《个税修正案（草案）》对海员税后收入的影响及建议①
许 琼
（上海国际港务（集团）股份有限公司，上海 200080）
［摘 要］ 实现“海洋强国”的战略目标，离不开一支稳定可靠、专业技术过硬、具有国际竞争力的高素质海员队伍。十三届全国人大常委会第三次会议审议的《个税修正案（草案）》，其目的是为了通过税收调节，给全体劳动者带来更为实在、公平的个人收益，然而由于远洋运输业的特殊性，本次《个税修正案（草案）》将对海员收入和职业带来不小的影响。本文将从海员的个税缴纳现状、个税新政策给海员带来的影响进行剖析，提出减轻海员个人税负的必要性，建议全国人大常委会在《个人所得税税法》修改中，对海员的个税政策给予更加全面、合理的考虑，从而提高我国海员的职业吸引力，缓解当下海员严重流失态势，保障远洋船员队伍的稳定和健康发展。
［关键词］ 海员个税 个税修改草案 海员职业吸引力
2018年6月29日公布并向社会征集意见的《中华人民共和国个人所得税修正案（草案）》，综合考虑了我国经济社会发展和人民消费水平不断提高的诸多诉求，备受全国各行各业和广大国民的高度关注，这是一次具有根本性改革意义的个税修订，然而由于我国行业的多样性、复杂性，《个税修正案（草案）》对一些特殊行业的个人收入税负，尚需给予特定的考虑，远洋运输运业中的海员个税问题就是其中的一例。
海运，自古以来是临海国家的重要交通运输方式；而海员，则是远洋业中一支不必可少的主力军。在我国，海员不但支撑着庞大的远洋运输船队，保障着海上客运、货物进出口贸易的正常进行，而且还承担着国家各种军事装备、石油、矿物和其他战略物资的承运使命；他们常年离开家人、漂泊在海上，冒着风险、忍受着孤独、承受着艰苦，却依然肩负着“海洋强国”任务，坚守在和国家、与百姓息息相关的海运一线。近年来，我国的海员职业不再拥有高收入优势，海员收入也没有随着社会经济高速发展而同步提升，不仅如此，还要承担和陆地劳动者近似的个税负担，这在很大程度上大大影响了海员这个特殊职业的就业吸引力，打击了新生代海员从事航海事业的热情，如长此以往，将严重影响我国航海事业的可持续发展。
一、我国海员个税征税现状
按时缴纳个人所得税，是每个公民应当履行的义务。在我国，个人所得税不仅是国家财政收入的主要来源之一，其重要性及规模性仅次于增值税、消费税和企业所得税，而且自2016年5月1日全面推行“营业税改增值税”政策后，征收个人所得税收，是国家缩小国民收入、调节贫富差距，从而实现收入再分配、缓解社会分配不均衡的有效手段之一。
（一）我国现行个人所得税制度对海员税负的优惠政策
一是根据《个税法》第六条规定：海员的个税起征点，按照1999年发布的《关于远洋运输船员工资薪金所得个人所得税费用扣除问题的通知》精神，在每月工资、薪金统一扣除的起征点的基础上，再准予扣除税法规定的附加减除费用标准，即：工资、薪金所得的纳税起征点是3500元、附加减除费用标准为1300元（现行《个税法实施条例》第二十九条规定），因此，现行海员的个税起征点为3500+1300=4800元，即海员的个税起征点可比其他普通行业工人的起征点高1300元。
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2.基本减除费用标准高到5000元/月（6万元/年），不再保留专门的附加减除费用；
在具有创新型人才培育天然优势的高校，开展社会创业教育实践，将推动高校教育教学方式和人才培养方式的巨大变革，提升大学生的创新创业能力，实现高等教育提质增效发展。
（二）案例分析
4.重新调整7级税率的级距，减轻中低产个税负担；
用年薪同样是437072元的陆地普通劳动者比较，在“做八休四”工作时间和五险一金等专项扣除费用一致的前提下计算个人所得税，年应纳所得税额为10395.2元×8个月=83161.6元，即年度税后收入为437072元－55200元－83161.6元=298710.4元。两类劳动者较比之下，“船长”可享受到国家给予个税优惠在1.42万元左右。而实际生活中，普通的陆地劳动者，每月的薪水发放都比较均衡，假设437072元平均分12个月发放，包括和前文中一致的五险一金，全年每个月的税率都在25%档，较“做八休四”不均衡的工资发放方式，一年可以少缴纳个税3900元。
