“重在建设”的可贵探索——关于精神文明建设部分先进单位基本经验的调查报告，本文主要内容关键词为：调查报告论文,精神文明建设论文,先进单位论文,可贵论文,经验论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
去年5月至8月，我们联合调查组在首都精神文明建设领导小组办公室的支持和帮助下，对16个精神文明建设标兵单位、文明单位在精神文明建设中如何营造本单位良好小气候的基本经验进行了调查研究。被调查的单位是：同仁堂集团公司、蓝岛大厦、通县疃里村、隆福医院、北京市戏曲学校、崇文门菜市场、新街口百货商场、牡丹电子集团公司、百货大楼股份有限公司、颐和园管理处、牛街派出所、崇文区司法局、首都机场海关、朝阳区城市建设综合开发公司机关、师大二附中、北新桥街道。
这些单位的基本经验归纳起来主要有六个方面。
一、精神文明建设必须服从和服务于经济建设这个中心，坚持两个文明建设一起抓。
这些单位给我们的鲜明而深刻的印象是，领导班子对精神文明建设的重要地位有着明确的认识，对“两手抓，两手都要硬”的方针有深刻的理解。他们说：“精神文明建设和物质文明建设是推动社会主义现代化事业的两个轮子，缺一不可”，“不抓精神文明建设就不是有中国特色的社会主义”。他们十分明确，“精神文明建设必须为经济建设和改革开放提供强大的精神动力和智力支持”。由于领导集体认识上的一致，他们在实践中较好地把两个文明建设有机地统一起来。在组织上，党委统一领导，党政工团形成合力，齐抓共管，分工协作，并以此作为考核各级干部政绩的标准。在工作部署上，两个文明建设并重，“你中有我，我中有你”，同步协调发展。各单位都出现了两个文明建设双丰收的可喜局面。通县疃里村，十多年前是一个经济落后的穷村，1984年新组建的领导班子上任后，坚持一手抓经济发展，一手抓精神文明建设，带头苦干，锐意进取，到1993年，工业产值达到1.2亿元，平均亩产粮食2088斤，人均收入5000元，95%的村民住上了新楼房。经济的发展为精神文明建设提供了强大的物质保证。目前全村彩电普及率达到95%，建起了花园式的学校和达到国家标准的封闭式的体育馆、游泳馆，建起了具有现代化设备的医院。全村儿童入学率达到100%，要求都要读到中学毕业。村民们文化、科学水平的提高，促进了工农业去年登上新台阶，全村呈现出社会稳定、安居乐业的繁荣景象。同样，被调查的其他单位由于坚持精神文明建设紧紧围绕经济建设这个中心的指导思想，一方面经济工作、医疗工作、教学工作以及各项业务工作都走在同行业的前列，有的在全市或全国名列前茅；另一方面，职工的收入大都高于同行业的平均水平，成为两个文明建设的受益者。
二、切实调动和激发广大职工参与精神文明建设的主人翁意识。
这些单位的领导都有很强的群众观点和民主意识。他们认识到，广大职工群众是社会主义物质文明建设的主体，也是社会主义精神文明建设的主体。他们坚持“以人为本”的思想，尊重职工的民主权利，重视民主制度建设，从而提高了广大职工在精神文明建设中的使命感、责任感。
崇文门菜市场提出“企业腾飞依靠全场员工”和“全员管理，管理全员”的口号，开展“我为企业优质服务献一计”等活动，为员工提供参与管理的机会。凡是商场重大的改革措施都要经过职工代表大会讨论，通过后才能执行。蓝岛大厦坚持定期开好职工代表大会，职工有权审议企业的重大问题，各级领导自觉接受职代会的监督，职工定期评议干部、党员。他们把树立职工在精神文明建设中的主人翁地位同实行企业职工民主管理有机地结合起来，体现了社会主义企业的本质和特色。
这些单位正确处理精神文明建设与群众物质利益的关系，特别注重不断改善职工的物质生活，认真解决职工在工作、学习和生活中的困难，因而职工队伍稳定，战斗力强。
新街口百货商场领导坚持做到“四个必到”：一是大龄青年结婚，党政工团负责人手捧红花必去祝贺；二是职工遇到需经司法部门解决的问题时，领导必须到场协调；三是职工得了大病做手术前，领导必到医院看望；四是对残疾职工，在各方面常年给予照顾，节日必上门慰问。职工们深有感触地说，“领导给我一份情，我还企业十份爱”。
崇文区司法局的领导关心群众的衣食住行，谁家的孩子该上学了，谁家有什么困难，都装在心里。机关形成的祥和团结氛围，紧紧吸引着每一个干部，几年来没有人因为工作不顺心而离开的。一位业务骨干外单位以住房、提级等条件拉他，他说：“在这里工作心情舒畅，与领导贴心，我图的就是这个！”
