2018年第29期
论文发表时间:2019/1/2
标签：农村论文; 垃圾论文; 生活垃圾论文; 垃圾处理论文; 环卫论文; 资源论文; 模式论文; 《防护工程》2018年第29期论文;