表1 中国（上海）国际海员薪酬表上海航运交易所2018-06-26发布
国家、高校、企业在栽培航海人员时的投入是非常巨大的，对于专业、优秀的航海从业人员来说，过硬的专业知识和操作技能，不仅仅是基本航运里程成本的保障，更是为国家捍卫海洋安全、保护人民财产，为企业经营节能减排、谋利发展提供最可靠的支撑；目前有些外国海运公司，已在凭借他们国家对海员个税优惠政策等相关优势，掠夺我们国家和企业培养出来的海员，特别是高端的航海管理人才。海外许多国家考虑到国际海员超常的不易和艰辛，又基本无法享受到美丽的公园、宽广的马路、丰富的电视节目等社会公共设施和服务，对他们的个税已有非常大的减免力度，例如：菲律宾、新加坡和丹麦等国家，完全免征海员全部收入的个税；挪威免除海员的个人所得税和社会保障费用；英国规定上船远洋航海劳动超过183天的海员免征个人所得税。不同程度地为海员提供所得税减免政策和各种社会保障费用补贴的，还有瑞典、日本、德国、中国香港、荷兰等等。
表2 特定行业个人所得税退税计算表
通过对海员和普通陆地劳动者的个税缴纳情况进行列表比较（见表3），个人实际税后收入的差异，只有在同样是“做四休八”的情况下才显得更加突出，如果公司税务筹划比较精细，同样的税前收入，陆地劳动者可能还会比海员拿到更多的税后收入。
事实上，目前我国的海员较陆地普通劳动者的个税减除费用标准，本已从2005年的5倍逐渐缩减到现在的1.73倍；又在2011年第6次个税修订中，将原先的9级累进制改革为7级累进制，年收入在23万元以下海员的税负虽有所下降，但年收入高于23万元的海员税负其实有所上涨，年度税后收入不升反降，可见国家对远洋运输这一特殊行业在个税缴纳方面的政策扶持已趋逐步淡化。
（三）实务操作
目前海运公司对海员个税缴纳的实务操作一般分两种：一种是由公司按预先设定的固定税额，每月从全勤工资中预扣税额，年度终了汇算清缴时，再按海员全年月平均收入重新计算个人所得税，这种方式一般以补为主；另一种是按国家现行个人所得税计征规定，每月按实际收入缴纳，年度终了后清算并“多退少补”，在该方法下操作往往是以退为主。
以上两种方式下，海运公司代海员扣缴的个税总额完全一致，只是在缴纳的时间上有所先后，即：预缴方式是月度先少缴，汇算清缴后再补缴；另一个是月度按实缴纳，汇算清缴后，由海运公司财务部门代海员统一向税务局提出退税申请，税款到公司账后返还至每一位海员。“先预缴后补缴”的方式，虽然操作比较便利，但是实务上存在一定的缺点：1.海员每月收入虚高，月度预缴个税额少，到年终清算后基本都需补缴，特别是高级海员，累积数额较大，年度终了时影响及时补缴全年应缴个税余额；2.重叠扣税月份海员税后收入减少，如在船期间遇到一笔正常预缴税款和另一笔补缴上一年度的清算款；3.海员办理“12万元以上纳税申报”时，会出现因收入不符影响申报的情况。“先实缴再退税”的方式，操作虽然比较符合逻辑，但在税务窗口、退税审核、专管所等相关部门的办理、审批流转中，操作十分不便，即使在审批通过后，资金到账时间也没有明确规定，企业财务部门无法准确告知海员的退税款到账时间。
二、《个税修正案（草案）》对现有远洋运输业的影响
（一）近30年来海员较陆地普通劳动者个人所得税征收的政策趋势
近30年来，我国对个人所得税的税制已先后进行了6次改革，虽然个税的起征点在不断提高，但海员和陆地劳动者之间的个税优惠差距在不断缩小：海员的个税起征点自2006年1月以来一直是4800元/月，而在这期间，陆地劳动者因经济发展迅速等诸多因素，已由当时的1600元/月调整至现在的3500元/月；且海员个税的附加减除费用还从原来的3200元/月下调为现有的1300元/月。目前，国家正在征询意见的个税草案中，两者起征点已达到一致，即：基本减除费用标准提高到5000元/月（6万元/年），对在中国境内无住所而在中国境内取得工资、薪金所得的纳税人和在中国境内有住所而在中国境外取得工资、薪金所得的纳税人统一适用，不再保留专门的附加减除费用。可想而知，这对我国海洋运输业将带来不堪设想的后患。
