摘要：随着人们生活模式的改变，对于居住环境和活动范围的需求在不断变化，为了分析城市规划管理对城市规划设计的具体影响，文章首先基于城市规划管理和城市规划设计的认识出发，从城市规划建设的原则进行分析，然后从多方面分析城市规划管理对城市规划设计的影响。
关键词：城市；规划管理；规划设计；
1城市规划管理和城市规划设计的认识
1.1城市规划管理的定义
城市规划管理是指为了实现城市资源的合理利用，对城市规划的各种活动进行统一的调配和管理的过程。城市规划管理包括城市规划编制管理、城市规划审批管理和城市规划实施管理。城市规划编制管理主要是组织城市规划的编制，征求并综合协调各方面的意见，规划成果的质量把关、申报和管理。城市规划审批管理主要是对城市规划文件实行分级审批制度。城市规划实施管理主要包括建设用地规划管理、建设工程规划管理和规划实施的监督检查管理等。
1.2城市规划设计
城市规划设计是指在城市规划的前期，根据有关法律法规及城市的基本情况，对城市的规划方向及具体措施进行计划。一般情况下，可根据规划的范围及实施时序，分为全局规划和片区规划、长远规划和近期规划。在规划方案设计过程中，需综合考虑城市的具体情况、历史因素及管理因素，制定一个符合实际的、科学的、可行的规划设计方案。
2城市规划建设的原则
2.1和谐性原则
人们是城市的主体，城市规划建设与人们的生活和城市的发展规律息息相关，因此，城市规划建设不仅要实现基础设施的现代化，还要考虑到人们的生活习惯，满足人们方方面面的需要，实现城市规划建设的和谐。只有重视和谐，才能保证城市的环境质量，提高人们的生活质量，发挥城市作为人们生活载体的作用。
2.2人与自然的协调原则
城市规划建设与生态环境保护之间是既对立又统一的关系，一方面，城市规划建设在一定程度上会对生态环境造成影响，另一方面，合理的城市规划可以起到保护生态环境的作用。因此，处理好城市规划建设和生态环境保护之间的关系十分必要。具体来说，要把城市规划建设和生态环境保护有机地结合起来，在城市规划建设的同时要注重保护环境，实现经济效益和环境效益的统一。
2.3综合性原则
城市规划建设要充分考虑自然环境、人文环境、生产要素等因素，只有充分考虑到这些因素，将它们充分有效地利用，发挥这些要素的真正作用，才能实现高质量的自然环境和生活环境，保证城市规划建设的可持续发展。
3城市规划管理为城市设计带来的影响
3.1城市规划管理有助于城市设计完成目标
城市规划管理工作主要是由两大部门来执行---城市规划设计部门和城市规划管理部门。规划设计与管理部门在对城市进行设计时，首先要认真选择和深入研究规划的项目，然后在针对项目的具体情况制定详细的方案，其中含政策方案、决策方案和实施方案等。
3.2城市规划管理可提高城市规划设计团队素质
城市规划管理工作需随着城市的发展进步不断革新，而这一目标的达成，需要各部门的协调配合和共同进步。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆城市规划管理的目标，会影响到城市规划设计工作的质量标准，在新型管理目标的要求下，城市规划设计的理念和方式，都已经发生了巨大的变化，设计人员要想赶上时代的潮流，进行城市结构的前瞻性设计，就必须不断学习新知识，学习有关城市可持续发展的新理念，不断提高自身专业化水平，以提升城市规划设计的工作效率，同时保证设计方案能够达到城市发展的需求。
3.3指导城市规划设计原则
通常情况下，城市规划设计要遵循一定的原则，这是保证和提升城市规划设计水平的关键。首先，整体性原则。依托城市发展整体目标进行城市规划设计，全面考虑城市建设与社会、环境、经济及发展等关系；其次，和谐性原则。城市建设与人们生活息息相关，其规划设计不仅要满足现代化要求，也要适应人们的各方面需要，构建和谐的城市环境；最后，经济性原则。城市规划设计中融入城市发展的经济目标，将城市经济目标落到实处，推进城市现代化建设。从整体性原则、和谐性原则、经济性原则的具体内容可以看出来，城市规划设计的内容覆盖城市建设的方方面面，其中的每一个规划设计工作都十分复杂，只有把设计原则与城市规划管理结合起来，才能确保城市建设质量。因此，城市规划管理的目标、内容影响着城市规划设计原则。
3.4服务于城市规划设计
城市规划设计是城市规划管理的一个分支，也是其中比较细化的部分，所以可以将城市规划管理看作是城市规划设计的宏观表达。进行城市规划设计前，通常都需要了解城市建设的当前现状和未来目标，结合这些具体情况的城市规划设计才能协调好各方面关系，提高城市规划的前瞻性，而这些是城市规划管理的重要工作。所以从这一各角度看，通过城市规划管理了解城市建设现状和未来发展需求，掌握城市建筑布局、土地利用等情况，为城市规划设计提供需要的资料，使城市规划设计工作顺利进行。
3.5城市规划设计属于城市规划管理载体
城市规划管理工作与城市规划设计工作之间是具有重合性的，即在城市结构与格局设计时两者之间是具有规律可循的。在进行城市规划设计时，可以将其看做城市管理的载体，因为关于城市规划管理的相关内容是需要通过城市规划设计实现的。为了有效地进行城市管理工作，需要进一步提高城市规划设计水平，采用高科技现代技术进行城市规划，并不断的创新完善规划设计方案。同时还可以将城市管理目标与城市规划设计方案进行结合，利用现代化元素、色彩等进行合理匹配，使城市的总体发展处于和谐自然的状态。另外城市规划管理还包括对城市整体发展建设进行管理，所以城市规划设计也属于进行城市管理工作的重要内容之一，属于城市的管理工作的载体。
4城市规划管理的发展方向
城市的规划设计以及管理是缺一不可的，两者呈现出的状态是相辅相成的。在城市发展中城市的规划管理工作是非常重要的，它是城市发展中不可缺少的组成结构。各专项管理（如市政管理、交通管理等）的时候通常会运用到城市规划管理的相关措施，对于城市中的资源尽可能充分使用，对城市资源进行合理分配，不出现浪费的情况，最大程度上满足人们的需求，建立一个舒适美好的生活环境以及工作环境。人们通过长期的生活实践工作中，总结出城市规划管理的发展趋势如下：（1）工作人员通常都是运用相关的管理措施对城市中的资源进行分配管理。一般情况下人们都是在宏观的层面上对城市资源进行合理的分配，在对其管理的时候做到统一运用以及统一成效目的，尽可能的运用有效的城市资源满足人们提出的生活需求，推动城市的经济发展；（2）旧城改造是对城市面貌进行优化的一种方式，也是推进城市的经济发展的重要手段；（3）对于城乡结合部要进行统一的协调以及管理，让城市周边的城乡能够与城市中心一起发展；④人们不应该受到传统的城市规划技术的限制，运用公共政策的成效对整个城市进行规划管理工作。同时，人们应该运用有效、科学的城市规划管理，这样就能够不断吸引外资，让城市的发展呈现出一种良性的氛围。
总结：城市规划管理对城市规划设计有着重大影响，城市是目前社会发展的载体，在城市规划设计过程中，需要受到城市规划管理的约束，秉持着可持续发展的理念，合理地将城市规划的有利因素与之结合，更好地促进城市的发展，从而促进国家的发展。
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[3]程坤.城市规划管理对城市规划设计的影响[J].住宅与房地产，2017（6）.
论文作者:陈海丽
论文发表刊物:《基层建设》2019年第7期
论文发表时间:2019/6/25
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