三、以培育“四有”新人为目标，努力建设一支高素质的职工队伍。
培育“有理想、有道德、有文化、有纪律”的社会主义新人，是社会主义精神文明建设的根本目标。在这方面，各单位做了大量卓有成效的工作。
一是在市场经济条件下，创造性地发挥思想政治工作的优势，教育和引导职工树立正确的人生观、价值观，坚定社会主义的理想和信念，抵御拜金主义、极端个人主义和无政府主义的影响。隆福医院几年来一直重视抓好医务人员的理论学习，在学习中结合大家的思想实际，开展“党在我心中”、“社会主义好”、“让白求恩精神在岗位上闪光”、“人生的价值在于奉献”等活动，收到了良好的效果。近三年来，该院员工拒收“红包”百余起，收到患者表扬信415件。首都机场海关下大力量抓爱国主义教育，增强关员的民族自豪感和维护国家主权、国家尊严的责任感。1993年，该关共监管验放进出境旅客280余万人次，收各类税费6.5亿元，查获走私违规案件2100余起，取得了明显的成绩。“提倡全心全意为人民服务的奉献精神，反对一切向钱看；提倡集体主义，反对极端个人主义；提倡组织纪律性，反对无政府主义”是师大二附中自1989年以来一直倡导的主旋律，成为该校思想政治工作的核心内容。如今，校风健康向上，教职工团结和谐，学生中学雷锋活动经久不衰。
二是以“为人民服务”为核心内容的职业道德教育常抓不懈。牛街派出所针对青年干警的思想特点，生动活泼地开展全心全意为人民服务的教育和争做“四有”新人的活动，提高了全体干警的整体素质。“爱人民，爱公安，爱牛街”是他们这支平均年龄28岁的年青干警队伍的座右铭。“对来者有迎声，对问者有答声，对走者有送声”是他们接待群众的行为规范。他们与牛街群众建立了鱼水般的亲密关系，成为确保牛街地区一方平安的卫士。
三是不断增加投入，努力创造条件，提高职工的科学、文化水平，促进职工队伍整体素质的全面提高。这些单位拿出足够的人力和财力，用于举办市场经济基本理论和知识培训班、业务技术训练班、服务礼仪班、商品知识班、外语班，等等。
四是狠抓纪律教育和纪律建设。这些单位的同志说：“严格的纪律观念是社会主义新人不可缺少的精神素质，这一精神素质的形成和不断提高，有赖于经常性的纪律教育，有赖于加强是非分明、奖惩有度、激励先进、优胜劣汰的纪律建设”。铁的纪律造就铁的队伍。为了严格遵守时间，有的员工、有的教师搭乘“面的”赶来上课、赶着上班，他们没有怨言，而是心悦诚服地说：“我们这做是很自然的事，不能因为我一个人破坏了集体的纪律，耽误了工作”。
四、积极搞好“社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化”的建设
经过艰苦的努力和不懈的追求，这些单位探索出一条以建设社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化为载体的思想政治工作新路子，并成为本单位精神文明建设的重要组成部分。在社会主义市场经济发展的过程中，这诸多方面的文化建设，既继承发扬了党的思想政治工作的优良传统，又赋予了新的内涵，因而具有旺盛的生命力和强大的吸引力。
同仁堂把源远流长的中华民族优良文化传统与社会主义企业的生产经营结合起来，形成富有特色的“同仁堂文化”。他们在经营宗旨上，坚持“济世养生”，为人民服务；在生产中坚持“炮制虽繁必不敢省人工，品味虽贵必不敢减物力”；在经营上，讲信誉，重礼仪，货真价实，童叟无欺，等等。
牡丹电子集团公司经过多年探索，发动广大员工反复讨论，总结出来的“牡丹精神”成为企业文化建设的核心。“团结奋斗，务实求新，精益求精，争创一流”的“牡丹精神”已经成为广大“牡丹人”的共同认识和行为准则。
张秉贵同志生前培育形成的“一团火精神”，已成为百货大楼的精神财富。他们每年都召开“一团火精神”研讨会和经验交流会，举行知识问答竞赛和演讲比赛等活动，将“一团火精神”教育不断引向深入。1980年以来，已先后授予41名先进售货员为“张秉贵式的售货员”称号。
五、建立严格而科学的管理机制，经常坚持不懈
这些单位的同志认为，要使精神文明建设这一手真正“硬”起来，还必须从群众实践中总结出行之有效的评比竞赛形式和行为规范，必须建立起符合本单位实际的科学而又可以操作的管理机制，寓精神文明建设于各项业务管理和综合治理之中。同时，他们也认识到，各项制度的制订要有利于发挥每一位员工两个文明建设的潜能和创造力，使职工们在生产、经营等各项业务活动中自觉地进行自我管理，为他们提供公平竞争，施展才能的广阔舞台。