表3 现行个税法下，海员和陆地普通劳动者个税及税后收入比较 单位：元
表4 近30年海员较普通陆地劳动者起征点对比
同时，在产业园建设期间，股东不时听到传闻，魏银仓领导下的经营班子在基地建设过程中有中饱私囊的情况，业内甚至有“银隆的钱最好挣”这样的流言传出。
（二）2018年个人所得税修订给海员将带来的影响
本次《中华人民共和国个人所得税法修正案(草案)》综合考虑了广大人民群众日益增长的消费支出水平和社会经济发展等因素，修订的关键点主要有几方面：
1.明确居民个人和非居民个人的概念定义，居民纳税人按月纳税调整为按年纳税、分月预缴方式，和现行的特定行业（包括远洋运输业）个税缴纳方式一致；
二是由于远洋运输业中海员职业的特殊性，即上船工作期间收入较高，而在家休假期间的收入则只是基本工资（非常微薄），一年中每个月的工薪收入呈不均衡性且幅度较大，因此《个税法》第九条第二款规定：“特定行业的工资、薪金所得应纳的税款，可以实行按年计算、分月预缴的方式计征”；根据《个人所得税法实施条例》第四十条、第四十一条明确规定：“税法第九条第二款所说的特定行业，是指采掘业、远洋运输业、远洋捕捞业以及国务院财政、税务主管部门确定的其他行业”、“特定行业（包括远洋运输业）职工的工资、薪金所得应纳的税款按年计算、分月预缴，自年度终了之日起30日，合计全年工资、薪金所得，再按12个月平均并计算实际应纳的税款，多退少补”；也就是说，国家给海员等特殊职业的个税实行“按年计算、分月预缴”的纳税计征方式。
爱你现在的时光，过去的已经过去了，较什么劲呢？未来的还没有来，你焦虑什么？你知道什么叫作真正的恐惧吗？真正的恐惧不是血肉横飞的画面，真正的恐惧是调动你的想象力，把你自己吓着了。最高明的恐怖片的导演，都高明于此，调动你自己的想象力吓唬你自己，人生对未来的恐惧就是如此，都是你自己想象把自己吓着了。可是有科学家调查，你所忧虑的事情，只有10%最后变成了现实。这个数据给了我很大的启示，你付出了百分之百的忧虑，却其中有90%是瞎耽误工夫，明天的事交给明天，
3.将工资、薪金所得，劳务报酬所得，稿酬所得，特许权使用费所得等4项劳动性所得(以下称综合所得)纳入综合征税范围，适用统一的7级超额累进税率；
目前，海员上船工作期间的收入确实比陆地上工作的普通劳动者要高，以上海航运交易所2018年6月底公布的海员薪酬表（见表1）中的集装箱船“船长”岗位为例，“船长”上船的月收入为51934元人民币（7796美金，按外汇管理局2018年6月29日公布的美金汇率中间牌价6.6616元人民币/美金折算），但在公休期间，按国家有关规定，海员包括船长在内的月基本收入只在5400元左右；按照现行《个税法》、《个税法实施条例》精神，远洋船员可以使用平均每月税前扣除费用4800元。如“船长”按“做八（个月）休四（个月）”的上船时间计算收入，年薪合计为437072元。按照国家现行个税政策，即给予减除费用和附加扣除费用合计4800元/月后，实际应纳税所得额是437072元－（4800元/月×12个月）－4600元/月×12个月=324272元；按特定行业个人所得税退税计算表（见表2）计算，年交纳个税合计80041.6元，减去年度终了时可退税11033.56元后，实际年纳税69008.04元，个人年度税后收入为312863.96元。
5.在保留原有的专项扣除项目外，增加了规定子女教育支出、继续教育支出、大病医疗支出、住房贷款利息和住房租金等与人民群众生活密切相关的专项附加扣除。
以上个税政策的调整、完善，确确实实给每一位国民带来了实实在在的税务优惠，但对特殊行业的劳动者来说，他们将不再享受可以保留的额外减除附加费用。
