摘要：我国工程的规模越来越大，同时工程的数量也在不断的增加，因此工程企业对于工程建设的造价管理工作也给予了高度的重视，使得工程造价管理的范围越来越广泛，形成的规章制度和工作流程体系越来越规范化和全面化，能够在工程的造价管理当中发挥着积极的作用。工程造价全过程管理工作的开展，把造价落实到整个工程的建设过程当中，确保每一笔资金落到实处，而使得成本得到有效的减少，提升整体的经济效益。
关键词：工程造价；全过程管理；施工阶段；造价控制
一、施工阶段造价控制的理论
1、施工阶段造价控制必要性
工程造价控制需要控制建筑过程中的费用，保证可以预算开展工程项目，实现工程利益最大化，并且可以在最大程度上节约人力、物力。施工工程造价控制，最重要的就是施工阶段的造价控制，这也是建筑工程的主体，是整个建筑过程的核心，因此需要投入大量的人力和物力。施工阶段比较复杂，需要在整体角度上考虑施工阶段的造价控制，同时要注意联系其他环节的造价工作，实施全面的研究。
2、施工阶段造价控制的原理
实施施工阶段造价控制主要是为了实现投入产出比的最大化，最大程度上节省社会资源。首先需要分解施工阶段的工程项目，计算每一个单元的工程量，确定将会消费的资源和实际费用，确定整个施工阶段的造价，同时需要结合施工执行情况，去除不必要的消费，进而可以控制工程造价，节省社会资源。同时需要联系其他部门控制施工造价。
3、赢得值法基本原理
针对工程造价控制方法，比较常用的就是表格法和曲线法以及横道图法，这些方法很容易理解，但是内容比较简单，只是在静态上控制了成本，但是却忽视了施工进度这一影响因素，导致成本和施工进度发生脱节，缺乏关联性和科学性。有关施工阶段的造价控制具备动态性，综合各阶段进度情况，实施成本修正，在施工造价管理中小紧密结合成本和施工进度，继而更好的预测未来发展情况。
利用赢得值法，需要将一个中间变量引入到施工造价控制过程中，通过赢得值，明确随着施工进度的变化，成本发生的变动情况，使管理人员可以及时纠正偏差，并且准确的判断未来预算情况。赢得值法可以将项目执行进度和评估项目执行效果等直观反映出来。通过赢得值法可以实现工程造价的动态监控。
二、施工过程中工程造价出现的问题
1、造价费用计算混乱
在实际施工之前必须选择优质的，符合工程需要的建筑材料，如果在正式施工之后发现材料不合适，再作更换的话，不仅会严重影响工期，还会大大影响工程的质量，造成巨大损失。设计施工方案的时候，要充分考虑施工现场的环境气候因素、地质结构等，但是材料的计费中容易出现纰漏，造成造价费用计算混乱。在工程造价的各项费用计算中，会由于种种原因导致计算混乱。首先是甲供材料费计算不明确，一般会出现多计甲供材料费的现象。第一种多计甲供材料费的做法是重复的结算甲供材料，在工程造价结算的编制标底过程中，只扣除了一些主要的甲供材料，相对于简单的甲供材料没有准确的扣除；第二种多计甲供材料费的做法是施工方在材料单价和实际领料价两者的差值上，没有找出负差，或者根本没有找差；第三种多计甲供材料费的做法是在实际结算甲供材料费的时候，材料所附的料票远小于甲供材料费，施工方在签证的时候多签了工程量，把没有使用和多签的材料上报。其次，是机械使用费的技术失误。现场施工机械的使用费率不断上升，导致施工成本不断上升，大部分施工机械费占到了施工成本的10%以上。在工程造价的结算中，多计施工机械费的问题日益凸显，造成工程造价结果无法实现合理、科学的安排，让工程施工的造价失去控制。
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2、在项目施工中，合同条款管理不科学
工程合同对于工程建设起着非常重要的作用，是规范工程施工
