全面从严治党背景下国有企业纪检监察工作的思考论文_程新林

全面从严治党背景下国有企业纪检监察工作的思考论文_程新林

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摘要:纪检监察机关作为反腐的一把利器,与反腐败的成效息息相关。本文通过分析十八大以来全面从严治党对纪检监察机关的新要求,提出深化纪检监察体制改革的措施。

关键词:从严治党;纪检监察;体制改革

我国的经济大环境在不断发展,国有企业面临着更多的发展机遇,同时也遇到了许多困难与挑战。经过多年的摸索,只有多投资体系和多样化经营才是打破国有企业发展瓶颈最为有效的模式。当前,一些国有企业内部存在贪污、腐败的现象。为了能够有效杜绝贪污、腐败现象的发生,需要不断加强国有企业纪检监察工作力度,不断完善国有企业纪检监察管理机制。在纪检监察体制改革面前,我们要做好长期作战的思想准备,分阶段、分步骤,有条不紊地推进改革工作,在实践的基础上总结经验教训,学习借鉴成功经验,推进纪检监察体制改革向纵深发展,走中国特色改革道路。

一、全面从严治党对纪检监察新要求

全面从严治党背景下,习近平总书记提出各级纪检监察机关要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务,强化监督执纪问责职能,深化转职能、转方式、转作风,更好履行党章赋予的职责。

1转职能

转职能就是要明确纪检监察的主责主业,避免工作过程中出现错位、越位、不到位的现象,分散工作力量,明确自己的管辖领域,集中主要力量履行纪律检查和行政监察的职能。一方面,要敢于担当,在自己的职责范围内,依据党章规定,理直气壮开展执纪监督工作;另一方面,要敢于亮剑,监督过程中一旦发现问题,及时曝光、严肃查处、绝不姑息;同时,要敢于问责,严肃责任追究,不放过任何一个微小的违纪行为,严格问责,眼里不容一粒沙。

在接下来的反腐斗争中,纪检监察机关要明晰职责权限,做到不越位他人工作,坚守自己的岗位,集中精力做好自己的本职工作。进一步集中工作力量,把加强监督、完善执纪监督问责机制、严肃查处不正之风和违法违纪行为等作为工作重心,集中精力“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”,避免被繁杂的一般行政事务缠身而分散工作精力,影响反腐成效。

2转方式

在转方式的过程中,加强监督,创新工作方法,在新的实践基础上,与时俱进,摒弃僵化、老化的惯性思维和工作模式,紧扣当下全面从严治党的新要求,形成与新职能相适应的新方法。第一,注重“开头”,对于党内和政府内部的不正之风,坚持早发现,早治疗,早捏耳朵,早提醒,避免小问题演变成大错误,及时约谈、函询,抓早抓小,把腐败行为扼杀在摇篮里。第二,狠抓“源头”,完善监督执纪问责的工作方式,把发现问題、处理问题、追究责任,堵住漏洞等作为工作的中心,提升监督执纪问责的工作成效。第三,把握“接头”,在推进反腐治理的过程中,找准工作的切入点和突破点,做好协调工作,有效发挥监督执纪问责职能,注重实现监督实效,努力完成工作任务。

3转作风

习近平提出要建设一支干净、忠诚、果敢、担当的反腐队伍,这就要求纪检监察干部要注重自身的建设工作,严格要求自己,不断强化监督执纪问责职能,树立认真履职,秉公用权的良好典范。

第一,立足日常监督。注重对纪检监察干部的日常监督,除了监督正常的工作过程,也要对工作时间之外的生活作风进行监督,强化对反腐败队伍自身的监督和制约,形成内控机制,防止“灯下黑”和执纪者自身腐败的现象出现。第二,提升纪检监察干部的专业素养和专业技能,适应反腐新形势下全面从严治党对纪检监察队伍提出的新要求。通过理论学习和实践锻炼,强化办案能力,适应转职能和转方式之后的工作要求。第三,完善各级纪检监察机关的领导机制,做好领导班子建设工作,协调好各方关系,各司其职。在新的反腐形势下,努力打造一支让党和人民放心的纪检监察干部队伍,完善反腐队伍自身建设工作。

二、国有企业开展纪检监察工作的重要性

国有企业作为我国经济的支柱,其稳定的发展环境以及较高的企业管理水平对于我国经济不断发展十分关键。而国有企业稳定的发展环境以及较高的企业管理水平有赖于国有企业纪检监察工作的有序开展。