作为一个拥有1.8万公里海岸线、占有全球前20大集装箱半壁江山的远洋运输业，国家应该在对企业、员工的相关政策上继续给予必要的支持和扶植，以真正实现“海洋强国”的战略目标；就这次个税的修正案中，宜借鉴其他兄弟国家的成功经验，积极鼓励劳动者从事海运事业，对诸多不同性质的港口码头海员，继续给予在个人收益政策上的惠顾，并从以下两个方面着手，一是较普通劳动者继续给予个税前额外的附加减除项目；二是由于海员一年12个月的收入严重不均，继续给予按年度“汇算清缴”的方式纳税；从而提高远洋海员的税后收入，实实在在为这些“海上英雄”提供必要的政策补贴。按上述观点出发，就此次个税改革要点和现行的海员个税征税规则，实际上海员只增加了200元/月，即2400元/年的税前扣除费用；如按前文所述的“船长”收入为例，即上船月薪为51934元/月，公休收入为5400元/月，全年收入则为（51934元×8个月）+（5400元×4个月）=437072元；按照公布的草案起征点6万元/年，税前五险一金等专项扣除费用与之前举例的每月4600元一致，按照对照年征税税率表，个税草案修订后“船长”个人年度应纳所得税额为1080+10800+31200+5468=48548元，较上文求得的现行“船长”个税征收办法下的年征收额69008.4元节省了税金20460.4元,降幅近30%。按个税修订草案，对一名高级管理级别的船长来说，年度个税的确可以较现行征税办法少缴很多，但是他们仍然需要交纳48548元税金，占税前收入437072元的11.1%，占到手可支配收入333324元的14.56%，个人所得税负担相对还是较高的。另外，对比相同年薪的陆地普通劳动者，在个税修订后，远洋船员职业不再享有特殊的国家政策扶持，而是和所有的职业“一视同仁”。
从表5中可以看出，“船长”实际税后收入在本次个税修订前大概占税前收入的72%左右，而按照修订草案计算，同样的税前收入和五险一金专项扣除，他们未来可到的税后收入也仅占税前收入的76%左右，提高并不多。
三、对海员个税减免的必要性分析
“没有海员的贡献，世界上一半的人就会受冻，另一半人会挨饿。”这句业界非常熟悉的俗语，既是对海员在民生保障作用方面的真实写照，又是世界各国对远洋运输重要性的一致认同。海运作为全球大宗贸易最为安全、高效和环保的运输方式，担负着我国50%以上的国内和90%以上的国际运输任务，而海员作为海运业最重要的人力资源，是世界经济贸易不可替代的最终实现者和支撑者，是海运事业健康可持续发展的基石，他们放弃了在安逸的家乡生活，日夜兼程，没有节假，在大海上风雨漂泊，在封闭的船上长时间工作、生活，他们吃苦耐劳，忍受寂寞，兢兢业业地坚守在最前沿；他们对于“朝九晚五地下班回家”、“和家人共聚天伦”、“有病及时医治”这些人们最基本的生活需求却可望而不可及。对此，全社会理应给予高度关注这群“勇士”，从立法层面保护海员的合理收入权益，从经济上照顾海员的个人所得，从社会层面上给予精神上的认同和肯定。
（一）“水陆薪酬差”缩小，远洋船员职业吸引力下降。
海员是非常特殊的职业，他们常年漂泊在海上，很少出现在大众的视线里，但又是和百姓生活，乃至国防安全息息相关，这个艰苦、高危并需承受独孤的行业，多年来一直以高薪、且享受着国家在个税方面的优惠，从而得到了不少高素质从业人员的青睐。但近些年来，陆地普通的劳动者薪酬在大幅增长，尤其是一些风口行业，但海员收入增长相对缓慢，海陆收入差距骤降，甚至持平或者赶超。国家个税优惠政策从过去5倍的起征点差距减少至1.37倍，个税修订后甚至将调整为一致，实行统一的“按年缴税、分月预缴”的征税方式，海员在个税政策上不再享有特殊的优惠、鼓励；近几年来，陆地劳动者的薪酬水平已在赶超海员，从过去近十倍的优势到如今持平，甚至超越，这让很多优秀的人才在高校选择专业时就避开了海运这个对国计民生有着重要意义的支柱行业。
表5 现行个税法和个税草案下海员和普通劳动者个税及税后收入比较 单位：元
（二）海员职业国际化，减免海员个税已是国际惯例。
