摘要：本文作者首先阐述了对基建项目进行成本管理的意义，然后论述了电力企业ERP系统环境下基建项目成本管理体系的构建和如何提升基建项目成本管理水平。
关键词：电力企业；ERP系统；基建项目；成本管理
1、成本管理对电建企业的意义
电力企业在基建过程中，必须合理分配和使用各种人力、物力和财力，使得人尽其才、物尽其用。资金的筹集和使用、核算和监督就显得尤为重要。这就需要电力基建财务管理人员积极参与到基建过程中来。管理即对项目施工过程的投资进行分析，以确保在最少的投入前提下获得最丰厚的经济回报。成本管理是减少项目支出，增加回报的重要手段。通过对人力、材料的前期预算和控制，在保证工期和质量的大前提下达到提高经济效益的目标。成本管理的发展是社会发展的必然要求。
2、电力企业基建项目成本管理体系的构建
电力企业项目成本管理目前利用ERP系统构建适合于电力企业实际情况，实现项目全过程、全方位的成本管理体系，构建电力基建项目管理体系，才能明确电力基建工程规划、设计、运营、退役等各个环节的衔接问题，从而对资产的全寿命周期的成本进行优化，最大程度的实现基建项目的投资效益，提高公司经营决策能力，为公司又好又快地发展提供良好的服务。全过程的管理是指项目成本管理的对象从项目的可研初设开始到招投标、工程施工、物料采购、竣工投产、项目后评价，将项目成本管理贯穿于项目的整个过程。全方位是指项目成本管理的内容从成本预测、计划、实施、控制、核算、分析到考核全方位对成本的相关活动进行管控。
3、电力企业项目管理的主要流程
电力企业项目管理在ERP系统中的主要流程包括两部分。
3.1主数据的维护
主数据是针对企业整体各个系统共同使用的共享数据，主数据的维护是ERP系统中工程项目管理的基础，主数据维护的流程主要包括：维护标准WBS、维护项目负责人、维护标准网络、维护服务主数据、维护服务供应商等，通过维护主数据可以达到项目结构、物料编码、供应商编码的一致性和唯一性，使工程项目结构层次、物料标准化，有利于公司进行全过程成本管理。
3.2业务管理流程
业务管理流程开始于投资成本的预测项目概预算的制定及待项目立项后按照项目定义、WBS架构分层级导入系统，然后对项目执行进行计划，细分WBS层次和概算、并输入项目料单、安排服务类合同，项目实施阶段系统将按照细分的WBS层级对发生的成本核算并自动对项目发生的成本进行实时监控，一旦接近或超过概算值将进行报警，在项目投产后在系统中支付工程结算款、质保金、进行转资、锁定项目。ERP系统项目管理的功能对工程项目成本管理提供了技术支持。
4、电力企业ERP为工具提升基建项目成本管理
4.1前期费用管理方面
在ERP系统中统一增加了前期虚拟项目对可研等内容单独规范管理，因而充分论证了项目所选用的各项技术、经济决策，项目投资以及建成以后的经济效益，对准备建设项目在技术上的先进性、适用性，经济上的合理性、盈利性，实施上的可能性、风险性进行分析，为决策提供技术支撑和可靠的依据。可研估算作为项目投资决策阶段中的最主要造价文件，同时也是可行性研究报告和项目建议书的组成部分，投资估算批复以后由天丽系统直接转为投资计划值，下达到ERP系统中作为项目实施的控制目标，贯穿整个项目周期，不再有人为的调增，如果初设概算超过投资5~10%，需要重新论证项目可行性。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆把投资管理融入了ERP系统中达到有效规避风险的目的。在系统中还明确了前期费用的结转方式，在项目正式立项后能通过维护结算规则将前期项目中发生的成本结转到相应的正式项目中去继续进行成本发生的归集，若没有立项则通过维护结算规则将之前发生的是成本结转到成本损益中去。这样统一而规范的系统管理固化办法使得在ERP系统中有效地对项目的前期发生成本进行归集和监控。
4.2正式项目概算管理方面
