搞好农副产品深加工实现农副产品多层次转化增值，本文主要内容关键词为：农副产品论文,多层次论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
一、南阳市发展农副产品加工的基本情况
南阳市位于河南省西南部，全市辖13个县市区，226个乡镇， 4655个行政村，268.9万户，1014万人。总面积2.6万平方公里，山区、丘陵、平原约各占1/3。总耕地1354.8万亩，人均1.33亩。1994年全市农民人均纯收入874元。
南阳农副产品极为丰富，主要粮食作物有小麦、玉米、大豆、绿豆、水稻、红薯等；主要经济作物有棉花、烟叶、芝麻、花生等。林果资源有用材树30多种、经济树20多种及各种土特产品。中药材久负盛名，有中草药1400多种。全市有国家商品粮基地县6个，棉花基地县2个。正常年景，粮食产量400万吨，占全省的12%、全国的1%；棉花10万吨，占全省的13.7%、全国的2.1%；油料30万吨，占全省的20.5%、全国的1.9%；烟叶6万吨；黄牛饲养量196头，生猪28.6万头，山绵羊189万只，水产品产量1.5万吨，经济林总面积250万亩。但是，前些年农业经济结构不合理，初级的原材料生产比重大，加工转化增值能力弱，高附加值的东西少，农业整体效益比较低。据测算，1991年南阳市的农副产品加工增值转化率只相当于全国的2/3、全省的3/4，农民人均纯收入只有511元。“农业大市、工业小市、财政穷市”的问题比较突出。近年来，为适应市场经济发展的新形势，充分发挥农区丰富的资源优势，南阳市坚持走“区域经济、支柱产业、系列加工、规模效益”的路子，使农副产品加工业的发展呈强劲势头。据对社旗、淅川、邓州等六县（市）的不完全统计，截至1994年底，农副产品加工企业已发展到12843个， 年产值41.7亿元，实现税利3.1亿元。在这些企业中，粮油加工业3440个，棉烟加工业1914个，畜产品加工业1151个，林果加工业407个， 水产品加工业1305个，桑蚕加工业1247个，蔬菜及其它加工业3379个；年产值超百万元以上的企业670个，超千万元的45个，区域性集团公司72 个。企业销售收入超亿元的有6个，实现利税超千万元的有10个， 产品出口交货值超千万元的17个。事实表明，该市的农副产品加工企业已初具规模，并正由初级加工向精深加工、由单项加工向系列加工、由内销加工向出口加工、由分散加工向集团加工方向发展。
二、南阳市发展农副产品加工业的特点
1.围绕区域资源优势和农业支柱产业兴办加工业。近几年，南阳市根据发展市场农业的需要，加快产业结构调整步伐，县、乡、村初步形成了具有区域特色的农业支柱产业。这些支柱产业的确立和原料基地的形成，为加工业的发展奠定了基础。以畜牧业为例，近几年，全市发展万头猪场、万只禽场、千头牛场近50个，各类养殖专业村1249个，专业场3007个，专业户6.6万户，在此基础上，兴办屠宰、冷藏、 皮肉骨加工等企业2000多个，使猪、牛、羊、禽商品率分别达到98.8%、40.5%、91.7%、92.9%；1994年畜牧业加工总产值达33.72亿元，比1993 年增长67.1%，占农业总产值的27.2 %， 使全市农民人均畜产品收入达371元，占总收入的27%，其中在专业村、专业场、 专业户的人均收入中已占50%以上。唐河县近两年兴办畜产品加工企业112家， 使全县畜禽基本出栏不出县，1994年畜牧业加工产值达4.2亿元。