一般来说，公司往往会把职工的年总收入分成“按月发放”和“年终一次性奖金”的形式分配，从而为普通陆地劳动者合理地“节省”一些个税，且在税务上也允许这样的做法。同样以年薪为437072元的劳动者为例，如果公司每月给予发放28000元（税前），年终发放一次性奖金101072元，那么，平时每月需纳税4764元，年终一次性奖金需纳税101072元×20%-555元=19659.4元，全年合计需纳税67299.4元。在这种比较合理“避税”的薪资（税前年薪和五险一金相同）发放模式设计下，“船长”要比普通陆地劳动者多缴个税1708.64元。
（三）海运业竞争激烈，留住航运人才不易。
海员无疑是海运企业最重要的财富，特别是远洋企业，为了吸引海员、留住海员、防止海员流失，近年来在人力方面的成本不断提升，但是由于7级累计税制和比较高的社会保障费用，虽然增加了相应成本，但对海员们实际到手的可支配费用增长并不多；企业加大的成本支出，海员的实际收入增长却并不明显。因此，从根本上改善海员的个人收入，还需要社会、国家继续对海运公司及其一线员工的重视和关注，并给予实实在在的政策支持。
（四）海运保障经济发展，亟需提高职业认同感。
海员职业艰苦、危险，且更具重要、关键；他们需要知晓天文地理，精通全球航海业务，还要熟悉国际公约、法规和货运要求；在岗时不仅要冒着和煤矿工人相似的生命危险，承受地质工人工作的艰苦，习惯国际民航人员跨地域劳动的不便，还要忍受长达可能几个月的长时间封闭生活和工作；在战时可能更需要直接参加战争，因为海员还是国家的预备役。由此可见，对于这样的职业，国家有必要给予税务上的各种优惠和财政上各类补贴。
四、优化我国海员个税的政策建议
海员是国际性的人力资源。对此，在个税修订期间，我们务必借鉴国际上各航运大国，尤其是发达国家对高端海运人才的税收制度和相关优化政策。
4月13日，宁夏回族自治区食品药品监督管理局印发《宁夏食品药品安全“黑名单”信息共享和联合惩戒办法》。《办法》规定，存在提供虚假证明、文件资料、样品或者采取其他欺骗、贿赂等不正当手段取得许可证或批准证明文件；伪造、涂改、倒卖、出租、出借、转让许可证或批准证明文件；受到吊销许可证行政处罚；一年内累计两次因违反食品药品相关法律法规规定受到责令停产停业处罚；逾期未主动履行行政处罚决定等情形的食品药品生产经营者或责任人员将被纳入黑名单。被纳入黑名单者，将在申请政府性资金支持、取得政府供应土地、申请办理行政审批等多个领域受到限制或惩戒。
第三，善始善终，重在坚持。全面从严治党不是一蹴而就的事情。当前，从严治党取得了一定的成绩，在成绩面前，必须保持清醒的认识，要明白全面从严治党只有进行时，没有完成时。我们党面临着“四大危险”与“四大考验”，党内外环境复杂，这就更加说明了全面从严治党是时代的需求，也是要长期坚持的任务与工作。即使取得了巨大的成就，也不能骄傲，更不能放弃或者忽视全面从严治党的持久性。
（一）对我国海员劳动收入免征个人所得税
免征海员个人所得税是国际惯例。建国以来，我国也一直在对海员给予不同程度的个税优惠政策，只是随着对陆地普通劳动者个税起征点的调整，海员个税优惠的优势并不明显，加之随着社会经济发展，陆地普通劳动者的工资在不断赶超海员收入。
个税第7次修订，提高了国民收入的起征点和税级差距，建议全国人大和相关部门还能切实考虑海员的特殊性，继续给予在个税缴纳额外的“减”，甚至“免”的优惠政策。在实施减免政策的同时，加强对享受减免税海员的资格认定。
（二）对一定级别以上的高级管理海员给予特殊免税政策
BIMCO/ICS Manpower Report 2015（《2015海员人力资源报告》）指出，高水平和高层次的海员在国内外海员市场，不管是现在，还是未来都是非常紧缺，尤其是一些特殊船舶的海员。高职务管理海员虽然收入较高，但同时税负也高，税后收入提高不显著。个税条款修订后将使得海员个税较大幅度的降低，且占据税前收入的比重依然很大，将在劳动力市场上，特别是在国际海运人力市场上失去应有的吸引力和竞争力。如果对一定级别以上的高级海员可以享受免税政策，他们税后得到的可支配收入大幅增加，将有效提高高职级海员岗位在国际市场是的竞争力，防止航运人才流失；同时高职级海员的免税政策，也是对初级海员的一种鼓励和鞭策，促使他们加强对自身工作技能的提升，保障海员队伍的稳定，降低流失率。
