马春秀 德宏职业学院 云南 芒市 678400
摘 要：中国政府、云南省政府各项发展战略的实施，为边疆地区国际化办学带来了大好机遇。德宏职业学院抓住机遇，制定了面向东南亚招生的发展目标。影响德宏职业学院招生有诸多因素。
关键词：德宏职业学院 东南亚招生 影响因素
职业教育国际化是经济全球化的一种形式。德宏职业学院近年来先后培养了300多名缅甸学生，拥有一定的办学经验。根据学院所处地理位置与专业优势（缅甸目前紧缺医疗人才），拓展学院招生范围，面向东南亚（特别是缅甸）招生具有较大的必要性与可行性。
一、德宏职业学院面向东南亚招生的建设目标（2015—2020年）
1.定性目标
为配合深入实施西部大开发，为了推进“桥头堡”建设，在国家“一带一路”战略实施的背景下，学院以培养各类高层次专业技术人才,满足地区经济建设和社会发展的需要为目标。面向南亚、东南亚招收全日制大中专留学生，培养临床医学、护理专业中高级技能应用型人才；对在中缅边境一线的卫生人员进行培训，提高中缅边境地区传染病、流行病防治水平；对境外来华务工人员或我州出境务工人员在珠宝加工与营销、家政服务、建筑施工、车辆维修、餐饮服务、旅游服务等行业从业人员开展短期培训，以提高其专业技能和服务水平。努力争取在2020年前把“试验区中缅人力资源技术培训职业学院”建设成集教学、职业技能培训、交流和为地区社会经济服务等多功能于一体的开放性的在东南亚地区具有一定影响力的人才培养基地。
2.定量目标
开办“试验区中缅人力资源技术培训职业学院”。计划招生规模如下：
表一. 2013—2020年建设目标（单位：人）
3.建设具体项目。（1）面向南亚、东南亚国家招收高中起点三年制大专留学生，临床医学、护理专业。（2）面向中缅边境一线招收初中起点三年制中专缅籍留学生；临床医学、护理专业。（3）面向在珠宝加工与营销、家政服务、建筑施工、车辆维修、餐饮服务、旅游服务等行业从业人员开展短期技能培训。对象为境外来华务工人员或我州出境务工人员；（4）面向中缅边境一线的卫生从业人员进行业务能力提升短期培训。培训对象为境外缅甸村医及在中缅边境一线以缅籍患者为主要服务对象的中方卫生人员。
4.建设规模
自2013年开始，每年面向南亚、东南亚国家招收高中起点三年制大专留学生20～70人，并逐年增加，到2020年在校大专留学生达到330人左右；每年招收初中起点三年制中专缅籍留学生20～50人，到2020年在校中专留学生达到430人左右；每年开展一期中缅边境一线卫生从业人员短期培训，人数30～100人；每年开展1～2期珠宝加工与营销、家政服务、建筑施工、车辆维修、餐饮服务、旅游服务等行业的中缅从业人员短期培训，年培训人次200～250人。
5.空间布局
面向南亚、东南亚国家招收高中起点三年制大专留学生；面向中缅边境一线招收初中起点三年制中专缅籍留学生。专业以临床医学、护理为主；面向中缅边境一线的卫生从业人员进行为期1～3个月的短期培训。培训对象为境外缅甸村医及在中缅边境一线以缅籍患者为主要服务对象的中方卫生人员；面向在珠宝加工与营销、家政服务、建筑施工、车辆维修、餐饮服务、旅游服务等行业的中缅从业人员进行短期培训。培训对象为到德宏境内从事以上行业的缅籍务工人员及到缅甸进行以上行业的中方务工人员。
6.投资估算
大中专留学生按国家相关政策争取留学生奖学金，短期培训项目需要单独设立项目资金，培训每人或每次资金预算约为4000～6000元。设备投入以开展项目来定。
二、面向东南亚招生的影响因素
1.留学生自身存在的困难