崇文门菜市场围绕建立质量保证体系这个中心，制订了108项制度，建立了服务、卫生、业务等12类73项362条工作标准和考核办法，形成配套管理。上至经理，下至员工，凡违反规定，一律处罚。严格的管理，保证了行政指挥畅通高效，企业走上了良性循环的轨道，结下了累累硕果。1993年，该场先后获得“北京市商品质量好、售后服务好的双好企业”、“优质服务标兵单位”等多项荣誉称号。
颐和园管理处制定的《颐和园管理制度汇编》，对于每个职工、每个岗位，都有一套完整的要求和检查管理办法，可以做到事事有章可循，责、权、利明确。因而园区的卫生能够常年做到“砖地无土、土地无脏、雨中扫水、雪后撮堆”，赢得中外游人的交口称赞。
北新桥街道常住人口近10万人，街道办事处在总结归纳100个民事纠纷案例的基础上，提出了忌恶语伤人、得理不让等调节邻里关系的“十三忌”，编写了《邻里歌》，预防和减少了邻里纠纷，创造了地区内居民之间和睦的人际关系，受到陈希同同志的表扬，司法部在全国推广他们的做法。
六、关键在于有一个坚强有力的领导班子
这些单位的两个文明建设所以能够取得显著成效，关键在于都有一个坚强有力、高度文明的领导班子。他们本着对社会、对全体职工、对本单位长远发展高度负责的精神，坚定不移地贯彻“两手抓，两手都要硬”的方针，坚持不懈地抓精神文明建设。他们曾在社会上某些错误思潮一度泛起时，仍抱着一不怨天尤人，二不急于求成的正确态度，站稳脚跟，一心一意、扎扎实实地致力于本单位小气候的改善和优化。
领导班子的表率作用，已经成为职工心目中的榜样，醒目的旗帜。新街口百货商场一位售货员形象地说：“龙头往哪儿摆，龙尾就往哪儿甩。”北京市戏曲学校的领导认为，领导干部的表率作用是凝聚人心，发动群众的最有效方法。该校领导班子有严格的民主生活制度，认真开展批评与自我批评，以法治校，不徇私情，自觉接受群众的监督。校长孙毓敏同志艺精德高，每次出国或赴外地演出归来，不仅按规定上缴收入，而且退回全部应得的岗位津贴。她拿出所获梅兰芳金奖奖金购买彩色电视机捐赠给学校。副校长吴江同志功利面前退让，工作面前争先，被誉为“拼命三郎”。在他们的带动下，广大教职工坚持“宁让艺术压钱，不让钱压艺术”的原则，高扬敬业、奉献精神，为国家培养出大批具有良好道德情操的艺术人才。牛街派出所的领导干部为自己提出“六个一点儿”；“上班早来点儿，下班晚走点儿，吃饭靠后点儿，工作互相支持点儿，荣誉面前廉让点儿，分配福利公道点儿”。朝阳区城市建设综合开发公司是个到处能沾上“钱”的单位，而这个单位领导班子正人先正己，自觉把住廉政关，制定并严格遵守“一不准二不请三不沾”的自律规定。
这些单位领导班子的又一个共同点是，党政主要领导之间没有“中心”、“核心”之争，业务干部和政工干部拧成一股绳，工作互相配合，互相支持。一些同志说：“我们这个集体是同志加兄弟，谁也离不开谁”。
领导班子的坚强和团结，带动并激励着基层党支部的战斗保垒作用和共产党员先锋模范作用的发挥。牡丹电子集团公司1993年投资1.2亿元上“花王”工程，时间紧，任务重，公司党委率领党员、干部队伍冲锋在前，半年多没有休息一个节假日，同全厂职工一道打了一场硬仗，实现了当年投资当年建成当年收到经济效益的目标。
以上情况和归纳的几点经验，并不能反映这些单位精神文明建设成果的全貌，而且，由于改革开放和建设事业的迅速发展，精神文明建设的进程也在加快，先进经验还在不断积累。另一方面，这些单位当然还存在这样或那样的不足，需要进一步改进。尽管如此,通过这次专题调研活动，给我们重要的启示是，这些先进单位与其他所有单位同处于北京这块土地上，他们并没有特殊优越的条件，今天之所以能够跻身于精神文明建设的先进行列，取得令人信服的成果，就在于他们的领导集体和广大职工群众紧密团结，肯于下苦功夫、“笨”功夫，锐意进取，不懈追求，从而比较好地处理了精神文明建设与物质文明建设，精神文明建设与建立社会主义市场经济，思想政治工作与现代管理方式，精神文明建设与群众物质利益等几方面的关系。我们相信，其他单位只要结合自身特点，认真向他们学习，也肯于下苦功夫、“笨”功夫，营造好自己的小气候是能够做到而且也是应该做到的。