（三）由部分发达地区试点尝试免征海员个税
可由国际航运中心——上海，对注册在自贸区内的航运企业海员给予一定比例的个人所得所税减免优惠政策试点，这不仅可有效解决海员的个人所得税问题，而且还可以聚集我国乃至世界各国的各类航运企业投身到航运中心的建设上来，也为上海自贸区的思路创新、政策创新、开拓创新提供新的契机。
那一日。她穿正式衣裙，化妆，穿上绣花鞋。很多衣裙是贞谅留下。白色夏布刺绣裙子款式属于旧时，Ian很难理解这是一种美，但也已习惯遗世独立的东方妻子，仿佛活在世间另一个界面，与她自己共存。布里斯班是安静的城市，依据山形而建立，街巷常有许多坡度。有时暖热，有时下起细细的雨丝。她走在街道上，知道目的地所在。这是她结婚两年之后拥有的秘密。一个隐匿的情人，比她大20岁的白人男子。每周见面一次。还有一个女子，华裔，比她小3岁。她在一天时间里轮流与这互相分隔的两个人见面。做爱，聊天，吃饭，喝酒。黄昏时若无其事离开，坐火车归家回去镇上。
结束语
海员是一个特殊群体，体量虽小，但在发展国民经济、对外贸易交流乃至国防安全中的作用不可估量。近年来，我国海员的纳税总额不到25亿元人民币，较全国17.2万亿元的整体税收体量来说是微乎其微。全国政协委员高彦明同志在两会期间，曾多次提案建议免征我国国际海员在船工作收入个人所得税；许多海事方面的教授、专家们也曾多次专题探讨关于减免海员个税的这个课题，但至今国家尚未出台相关法律和政策以确保海员权益和行业建设。不仅如此，在即将可能施行的个税法中，海员将和陆地普通劳动者一样，承担起一样的个税起征点和征税方式，即不再拥有其略有优势的个税优惠。
实施减免海员个税政策，切实增加海员税后收入，提高海员职业的认可度，增强海员职业的吸引力，不仅是加快建设我国“海洋强国”目标和“一带一路”伟大构想的有力保障，更是世界各国为留住航海人才且已成事实的有效途径之一，对此希望全国人大及其相关部门能从大局出发，切实解决海员的个税问题、收入问题，以确保我国航海事业稳定和健康地发展。
2.4 两组不良反应比较 治疗过程中，两组均未出现红细胞减少、血小板下降，对照组出现白细胞减少1例（2.08%）、恶心1例（2.08%）、头晕1例（2.08%），不良反应发生率为6.25%；研究组出现白细胞减少2例（4.17%）、恶心1例（2.08%）、皮疹1例（2.08%），不良反应发生率为8.33%。两组不良反应发生率比较差异无统计学意义（P＞0.05）。
从较低含量废液中回收硫酸，可采用溶剂萃取法、离子交换法、电渗析法、扩散渗析法等技术［8-9］，但综合考虑回收后所产硫酸浓度、回收过程生产成本、生产作业控制系统等，其较为可行的技术为均相阴膜扩散渗析技术。初步试验表明，与传统工艺相比，扩散渗析从铜冶炼废酸中回收硫酸具有能耗低、酸回收率高、酸产品浓度高的特点，且其硫酸直收率达90%以上，可有效截留废酸中主要杂质。
参考文献
[1]赵志葳，刘正江，王焕新.BIMCO/ICS 2015 海员人力资源报告分析及对中国海员队伍未来发展的思考[J].航海教育研究，2016（4）.
[2]吕同舟,高彦明.再次建议免征我国国际海员在船工作收入个人所得税[J].中国远洋航务, 2014(4)： 28-30.
[3]高新国.高彦明委员：免征国际海员个人所得税 避免海员流失[J].航海教育研究, 2016(1)： 14.
［作者简介］ 许琼（1968～），毕业于上海立信会计学院，现任上海国际港务（集团）股份有限公司资产财务部产权管理室主管。2011年通过ACCA 会员（英国特许公认会计师），2015年取得C I A资格（国际注册审计师），2016年取得中级会计师。
①本文荣获“交通运输业财会改革•发展•实践”主题征文一等奖。