我院招收的缅甸籍全日制学生，多数来自缅甸少数民族地区，在缅甸属于不发达地区。由于当地卫生健康水平相对滞后，儿童预防接种不完全，有些学生没有接受过任何疾病预防接种，体质较弱。大部分学生刚来时，水土不服，容易生病，很多同学产生了一些不适应症，如头疼、发热、拉肚子，甚至癫痫、抽搐。对留学生而言，最困难的还是语言障碍：学生汉语口语表达能力较差，虽然学习很刻苦，但理解晦涩难懂的医学专业术语，难度非常大。
2.问卷调查反馈的信息
2014年，笔者申请到省级研究课题《德宏职业学院国际化办学的可行性与必要性研究》，为了完成课题，设计了一份面向缅甸学生的问卷调查表。问卷调查表共有12题（主要考虑到缅甸学生理解汉语水平等因素，问题设计简单，题量不大）。在缅甸发放问卷100份，回收99份。其中：（1）性别、民族成分：男生22人，女生77人。汉族72人，克钦2人，其他民族25人。（2）学历结构与信仰：小学17人，中学38人，高中31人，大学13人。信仰基督教11人，佛教85人，伊斯兰教2人，其他教1人。
被调查学生中，华侨子女占75%。在“你最想留学的国家是在哪个洲”的选择项中，选择欧洲27人，选择亚洲37人，选择美洲25人，选择非洲2人，选择拉丁美洲7人（作废1份）;如果有双方政府的支持，愿意到中国留学的有90人，如果没有支持，愿意到中国留学的有53人。说明政府支持与否，不是学生选择到中国留学的主要因素;如果父母不支持，48%的选择“说服父母支持”，27.6%的选择放弃，24.5%的选择“自己想办法去”;他们最想学的专业是医学，占30%，其他：教育学占17.3%，工程学占16.3%，文史类占6.1%，选“自己填写其他专业”的占30.6%（填写专业有：经济学5人，音乐2人，心理学1人，商业1人，天文学1人，军校1人，电脑1人，设计音响1人，没有填写的26人，作废1份）。学生到中国读书的愿望不强烈的影响因素有许多。学费问题（占43%），能否顺利毕业（占32%），能否找到工作（占18%），父母是否支持（占6%）。
3.影响招生的因素。（1）缅甸局势不稳定。自2013年3月以来，缅甸多个城镇爆发了由教派冲突引发的近170起暴力事件，造成大量民众流离失所，给缅甸的政治经济改革进程投下阴影；在重返合法政治舞台后，昂山素季和她代表的主流反对派已经成为了缅甸的一支重要政治势力，甚至不能排除其在未来获得执政权的可能性。如果昂山素季站在反华立场者的一边，那中国对缅甸的政策选择就会受到相当的限制；2014年，缅甸克钦地区、缅北果敢地区发生了局部战争，对中缅的交流与合作产生了巨大影响。未来下一步缅甸局势如何走，许多观察家认为缅甸国内和平局势目前还无解，大规模冲突将会长期化。（2）缅甸政府不认可中国大学学历，留学生回国找工作难。截止目前，缅甸政府还未承认中国的大学学历证书。2014年11月，笔者对德宏职业学院2014级临床1班缅甸留学生玛钦梅丹进行了访谈。她说：缅甸学生到中国读书，回国后无法从事与专业对口的工作，多数是当清洁工，工资低。（3）其他因素。缅甸女孩子读书年龄大，一般初中毕业接近18至20岁，已是到了嫁人的年龄。缅甸家庭有重男轻女思想，多数女孩子不能读大学；男孩子又不愿意学习护理专业，护理专业在缅甸招生有较大困难。
目前，已有官方的、民间的机构愿意与德宏职业学院联合办学招收缅甸留学生。招收东南亚留学生的最大问题不是资金缺乏，而是双边政府认可中国大学学历的问题。所以，加强国与国政府之间的沟通，建立政府互认学历的合作关系，是解决问题的关键所在。
作者简介：马春秀（1966.08—）女，汉族，云南龙陵人，教育硕士，德宏职业学院思政部 副教授，毕业于云南师范大学新闻与传播学院，主要研究方向：学生思想教育与心理健康教育。
论文作者:马春秀
论文发表刊物:《教育学文摘》2015年6月总第158期供稿
论文发表时间:2015-6-24
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