（山东聊建第四建设有限公司，山东，聊城，252000）
【摘 要】当今，随着国民经济的快速发展，我国的建筑行业迅速腾飞，工程建设项目众多、投资额巨大，工程施工企业迎来了难得的发展机遇。但是，目前我国施工企业工程项目成本控制存在不少问题，比如成本偏高。因此，在建设工程实施过程中，如何实现工程的成本最小化，提升成本的利用率，让项目可以获得最大的利润是建筑企业首要关注的问题。本文对建筑施工企业工程项目的成本控制现状及其存在的问题和原因进行分析和探讨，并提出加强施工企业工程项目成本控制的措施建议，以期为督促施工企业强化内部成本控制、促进我国施工企业成本控制更加规范化、制度化提供参考和借鉴。
【关键词】建筑施工企业；工程项目；成本控制
目前，我国建筑行业之间的竞争是越来越激烈了，建筑企业的利润较前几年已大大降低。但由于企业管理不到位，成本控制意识薄弱，施工过程中的成本控制又不能有效发挥作用，导致成本费用超预算支出等现象发生，最终造成亏损局面。为了使企业的施工项目利润最大化，不少企业已经意识到加强工程项目的成本管理和成本控制举措将能给企业带来利润。
一、建筑工程项目成本控制特点
工程项目作为建筑施工企业的“产品”，其特点是不可复制性、规模大、资金额度大、周期长、施工过程中的成本受各种因素影响变化大：如设计施工图修改、现场施工变更等，整个施工过程涉及的环节和参与的人员众多。建筑工程项目的特点决定了其成本控制， 是自招标阶段开始至竣工验收、维保完成的整个施工过程的控制。 按单个项目作为控制对象，编制相应成本控制预算，内容涵盖施工中涉及的所有成本支出项目，形成目标成本并加以控制。
二、目前建筑企业在项目成本控制中存在的问题
由于建筑行业管理的体制和方法等问题，在工程项目施工成本控制上存在很多问题，主要表现在以下几个方面:
2.1项目成本意识薄弱。工程项目成本控制工作做得好不好,能不能得到贯彻落实,思想认识很重要。企业管理人员提高成本管理意识，并采取有效措施，不断降低成本，提高企业整体经济效益。但是，管理层往往表面上看起来分工明确、职责清晰、各司其职，但是缺乏全员的成本管理思想。如技术人员只负责技术和工程质量，为保证工程质量，采用了可行但不经济的技术措施；工程组织人员只负责施工生产和工程进度，为赶工期而盲目增加施工人员和设备等，这些必然会造成成本增加。项目经理成本意识比较淡薄，不少施工项目开工前没有编制项目成本计划，即使编制了，也常常没有重视施工组织设计中的降低成本措施。
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2.2成本控制体系不健全。企业在实施工程项目成本控制中普遍存在项目经理的责、权、利不落实，各部门成本控制责任不够明确和具体，难于考核优劣，没有形成完善的责、权、利相结合的成本控制体制的情况。因此，成本控制活动不能有序有效地开展，管理人员消极被动，很多工作流于表面形式，缺乏实质性的措施和效果。
2.3成本控制方法与手段落后。目前，成本控制的工作主要由财务部门负责。制定出的制度是严格的，但是，实施的效果却不是很理想。主要原因是缺少一套系统的成本控制方法和先进的成本控制手段。没有先进的成本控制手段，项目施工过程中大量的数据信息就难以及时地收集、传递、处理和储存，从而就不能及时掌握项目成本的变化情况，成本控制也就失去了依据，更不能采取有效的措施去降低成本，保证企业的利润最大化。
2.4缺乏对项目实施全过程的成本控制。项目成本管理应当不仅仅包含成本核算，作为事后控制主要内容的成本核算只对实际发生的成本进行记录、归类和计算，反映实际执行的结果，并作为对下一循环成本控制的依据。由于建筑工程的生产过程具有一次性的特点，成本的管理重心应当移向事前的预控和事中的过程控制。
