黑广播的监听与识别
贲桂平 江苏省广播电视监测台
摘要： 本文主要介绍了黑广播的定义及危害，如何监听黑广播，如何识别黑广播，以及关于黑广播的几点思考。
关键词： 黑广播；特点分析；监听识别
近几年黑广播在全国范围内呈现高发态势，仅仅2018年全国无线电管理机构就累计查处黑广播案件2251起。“黑广播”在给群众造成精神和物质双重损害的同时，还严重损害广播电视媒体乃至党和政府的公信力。以下是我对黑广播的监听和识别等方面的几点体会。
一、黑广播的定义及其危害
(一)何为黑广播
所谓黑广播，即非法广播电台(或电视台)，就是未经广播电视管理部门和无线电管理机构批准、擅自设置占用广播频率向社会进行播音宣传的广播电台。
(二)黑广播的危害
图1
1.扰乱正常的广播秩序
立足农业生产需求，研发高效差异化产品是应对当前激烈市场竞争的立足点。通过与新疆双龙腐植酸公司进行战略合作，心连心具备了腐植酸优质原料、技术、产品和营销服务等整套竞争优势，并陆续推出黑力旺黄腐酸、乌金999矿源黄腐酸钾、结晶黄腐酸钾、腐植酸液体肥、美可秾复合肥、珍维多复合肥等一系列中高端产品。经过持续的示范推广，这些差异化新品凭借良好的肥料、性价收益比，赢得了众多农户的认可。
擅自设置、使用的黑广播会对合法调频广播电台的正常播出产生不良的影响，扰乱正常的广播秩序。
事情进展得很顺利，小虫得手了。玉敏摸着黑到了家，小虫就把玉敏拉进屋，关上门，从箱子里拿出了紫红色钻戒。玉敏捏着钻戒，左瞅右瞅，惊奇地说，和我卖给许沁的那款太像了，款型大小都一样，色泽也差不多。小虫竖起拇指，说那就好办了，你明天拿回店里，对雨落她们就说，许沁把钻戒还了。玉敏说她们会信么？小虫说，就这么说，信不信由她们。玉敏点点头。小虫吁了口气，说钻戒总算还了，我们再不用愁肠百结了。玉敏的眼泪突然迸发出来，趴在小虫肩上说，小虫，谢谢你。小虫抹去玉敏的泪，说谢什么，我不只是帮你，也是帮我自己嘛。我老婆去坐牢，我的日子多难熬。玉敏含着泪，说我们把钻戒还了，可姑妈呢？小虫说对于姑妈，这是九牛一毛。
非法电台的频段可能会占用民航无线电频率，十分容易对航空通信导航等重要无线电业务产生干扰，造成严重的社会影响。
3.影响社会稳定和国家安全
集团主任陈海啸结合十五年来医院形成的综合立体、具有恩泽特色的精益持续改进模式和其自身十八年间对精益与医院管理的学习、理解、融合，从战略实施角度，为精益医疗的落地与实践摸索了一套“恩泽式”经验与思路。
2.容易对民航通信产生干扰
EGR-1能够在血清、胰岛素、内皮素、维甲酸等多种调控因子的作用下发生转录。在参与调控细胞的生长、损伤、修复相关多种基因的表达的过程中同时也受多种因素调控，如电离辐射、缺氧神等[17]。EGR-1基因表达的功能主要在接受外界信号刺激后，基因表达的产物在细胞内的信号传递，通过信号通路的级联反应从而调控下游靶基因的表达，实现相关的生物学功能[18]。
二、如何监听黑广播
从国外引进的TBS、RC分选机，和国内设计生产的CCS分选机等都是应用干扰沉降原理进行分选的，属于同类设备，但是在设计结构上存在一定差异，分选效果也不尽相同[7]。城郊选煤厂利用干扰床分选机处理水力旋流器浓缩分级后的大于0.25 mm粒级物料。结果表明，该设备对0.25～1 mm粒级的粗煤泥具有良好的分选效果，物料精煤灰分为9.40%，产率高达78.15%。同时由于干扰床分选机的加入使得吨煤介耗下降到了1.32 kg，吨煤油耗最高不超过0.4 kg，在提高经济效益的同时降低了分选成本[8]。针对中等至难选的粗煤泥，干扰床分选机以其优良的分选效果，在选煤厂中的应用越来越广泛。
黑广播播放的虚假药品广告，用语粗俗，内容涉嫌虚假宣传和欺诈，扰乱了市场经济秩序，侵害了人民群众的利益，影响了社会和谐稳定。
(一)人工监听
每天跟踪之前监听到的黑广播，同时注意监听是否有新的播出。
(二)城区、郊区多点监听
选择江北、城郊接合部等房租、水电成本较低的地区，选择性监听。
(三)不同时段监听