2.乡镇企业围绕“农”字做文章，走农副产品深加工之路。一是围绕农产品加工上项目。如内乡县近两年先后投资5000多万元，引进技术成果20多项，兴建了300多个“农”字号加工企业，初步形成了10 个系列、60多个品种的农副产品加工体，并有10多种产品出口创汇，年加工值4亿多元。镇平县围绕本地农产品资源，1994年新上年产值30 万元以上的企业314个，其中超百万元的42个，超千万元的13个。 二是围绕农产品加工上规模。社旗县围绕本县30万亩红薯这一优势，大力发展“三粉”（粉面、粉丝、粉皮）加工业，至1994年底，已发展“三粉”机械化生产线420条，兴建规范化“三粉”加工厂20个，专业化工业小区7个，年吞吐红薯3.5亿公斤，使红薯亩均收入由300元上升到1000多元，仅此一项，薯区人均增收420元。同时，该县还形成77家年产值500万元以上的农产品加工企业群，1994年，县财政收入63%来自农产品加工业，农民收入的70%来自农副产品加工增值。三是围绕农产品加工创名牌。全市农副产品加工企业，尤其是新建企业，不少都有大专院校、科研单位作后盾。通过引进技术、人才、设备，开发优质、新稀、创汇、名牌产品，提高了产品在国内外市场上的竞争力。1991年至1993年，全市乡镇企业获部优、省优等名优产品称号165个。
3.流通部门围绕本地农业资源，寻找流通与生产新结合点，兴办加工业。农副产品是农区流通部门经营活力的源泉。如何发挥自身优势，改变过去单一购销的经营方式，使农工商有机地结合起来，围绕“农”字兴办加工业，是流通部门坚持综合开发、多种经营、扶农支农的有效途径。邓州市商业、粮食、供销等部门，采取自身优势与资源优势结合，加工企业与科研单位挂钩的办法，近两年投资1亿多元，大力发展、 扩建粮棉油烟加工业，兴建了油棉厂、万吨饲料蛋白厂、肉联厂、卫生材料厂和特种面粉、挂面、面包、速冻食品、花生粉、食油等20多个深加工项目，1994年加工产值达3.8亿多元，利税1300多万元。有13 种产品打入国际市场，年创汇5000多万元。其中粮食、供销部门的经济效益名列省行业前茅。
4.围绕市场兴办加工业，提高产品附加值。市场是农副产品的集散地。围绕市场搞加工，能有效地提高大宗农副产品的附加值，使资源优势变为商品优势。近年来，南阳市已形成许多农副产品批发、交易市场，同时也是工业加工小区。桐柏县毛集镇依托本镇5 万亩花生这一优势产业，于1993年兴建了花生专业批发市场，并迅速辐射带动周围6 个乡镇扩大花生种植面积15万亩，年上市花生3000万公斤。围绕这一资源优势，该镇注意拉长产业链条，购进花生剥壳机120台，年剥壳2600 万公斤；榨油机200台，年榨油120万公斤，仅这两项初加工，就比单纯卖原料增值790万元。为进一步提高花生加工深度，该镇1995 年又与广西桂林市联合投资2000万元，兴建花生精炼项目，投产后年产值可达1.5 亿元，利税1500万元。
5.以“公司+农户”的方式组织兴办加工业。“公司+农户”一体化经营，上连国内外大市场，下接千家万户搞基地，实施产加销系列开发、贸工农一体化经营，这是南阳市农副产品转化增值的一大特色。目前，这种形式在地毯、畜产、林果、粮油等系列加工方面表现尤为突出。如南召县在发展茧丝毯生产加工中，以县地毯集团公司、城关地毯一厂、华夏地毯厂、云阳绣品制衣厂等骨干企业为龙头，对丝毯行业进行种、养、加系列开发，在全县形成了植桑—养蚕—缫丝—织绸—绣衣—织毯—出口一体化的“龙型”生产经营格局，不仅带动了本县60%以上的农户参与该行业，而且辐射到10多个省市，从业人员达10万多人。1994年该县实现茧丝毯系列加工产值4.9亿元，税利1.8亿元，产品出口交货值4.7 亿元，创全省县级出口创汇第一。
