云南国土资源职业学院
【摘 要】近年来，我国生态环境遭到严重破坏，地质灾害频发。为了使地质灾害防治工作更加到位，切实保护我国的生态环境，减少地质灾害造成的损失，我们需要对灾害防治工程进行项目后评价，以确定该项工程是否真正落实到位。本文对地质灾害治理工程的项目后评价体系作简要的介绍，希望相关单位在地质灾害的治理工作中能够建立和完善该项体系，切实保障我国地质灾害防治工作的顺利开展。
【关键词】地质灾害；治理工程；项目后评价
项目后评价主要是指对竣工的工程项目进行的评价，包括该项目的规划目地、决策预算、设计和施工、工程收益、工程的影响和作用等环节的综合性评价，从而可以有效保障工程项目建设真正落到实处，切实保证工程的安全和质量，提高相关单位的经济效益。项目后评价能够有效的对项目实施监督管理，为项目的投资决策提供一定的依据，是项目周期的重要组成部分。地质灾害治理工程的项目后评价体系能够有效保障地质灾害工作的评估和决策，发现地质灾害治理工程项目中存在的不足，为改进灾害防治的工程项目提供参考和支持。
一、地质灾害治理工程项目后评价简介
地质灾害治理工程项目后评价是指在地质灾害工程竣工并投入运营之后，采用调查法和监测法等方法对地质灾害治理工程项目进行一定的评估，对该项目造成的影响和单位的经济效益进行分析，找出工程各个环节中存在的不足。通过对地质灾害治理工程项目后评价不仅可以对工程项目进行重新评估，而且可以有效发现工程项目中存在的不足，为改进工程项目提供依据，同时也可以提高管理部门的决策水平，为保护生态环境作出贡献。在地质灾害治理工程项目后评价的过程中，应该切实遵守独立性原则、科学性原则、公正性原则和实用性原则。地质灾害治理工程项目后评价具有现实性、全面性、探索性和反馈性等特点。所谓的现实性是指在对地质灾害治理工程项目后评价的过程中，应该始终做到实事求是，不弄虚作假。项目后评价的全面性是指应该对工程项目的包括预算决算、设计、施工和结算等各个环节都要进行全面评价。项目后评价的探索性指得是，在对项目评价的过程中应该积极探索出新的技术和方法，对地质灾害工程项目建设提出一定的改进措施。
二、地质灾害治理工程项目后评价体系
（一）地质灾害治理工程项目的过程评价
地质灾害治理工程项目的过程评价是对项目工程全过程的分析和评价，体现出工程项目后评价的全面性特点。通过工程项目的实际情况和预期的对比，找出工程项目各个环节中存在的不足，并提出相应的改进措施[2]。地质灾害治理工程项目的过程评价主要包括以下几个方面的内容：第一，工程项目前期的有关筹备工作，包括对项目的总体规划、项目的可行性研究、与项目相关的建议书、工程项目的设计方案、投标招标工作、开工之前的准备等。第二，工程项目的施工开工阶段，这一阶段主要包括对合同的管理、工程质量管理、工程成本管理、施工过程中的安全控制、资金的投入使用、环境保护等。
地质灾害治理工程项目过程评价的重点是目标评价，应该将实际的情况和原目标进行比对，对项目在实际过程中出现的变化进行分析，找出发生变化的根本原因，进一步判断是否已经实现了原来的设定目标，是否提高了相关单位的经济效益，对于没有实现目标的情况，应该逐一环节进行分析，找出存在不足的环节，并提出相应的改进促使，这样才会起到过程评价的作用，切实保障地质灾害治理工程项目落到实处。
（二）地质灾害治理工程项目的效益评价
地质灾害治理工程项目的效益评价是对地质灾害治理工程项目的效益进行评价，与预期的效益进行对比，找出不利于提高工程项目效益的环节，并提出相应的改进措施。一般来说，工程项目的效益评价包括财务效益评价、国民经济评价和社会效益评价等几个方面。财务效益评价主要是对项目的实际投资、实际获利、对债务的偿还能力、资金的流动比例和流动速度等因素进行评价。国民经济评价主要是指对投资费用和效益计算等因素进行科学的评价。社会效益评价主要是指对项目的土地安全、人口安全和物质安全等因素进行整体分析。
（三）地质灾害治理工程项目的影响评价
地质灾害治理工程项目的影响评价是指，对工程项目产生的影响进行全面的评价，包括工程项目对周边环境的影响、对工程技术的影响和对生态环境建设的影响等方面[3]。一般来说，地质灾害治理工程影响评价包括技术影响评价以及地质环境的影响评估两个方面的内容。
1.技术评价影响