利用ERP系统进一步规范了项目概算审批、分解下达、概算调整和监控流程。项目投资计划下达到单体项目，项目管理部门概算控制到WBS第三层(单体工程建筑、安装、主设备层)，项目建设单位概算控制到第三层以下。项目初设审查通过后，项目概算在系统释放。项目各类采购均受概算控制，概算实行分层控制。随项目变更，按规范流程同步调整项目概算。在ERP系统中，概算控制目标对工程实际成本的控制是通过项目的WBS结构来实现的，项目中的WBS是项目成本控制和项目资源管理的工具，针对电力工程项目的特点，依据电力项目划分和费用划分原则，目前分为变电工程、架空线路工程、电缆工程三个概算WBS的结构模板，采用概算层次结构的模型，为每个模板的WBS架构设计了5层，以满足对项目成本、时间计划、资源计划、采购、转资等方面的管理要求。目前，各工程管理部室一般会管控到概算控制目标对应WBS结构的前三层，即除了控制项目成本不超单项工程概算控制目标值，还对建筑、安装、设备和其它费用等单位工程的成本进行控制；其次，在ERP系统中，概算对成本的控制使用的是自动容差控制的功能，从而实现了按照系统下达的概算控制目标自动对项目实际成本的发生进行控制，同时由于提醒功能的设置，若概算使用超过了一定的百分比时，起到自动提醒项目管理者的作用，也就是说在概算控制目标值使用超过90%，“预算即将耗竭”的警告信息会自动显示在系统中；在概算目标值使用超过100%，“预算超出额定范围”的错误信息会自动显示在系统，同时所有的后续导致成本发生的操作被禁止。在系统中输入合同时，系统自动校验概算与合同金额，防止合同总体金额超概算，实现了工程过程概算控制。
4.3项目物资、服务采购方面
明确物资和服务两种采购方式，通过物资模块对物资类采购进行管理，引入了审批流程来规范采购申请。在接口招投标系统中，建设单位可以通过竞争方式择优选择设计、监理、施工单位等所有的服务供应商，在WBS结构下细分各项服务费用控制，从而完全消除了由于先干后算造成工程造价失控局面的发生。同时由于施工阶段的周期较长，影响变化的因素较多，材料价格波动较大，因而在全过程造价控制过程中也不能忽视对施工阶段的造价控制。作为将设计变成具有使用价值的实体过程的施工阶段，其同时也是为合理结算提供原始依据、实现工程造价有效控制的过程。
4.4在项目合同管理方面
利用系统控制，物资与服务采购申请和合同需要受到工程项目WBS上概算控制，规范了合同变更与项目变更的业务联动关系。改变了原来的合同采购付款申请由申请人在线外人工核对合同、收货、发票后提交财务人员，财务人员直接进入核算系统制作会计凭证的情况。现在工程项目的服务合同由项目管理人员直接在工程项目的下创建采购订单，依据工程形象进度进行服务确认，将此部分成本计入到工程成本。物资采购合同需要由工程管理人员在系统中提出采购申请，物流进行统一采购创建采购订单，通过物料的收发货最终实现工程成本的确认，实现三单匹配，由付款申请人在系统中与合同、收货做匹配动作，才能产生物资实际数核算与应付账款凭证，并作后续付款。
结束语
充分掌握企业基建项目的基本情况及工程进度，及时更新企业基建的相关知识，明确基建财务在基建项目管理中的职责与地位。财务管理要积极参与到基建项目的全过程管理中去，合理控制资金风险和资金流向，防范财务风险，做好工程项目的计量与支付，确保企业基建项目的各项支出在受控状态下进行，控制工程成本，提高基建工程投资效益。
参考文献
[1]张家琳.加强电力企业基建项目成本管理的意义及措施[J].财会学习2017.（03）
[2]徐伟.浅谈项目成本管理在企业经营中的重要性[J].北方经贸，2015（5）.
论文作者:魏巍
论文发表刊物:《电力设备》2017年第17期
论文发表时间:2017/10/23
标签：项目论文; 基建论文; 系统论文; 成本论文; 成本管理论文; 电力企业论文; 采购论文; 《电力设备》2017年第17期论文;