我们固定监听时间是每天晚上22点到23点，对于新发现的可疑频率则全天进行跟踪监听，记录开播、结束时间及轮播周期，并进行详细记录和录音。
三、如何识别黑广播
1.从形式上，黑广播的节目一般都是事先录制好了循环播放，采取专家和主持人座谈，或者专家和咨询人之间问答的方式。
2.时间段更长
4.听呼号、听报时。正规电台会不时播报自己的呼号，同时会在半点或整点进行报时。而黑广播由于事先录播，循环播放，很少出现播呼号和报时的情况。
3.从内容上，大多是关于国家明令禁止的涉性药品广告。很多药品都冠以国药准字等称号，过分夸大产品功效，同时很多会出现优惠酬宾等宣传方式，误导听众购买。
企业作为市场竞争主体，在推动资源高效配置的同时，还应贯彻落实好科学发展观提出的以人为本的要求，特别是在各项生产活动中确保劳动者在劳动过程中的生命权和健康权。保护广大职工在劳动过程中的安全与健康，是企业工会组织履行维权职责的首要任务，尤其在新形势下企业工会如何开创劳动保护工作的新局面，发挥出企业工会组织特有的作用，是一个值得研究的问题。
2.从口音上，一般涉及男性药品内容的黑广播，专家口音很多是不太标准的普通话，带有地区性口音。这个也很容易判别。
目前，我们在学校教育方面，也存在许多不完善的地方。一些学校为追求升学率，忽视了对青少年的青春期教育。一些学校对成绩好的同学呵护有加，而对成绩差的学生则放任自流。有的学校甚至对差生采取“停课”或“开除”等措施。不少学生流入社会后，成了“问题少年”。
四、监测黑广播的几点思考
(一)这张图是历年发现黑广播的数据统计(见图1)
截止目前的数据统计，2012年发现黑广播1起，2013年12起，2014年5起，2015年16起，2016年12起，2017年57起，2018年20起，2019年至今7起。
(二)当前黑广播的特点分析
1.欺骗性更强
以南京地区为例，我们监听黑广播主要包括是人工监听、城区、郊区多点监听、不同时段监听等三个方面。
一般的黑广播只有广告，没有节目，很好甄别，但现在也出现一些黑广播，会加正规广播的呼号，播完呼号之后再播出违规的内容。迷惑性非常大。
“那好，我马上下来。”其实易非知道，他是怕自己的工作服太脏，在她家没地方坐。正好，下楼去，易非也可以跟他聊几句。
现在大部分黑广播都是全天播出，因为白天收听的人数更多，能大大增加经济收益，但同时危害人群也大大增加。
3.与正规频率呼号接近
很多黑广播的频率与正规频率只相差0.1-0.5MHz，因此听众一不小心就会调到这些黑广播的台，增加了其被收到的几率，同时也让普通听众误以为听到的是正规频率，造成恶劣影响。
4.涉及范围进一步扩大
除男性药品之外，男科医院的内容大大增加，同时一些眼科、骨科及心脑科的保健品也相继出现。
5.抓获难度更大
一是以前的黑广播经常放在出租房内，这样可以通过电表用电情况进行初步判断，现在黑广播经常是取一些公共的用电，比如电梯的用电。二是犯罪分子会把黑广播架设在楼顶不易察觉的地方，有的甚至直接固定到水泥的基础设施里，加大查找难度。三是近两年黑广播呈现小型化、微功率化方向发展。四是“黑广播”的主人还会雇佣一些眼线，只要看到有执法车辆经过，电波就会突然消失。五是黑广播接听咨询电话比较警惕，会详细询问在哪里听到的，发现有问题会立刻挂断电话。这些都给我们的查找带来很大困难。
(三)做好黑广播工作的重中之重——责任心
不管是基本的识别手法还是新技术的应用，都是技术层面的应用，都需要人工的操作，人为的甄别和判断仍然是监听和识别黑广播最后也是最重要的一步。因此做好黑广播工作最关键的一点我认为是责任心。
五、结语
自2018年3月份开始新发现的黑广播数量有了明显的下降，说明我们打击治理黑广播的工作取得了阶段性成效。未来我相信随着国家打击治理“黑广播”违法犯罪专项行动的深入开展，监听发现黑广播新技术的不断投入应用，我们一定能有效遏制黑广播蔓延发展势头，让电波的世界更加纯净。
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