1纪检监察工作为国有企业发展营造稳定和谐氛围。如果想要为国有企业营造一个稳定的发展环境,那么就一定要杜绝腐败现象的发生。所以说在国有企业必须设立纪检部门,通过职工群众真实情况的反映可以及时检查出企业中所存在的问题。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆首先,如果企业职工的不满情绪一直得不到有效疏通,极易造成更加恶劣的事件发生。其次,如果存在贪污、腐败的现象且长期得不到有效制止,极易激发职工群众的激动情绪以及各种矛盾,而有效解决这一矛盾的最为有效的方法就是直面内部贪污、腐败行为,对于企业内部的腐败行为严惩不贷。

2纪检监察工作有助于提升企业的管理水平和经济效益。企业的管理水平直接与企业发展紧密相连。而提高企业管理水平的有效途径就是在企业管理过程中不断开展纪检监察工作。其重要性体现以下两点:第一,纪检监察部门通过各种调查可以及时发现企业管理制度中存在的不足和漏洞,发现问题后及时进行调整,可以有效避免企业经营过程中重大事件的发生。第二,企业的产品质量、工程招投标、财务资金等方面是最容易出现贪污、腐败想象的,纪检监察部门通过关键环节的监督能够有效预防因违法违纪行为给企业造成巨大的经济损失,切实维护职工和企业的经济利益。

三、现阶段国有企业纪检监察工作中存在的问题

当前我国国有企业纪检监察工作在管理制度、领导重视程度、监察手段等方面都存在一定的问题,下面进行详细分析。

1缺少完善的管理制度。目前企业纪检监察工作开展的主要法律依据有《公司法》《行政监察法等》其中规定的多数是关于企业经营、财务和生产流程方面的。缺少完善的管理制度致使纪检监察工作的开展难度加大,而且现有的制度也难以落实,进而给企业发展造成影响。

2国企领导不重视。当前我国的国有企业面临着转型、竞争压力等等,许多国有企业领导更关注企业的经济发展。而对于企业的纪检监察工作重视程度不够,更有一些国有企业领导认为,如果纪检监察工作的开展可能会对企业发展造成一定的束缚。目前即便是有纪检监察部门的国有企业,其人员配置也处于不到位的状态。缺少完善的监管制度,使得纪检监察工作难以发挥其效果。

3监察手段落后。目前我国国有企业监察部门常用的监察手段就是接受举报,或者是在出现明显的贪污、腐败事件后再进行调查、处理。综上所述,不难看出目前国有企业的监察手段基本上都是出现问题后才进行的。这样的管理模式不能从贪污、腐败的根源抓起。且基本上国有企业的纪检监察部门的工作人员对于高层领导是不敢检查的,从而难以核实管理层中出现的违法乱纪行为。

四、加强国有企业纪检监察工作的建议

1树立正确认识,提高政治站位。想要有效加强国有企业纪检监察工作力度,就要在企业内树立对于纪检监察工作的正确认知,提高其政治站位。就是说,国有企业的领导乃至全体员工都要严肃对待纪检监察工作,让大家清楚认识到纪检监察工作的顺利开展可以为企业带来一个稳定而和谐的发展环境,对于企业发展十分有利。

2加强监督检查,健全岗位权力运行制约和监督体系。加强监督检查工作,拓宽监督渠道,健全制约机制,增强监督实效,确保权力正常运行。具体而言,加强监督检查工作,需要做好以下重点:一是以资金管理和工程突出问题为重点,开展专项治理。强化正确的舆论引导,提高党员干部对腐败行为危害性的认识。建立自查自纠工作承诺制和公示制,治理结果由单位领导签字公示;针对工程建设领域中的突出问题要开展监督检查,做好对潜在问题的排查。二是以企业重点业务和关系到职工切身利益的事件为重点,加强参与监督,参与到企业的招投标工作中去。

五、结束语

国有企业在我国经济体系中占有十分重要的地位,国有企业的良好发展有利于我国经济的稳定增长。然而随着时代的变革,国有企业改革是必走之路,在这样的大前提下,国有企业纪检监察工作重要性更加凸显。随着国家对于国有企业的大力支持,目前国家对于国有企业的贪污、腐败事件更加重视,所以说国有企业纪检监察工作任重道远,需要引起相关领导层以及具体工作人员的重视。

参考文献

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论文作者:程新林

论文发表刊物:《基层建设》2019年第30期

论文发表时间:2020/3/16

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