技术影响评价主要对工程施工等环节采用的技术进行评价，包括工程的总体规划、工程的施工水平和技术水平等方面的内容。工程技术应该满足先进性、适用性、经济性和安全性等方面的原则。其中，工程技术先进性原则指的是工程采用的技术应该达到目前国家的先进水平，符合国家相关的技术规范。工程技术适用性原则指的是工程的技术水平、设备条件、施工过程中新技术的掌握程度等因素都能够有效满足工程项目建设的需要。工程技术经济性原则指的是工程项目建设的相关经济指标能够符合国家规范，保障相关单位的经济效益。工程技术安全性原则指的是工程技术能够保证工程建设各环节的安全，有效减少项目风险和安全事故的发生等。下图1所示为某地质灾害防治工程项目的危险性评估流程图。
2.地质环境影响评估
地质环境的影响评估是指，在地质灾害治理工程项目的实施过程中，对于出现的地质环境变化进行评估，找出发生地质变化的原因，并采取相关的措施。在评估的过程中，应该按照有关条例的规定，对地质环境的影响结果进行重新审查和核实，对地质环境管理方面的工作进行加强和改进。在对地质环境影响进行评估时，应该对环境背景进行分析，实时的作出预测评估、现状评估和综合评估。
（1）地质环境影响评估相关技术要求
在对地质环境影响评估时，首先应该对地质环境的背景进行分析，对由于工程活动引发的相关地质环境问题进行现状评估，对工程活动可能引起的地质灾害以及地质环境问题作出预测性评估，同时还应该着眼于整体，对整个工程建设的地质环境进行整体性评估。通过科学的评估，可以有效控制地质环境，减少地质灾害的发生，有利于工程人员的安全。
（2）地质环境影响评估的评估因子
一般来说，地质环境影响评估的评估因子主要包括以下几个方面：第一，对地质环境的复杂程度进行评估，包括地质构造、地层岩性、工程地质和水文地质条件等方面的内容。第二，对水环境的影响进行评估。水环境的影响主要包括由于工程建设工作引发的地下水均衡遭到破坏、地表水出现漏失、水质发生污染等现象。第三，对地质灾害进行评估。地质灾害主要包括由于工程建设工作引发的地震、地面沉降、滑坡、崩塌、泥石流等灾害现象。第四，对重要设施和当地的地形地貌进行评估。在工程建设的过程中，难免会对附近村庄和企业的相关设施、地形地貌、交通线路、生活环境、文化教育、经济收入、社会效益等方面产生影响和改变，因此应该对这些方面进行合理的评估。
（四）地质灾害治理工程项目可持续性评价
一般来说，地质灾害治理工程项目的可持续评价指的是在项目竣工之后，项目能否持续的运营，不会因为时间的推移项目工程出现问题。其中，对环境影响的分析、工程项目的财务分析、技术条件方面的分析、政策方面的分析、管理机构方面的分析、环境分析等内容，都应该包含在地质灾害治理工程项目的可持续评价中去。通过我们对地质灾害治理工程项目的可持续评价，我们可以有效保障地质灾害治理工程项目的进一步完善，有效提高相关单位的经济效益。
（五）地质灾害治理工程项目综合后评价
地质灾害治理工程项目的综合后评价是指着眼于整体的评价，对前面各个评价的总结和归纳，通过对项目的综合后评价，可以使工程项目评价体系更加完善，更加有利于发现地质灾害治理工程项目中存在的问题。其中，成功度评价是对工程项目进行综合后评价时常用的方法，主要依靠相关专家和专家组的一些经验，对该项目是否最终达到预期作定性评价。
结语
本文主要分析和探讨了地质灾害治理工程的项目后评价体系，该评价体系主要包括工程项目的过程评价、效益评价、影响评价、可持续发展评价和综合后评价。通过地质灾害治理工程项目后评价体系的建立，可以有效保障地质灾害治理工作的顺利开展，保障我国的生态环境建设，有利于我国的可持续发展。
参考文献：
[1]杨燕雄，谢亚琼.地质灾害治理工程项目后评价体系[J].中国地质灾害与防治学报，2010，（2）：106-109.
[2]李丽华.建设项目地质灾害配套治理工程评价初探[J].中国高新技术企业，2010，（23）：195-196.
[3]吴丽，吴飞，陈礼仪等.震后边坡治理工程风险评价体系[J].科技进步与对策，2009，（21）：160-162.
参考[1]在文中没标注
作者简介：云南国土资源职业学院，徐俊，1965年出生，地质高级工程师，国家注册监理工程师。
论文作者:徐俊
论文发表刊物:《低碳地产》2015年第5期
论文发表时间:2016/8/25
标签：工程项目论文; 评价论文; 地质灾害论文; 地质论文; 项目论文; 工程论文; 环境论文; 《低碳地产》2015年第5期论文;