综上所述，施工项目成本管理应如何适应建筑业改革与发展的需要，是当前项目管理中出现的重要问题。建筑施工企业面临激烈的市场竞争，只有建立与项目管理改革相适应的科学的成本管理体系，才能使建筑企业摆脱困境，得以生存和发展。
三、施工企业工程项目成本控制措施
3.1树立和加强正确的成本控制思想意识
让企业员工普遍认识到,在当前市场环境下,与过去经济环境大不相同,加强成本控制管理是形势所廹,大势所趋,是企业每个部门、每个员工的职责,要形成共识。要正确处理成本控制管理工作中经营开发与项目风险、安全质量工期环保与项目经济效益、事后控制与事前事中控制、静态与动态、全局与局部、成本控制管理与企业持续生存发展的辩证关系,调动广大员工的积极性和主动性,共同参与到成本控制管理中来。
3.2建立完整的成本控制体系
据分析，建筑施工企业工程项目会受到各种各样因素的影响和制约，所以建立一套全面完整的成本控制体系十分重要。成本问题一般都是由财务部门负责并计划，做到体系的绝对周全完善，相关负责人员就应该与具体实施小组或负责工程其他工作的小组进行一系列的沟通交流。具体的操作环境再加上专业的分析预算才能设计出最有说服力的成本控制和规划体系，也便于对实际问题的掌控和调整，从而保证了成本控制的全面性。
3.3建立责权利相结合的激励机制
成本控制应以企业的意志自上而下推动有效进行,企业应建立相应的成本控制管理机构,建立成本控制管理办法及配套措施,明确企业层、项目部层和作业班组层的职责和范围,各管理层都应认真履行相应职责,并赋予相应的权利。各成本控制上级管理机构应对下级签订责任书, 明确下级应实现的责任成本目标和效益目标。建立多种形式、现实可行的风险保证金,加以约束。各级成本控制管理机构应对下级成本控制管理机构工作目标的实现情况进行考评,并及时根据责任书和工作目标的实现情况按规定兑现、奖罚。一切工作都有章可循,有据可查,有人负责,有人落实,形成行之有效的成本控制管理工作体制。
3.4强化工程项目的全过程控制
成本管理要经过开工前成本核算、施工中成本控制、完工后成本考评三个主要阶段，只有把握好各个阶段，才能有效控制成本。施工企业在进行成本控制过程中，各职能部门要相互配合，加强横向联系，充分发挥成本管理的各个部门的核算物资、设备、质检、安全等部门的管理作用，以及财务、审计的监控作用，纪检部门的法律监督作用，领导们的带头作用等，才能确保责任成本控制系统不失灵，成本管理运作能力不断完善和加强。
结语：
工程项目成本控制管理是一项具体而繁琐的工作,也是一项庞大的系统工程,各施工企业必须根据自己的具体情况,建立起适合企业经营特点和管理要求的工程项目成本控制管理办法,并通过现代电子计算机信息管理系统,保障工程项目成本控制管理工作有效开展,促进企业整体经营效益的提高,确保施工企业在激烈的市场竞争中发展壮大,可持续发展。建筑施工企业在实施成本控制工作中，要遵循项目全过程、全员参与的基本原则，要实行有效激励政策，调动全体员工积极性，树立团结理念，避免工作推诿，成本控制事半功倍，最终实现企业与员工双盈的目标，使企业得到良性发展。
参考文献：
[1]李锋,杨萍.施工企业成本控制方法研究和存在的问题[J]. 四川建筑. 2006(01)
[2]张世宽,刘念豫,张宇辉.浅析建筑施工项目成本控制的问题及措施[J]. 河南建材. 2010(04)
论文作者:孙文静,曲爱珍
论文发表刊物:《工程建设标准化》2015年10月供稿
论文发表时间:2016/3/8
标签：成本控制论文; 工程项目论文; 成本论文; 企业论文; 施工企业论文; 项目论文; 措施论文; 《工程建设标准化》2015年10月供稿论文;