过程中要达到的目标和职责范围的规范，是工程施工时，质量、投资、进度三个部分有效控制的重要保障。工程项目建设之初，对施工合同的解读不充分，导致工程造价的失控。合同科学管理的要求包括对合同文件进行正确的解读，明确总造价的各个细节，以及计费方式、浮动率、检测费用的计算、索赔的范围、工程支付手段和工程变更签证等部分。
3、工程项目施工人员违法施工流程
工程质量的竞争已经成为整个建筑工程领域的核心竞争点，如果失去了工程质量，再好的施工技术和施工人员，也不能使企业发挥应有的工程效益。在实际的工程施工中，部分人员不能按照规范的流程进行开展，对投资额度建筑标准设计深度审核招投标文件承包合同都没有严格把关，人为的错套、高套工程定额。错套、高套工程定额的方式一般来说有提高档类套用定额、按照高指标套用定额、跨专业高套定额和使用不合理的计量单位高套定额等几种常见的情况。部分审计人员在审计工程造价的时候，对于错套、高套工程定额的做法没有实际的审计经验，无法给造价结算作出科学、准确的判断。
三、工程造价全过程管理中施工阶段造价控制的策略
1、制定合理的施工阶段全过程造价控制的实施方案
在施工阶段当中，造价的控制工作需要有一个明确的方案作为工作开展的指导，以此来提升工作开展的规范性和及时性。因此，在工程进入到施工阶段之前，施工方需要组织各方人员，正对后续施工有可能需要开展的环节，制定出合理的造价控制方案，对方案的合理情况进行评估，以此作为后续造价控制工作开展的指导。
2、对施工方案进行全方位的控制工作
在施工阶段当中，施工方案决定着施工的具体内容，同时也决定着成本以及造价的状况。在整体施工的过程当中，需要严格按照前期制定的施工方案进行工作的开展，根据合同当中的工期，统筹安排施工的具体进度，同时编制出一个合理和科学的进度计划，避免出现资源浪费现象。在实际施工的过程当中，施工人员要严格根据进度计划安排施工组织工作，合理配备机械设备和施工方面的人员，发挥出工作人员的效能，避免机械施工人员出现拖拉的现象。
3、对设计变更进行合理控制
在工程施工的过程当中，整体工程的建设需要按照设计图纸来进行实施，一旦出现设计方面的变更，不仅会对施工进度和计划带来严重的影响，同时对于工程的造价也会带来影响。在施工的过程当中，如果不可避免遇到需要进行设计变更的地方，那么为了尽量减少整个过程当中的经济损失，需要对变更进行进一步的合理考虑，分析其中的经济效益状况和各方面的要素，并且确保通过各个方面的审核，完成设计变更手续的及时办理，方可进行设计变更工作的开展。
4、加强现场的管理工作
在施工的过程当中，现场管理工作十分关键，无论是材料的管理还是安全的管理，最终都会影响着整体的成本控制效果。因此施工方需要在现场管理工作当中落实具体的工作要求，对于材料的堆放和储存进行严格的实施，同时加强现场安全管理工作，提升安全施工的合理性，为施工阶段的造价控制提供有益的帮助。
结束语
在经济发展过程中，工程管理也逐渐获得人们的重视。为了顺利的进行工作，需要重视工程造价管理问题，继而提高施工质量和施工效率。为了节约施工成本，就要有效的控制施工阶段造价。在施工阶段，各个单位需要相互配合，这样才可以实现施工阶段造价控制。优化建设单位的全过程管理水平。
参考文献
[1]马丽，孙振.探讨建筑工程中工程造价的管理和施工阶段的控制[J].工程技术：全文版：40.
[2]苏红专.输变电工程建设的全过程造价控制管理[A].2017云南电力技术论坛论文集[C].大理：大理电力设计院，2017.
论文作者:方艳君
论文发表刊物:《基层建设》2019年第6期
论文发表时间:2019/4/29
标签：造价论文; 阶段论文; 工程造价论文; 工程论文; 材料费论文; 成本论文; 定额论文; 《基层建设》2019年第6期论文;