6.适应开拓国际市场的需要，组建加工业“企业集团”。组建大集团，形成大批量，开拓大市场，是农副产品加工企业的发展方向。南阳肉食集团公司以加工促联合，以开拓促规模，形成了一个跨9县（市、 区），由13个肉食品加工单位组成的外向型系列化经营企业。1994年，他们投资1000多万元，兴建了万头养牛场、4 万头养猪场和与之配套的饲料加工厂、种猪场等项目，并从日本等国引进猪、牛屠宰加工生产线18条，新增了2000吨容量的肉食现代化冷库，集饲养、加工、贮藏、销售于一体，年出口能力达2万吨以上， 大大增强了市场的占有率和竞争力。
三、发展农副产品加工业的良好效应
发展农副产品加工业，使农副产品转化增值，带动了区域性支柱产业、生产基地和相关产业的发展，而支柱产业、生产基地和相关产业的形成，反过来又促进了农副产品加工业向更高层次延伸，从而使生产要素在较大范围、更宽领域得到重新配置和组合，提高农业整体效益。这种“反弹效应”和良性循环，为南阳市农业经济全面发展注入了新的活力。
1.加速了资源优势向商品优势的转化。由于加工业的发展，对农副产品实施有效的综合开发，多层次加工，使其由原料型向成品型转化，提高了农业的综合效益。1994年，全市五个山区县工业产值已占工农业总产值的74%，以农产品加工为主的乡镇企业的销售收入达82.6亿元。其中以林果、茧丝毯等系列加工为主的四大支柱产业的产值达30.3亿元。随着加工业的发展，这五个县已形成外贸基地28个，年出口交货值达7.6亿元。
2.促进了农业的深度开发，实现农业生产的良性循环。农副产品加工业的发展，不仅能带动和促进产业结构的调整，有利于形成支柱产业的规模优势，而且也使农民看到农业深度开发的巨大潜力，提高反哺农业、发展农业的积极性，以致形成原料生产—转化增值—投入开发的良性循环。社旗县由于农副产品加工业发展较快，使广大农民得到实惠较多，从而调动了向农业投入的积极性。1994年，该县各级财政和农民向农业投入近亿元，修建机、电灌站19座，新打和配套机井320眼， 改造中低产田19万亩，新建旱涝保收“一优双高”农田17万亩。以农民投入为主的股份制机井、渠道、小水库、电灌站等水利设施建设方兴未艾，使农业抗灾能力明显提高。淅川县农民从六大“龙型产业”收入中，拿出2.13亿元反哺农业，推动了农业深度开发，至1994年底，开发“三荒”资源105万亩、小流域治理620平方公里、坡改梯32万亩、治山整地5.2万亩，使全县耕地面积由1987年的69.9万亩增加到75.1万亩，年均递增7400亩。其综合经济实力在全省34个贫困县中，由第24 位上升到第4位。
3.促进了产业的规模经营和小生产与大市场的对接。“龙型”加工企业，集生产、收购、贮藏、运输、销售于一身，生产、加工环环相扣，其间必然通过合同、契约与农户建立比较稳固的关系，以确保原料的供给，从而较好地解决了农民多年来“不愁养，不愁种，就愁产品没处送”等小生产与大市场脱节的问题。同时，“龙型”加工企业为适应市场竞争，把引进的新技术、新工艺，以最快的速度扩展到农户，从而大大提高了土地产出率、劳动生产率和农副产品经济效益。加工业的发展，还推动了传统加工业向现代加工业的转变。经过精深加工的农副产品，不仅适应国内外市场对农副产品营养、药用、保健、方便等需要，而且身价倍增，这必将促使加工业由传统的、分散的初加工，向精深的、规模的、效益型加工发展。据统计，全市农副产品出口创汇已占全市外贸出口额的70%以上。
4.加快了农村工业化、城镇化的进程，为农村剩余劳动力提供了就业机会。“农”字号加工企业的发展，和其他行业一样，要经过发展、集聚、膨胀，最后形成规模。这种加工群体，即工业小区的形成，必然带动二、三产业竞相发展，从而催生一批农村新型城镇的崛起。像淅川县香花“辣椒城”、邓州市穰东“服装城”、桐柏县毛集“花生城”、南召县城关“地毯城”和云阳“绣品城”等，都是以农副产品的批发交易和深度加工为支撑而形成的新型城镇。据方城、新野等7 个县（市）统计，已兴建以农副产品加工为主的工业小区120多个，进入企业 3000多家，1994年小区产值已占七县（市）乡镇工业总产值的1/3。与此同时，加工业及其相关产业的发展，又为农业剩余劳动力提供了就业机会。据不完全统计，全市已有100多万农民进入小城镇务工经商。 邓州市近3年来，由于“农”字号加工业的迅速兴起， 该市乡镇企业总数增加1倍，企业总产值增加6.2倍，吸纳农村剩余劳力23万人。镇平县侯集、晁陂等5个乡镇，已有38.5%的农民转移到小城镇安家落户。
四、几点启示
1.农区必须强化“加工意识”。市场经济决定了农业本身必须向多元化、多层次、高附加值方面发展。尤其是经济欠发达农区，更需要发挥自身优势，积极寻找突破口，在资源转化、加工增值上做文章，只有这样，才能解决好农业自身效益低的问题。调查中发现，在目前情况下，粮食加工一般可增值30—50%，其它农产品加工增值率都在一倍以上，有的品种围绕出口创汇搞精加工，可增值十倍乃至几十倍。立足本地资源优势，通过发展农副产品加工业，可以使农副产品的后续效益，尽可能留在当地，增加了财政和农民收入。
2.加工业必须上规模。市场经济是规模经济，没有规模就没有市场，没有效益。农副产品加工固然需要求深、求精，但许多群众生活迫切需要的产品，是在浅层次加工上取得的。加工这种大路产品，如果没有一定的规模作保证，形成批量，形成市场，就很难获取较高的效益。因此，发展农副产品加工业，必须坚持“产业—企业—市场”三位一体、共同发展的原则，必须支持以市场需求为导向，以培养支柱产业为着眼点，围绕支柱产业、大宗农副产品上项目，上系列，上规模，形成加工专业村、专业乡、专业县。
3.发展加工业要坚持高起点。在市场经济条件下，产品竞争力，最终取决于它的科技含量。因此，发展农副产品加工业，必须面向市场，高起点投入，高技术改造，走科技振兴之路，确保其装备、工艺、产品技术含量始终处于领先水平。调查中看到，不少农副产品加工厂家，积极与大专院校、科研单位挂钩，不断引进人才、技术、开发新产品、新工艺，使不少产品达到国内外先进水平，打入了国际市场。但是也有不少加工厂家，科技投入少，设备陈旧，工艺落后，产品档次低，缺乏市场竞争力。这种局面必须尽快改变。否则，农副产品加工业就很难闯出新天地，获取高效益。
4.必须抓好“龙头”。抓龙头，就是要将资源、技术、市场等要素进行合理配置和优化，选择具有市场潜力的主导产品，进行多层次开发，形成开发链和产业带，使资源优势转化为具有强大推动作用和雄厚支撑实力的经济优势。尽快催生、扶持一批龙头企业，使其充分发挥开拓市场、引导生产、深化加工、缓解市场风险的作用，对于推动农副产品加工业的发展，具有十分重要的意义。根据不少地方的经验，可以从以下五个方面来抓好龙头企业的培植：一是根据市场需求和本地资源优势，组建新的加工型、贸易型和综合型的龙头企业，造成龙头企业竞相发展的群体优势和总量规模；二是充分利用现有国合企业，促其转换机制，实现功能再造，成为龙头企业；三是使相关企业联合起来，依靠优势互补，组建集团公司；四是扶持重点龙头企业，对市场潜力大的农副产品精深加工、高科技、外向型企业，要给予重点扶持；五是积极探索龙头企业的经营方式，通过发展股份制、股份合作制企业集团，建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，使龙头和龙身在互惠互利的基础上搞好合作，共同发展。
5.要注重市场开拓。市场是开放的，我们不仅要走向市场，更重要的是开拓和占领市场。农副产品加工转化增值必须“贸”字当头，“销”字开路，以国际国内市场为导向，按市场需求组织加工，按加工需要安排生产，滞销产品抓转向，平销产品抓市场，热销产品抓批量，并不断推出适销对路的新产品。事实证明，开拓市场，抓好流通，这是加工业振兴的关键一环。