一、对农村信用社体制改革的思考（论文文献综述）
于海鹏[1]（2021）在《河北农村合作金融研究（1996～2015）》文中进行了进一步梳理古人云:民以食为天。过去、现在、将来均如此。农业自古以来就是国民经济的基础。我国作为农业大国,至今农村经济依然比较落后和三农问题仍然很严峻。资金缺乏是困扰新农村建设的最大难题,就目前中国的体制和小农经济形态来说,合作经济才是中国农业实现现代化的成功之路。发展好合作经济根源在于发展农村合作金融,中国农村拥有合作金融存在和发展的土壤。习近平总书记指出:“金融是现代经济的血液”。习近平总书记在2013年的中央农村工作会议上指出:“农村金融仍然是个老大难问题,解决这个问题关键是要在体制机制顶层设计上下功夫,鼓励开展农民合作金融试点,建立适合农业农村特点的金融体系”。农村合作金融道路现在已经成为世界很多国家普遍存在且发展很成功的选择。河北是中国农村合作金融的发祥地,建国以来河北地区乃至全中国一直为农村合作金融事业而探索,目的就是解决三农问题。但是,河北乃至全中国农村合作金融事业发展一直很缓慢,农村合作金融背离合作制发展方向,指导思想存在偏差,名不副实,河北省农村信用合作社和新型农村合作金融都出现了异化,这并不能证明我国不需要合作金融和没有合作金融发展的条件,而是各种其他因素限制了其发展。河北省是农业大省,河北省三农问题关乎精准扶贫和全面建成小康社会的大局。农村合作金融问题已经成为河北乃至全中国解决三农问题的重点、难点、热点,发展农村合作金融势在必行。直到1996年,河北省农村信用合作社与农业银行脱钩,河北省农村信用合作社走向独立发展道路,也标志着河北农村合作金融进入了独立发展的新阶段。农村合作基金会曾作为农村信用合作社的重要补充、填补了农村金融空白。河北省农村信用合作社不断进行改革深化,从名称中删除了“合作”二字,新型农村合作金融兴起。到2015年,河北省农村信用合作社初步完成了股份制改革,河北省农村信用合作社逐步走向商业化和股份制,成为向农村商业银行和股份制联社方向发展的走向异化的农村合作金融组织。农村金融体系中,商业性金融成为主体,政策性金融发展不足,合作性金融逐步消失。农村资金互助社等新型农村合作金融组织兴起,非正规农村合作金融组织大量存在,形成了以河北省农村信用合作社为主,多样化农村合作金融组织共同发展的局面。首先对农村合作金融进行了概念的界定,把河北农村合作金融分为独立发展、探索发展和快速发展三个历史阶段,探讨了河北农村合作金融发展历程,进行了正面和负面分析,分析了存在问题及原因和发展特点等问题。
何松龄[2]（2020）在《农村金融机构产权研究》文中研究说明相比于中国农村经济体制改革的历史实践而言,农村金融机构产权的改革是明显滞后而又存在诸多问题的。在七十年的制度变迁过程中,政府通过一系列以“暂行规定”、“指导意见”为载体的制度供给行为初步建立起了我国农村金融机构产权的制度体系,但这一体系并没能真正为农村金融机构的发展塑造出一套行之有效的产权安排。受此影响,农村金融机构“脱农离小”的现象依然突出,农村金融机构组织治理长期混乱,农村金融机构支农功能无法得到有效发挥。究其根源,是中国农村金融机构产权改革过程中出现的严重制度供给抑制问题。一方面,健全农村金融支农体系迫切需要有效的农村金融机构产权作为支撑;而另一方面,当下的农村金融机构产权的制度供给在实践中又难以真正地对这一迫切需求做出有效的回应。中国农村金融机构产权的制度供给与健全农村支农金融组织的产权制度需求之间仍然存在着严重的制度供需失衡。有鉴于此,本研究从中国农村金融机构产权的异化出发,以“理论框架—实证分析—对策研究”三层结构为研究框架,系统解读“什么是农村金融机构产权?”、“中国农村金融机构产权存在何种问题,症结何在?”以及“如何推动中国农村金融机构产权改革与创新?”的三重问题。全文除绪论外共有七章,具体内容如下:第一章“农村金融机构产权的理论基础”。沿着“产权——金融产权——金融机构产权——农村金融机构产权”的进路,本章对现有研究成果进行了回顾和总结,并在此基础之上结合中国农村金融发展的现实情况引入企业产权理论与制度金融理论作为理论支撑,为研究农村金融机构产权提供跨学科的分析框架。本章认为现有研究将农村金融机构产权机械地解读为“农村地区的金融机构的产权”,缺乏对农村金融机构产权本质的把握,存在一定的误区。受制于此,中国农村金融机构产权的改革并没能取得预期的效果,到底什么是农村金融机构产权,还有待研究的重新解答。第二章“农村金融机构产权的概念框架”。遵循“功能——结构”的范式,本章重新界定了农村金融机构产权的概念与特征,并在此基础之上从宏观与微观的双重层面对农村金融机构产权进行解构。本章认为农村金融机构产权是在优化农村金融资源配置,满足农业、农村发展的金融需求的功能约束下,由农村金融机构产权主体基于一定农村金融资源而享有的权利的总称。较之于一般的企业或金融机构产权,农村金融机构产权在功能、主体、客体以及模式上有着明显的特征。在宏观维度上农村金融机构产权指向农村金融机构的所有制形式,是农村金融机构生存与发展的基本经济制度的法律形态;微观维度的农村金融机构产权则是农村金融机构运行的具体规则,反映农村金融机构产权主体间的权利义务关系。二者共同塑造了农村金融机构产权的整体结构,决定了农村金融机构的支农效率。第三章“农村金融机构产权演化的历程、逻辑与经验”。本章从分析中国农村金融机构产权的演化语境入手,系统梳理了中国农村金融机构产权七十年的演化历程,并在此基础之上深刻阐释其内在的深层逻辑与改革经验。本章认为中国农村金融机构产权的演化形成了以政府主导的自上而下的强制性制度变迁、以所有权改革为主导的演进模式以及顶层设计缺位下的试错性改革思维的三重逻辑。三者共同构成了中国农村金融机构产权异化的历史逻辑根源。在演化的过程中,我国形成了坚持推进市场化改革、坚持渐进性的改革方式、坚持存量改革与增量改革的协同推进以及坚持以实际问题为到导向的改革经验。第四章“农村金融机构产权的异化”。本章从对农村金融机构产权制度安排现状的梳理和总结入手,系统分析了中国农村金融机构产权在宏观与微观层面上的异化表现。本章认为在宏观层面上,中国农村金融机构产权呈现出结构性的国有资本垄断与产权目标营利化的异化现象;在微观层面上,中国农村金融机构产权的异化主要表现为产权主体虚置、内部人控制、外部人控制、产权关系倒挂、产权约束机制失效。当下的中国农村金融机构产权严重偏离了既定的制度供给目标,直接制约了我国农村金融机构支农功能的实现。第五章“农村金融机构产权异化的归因”。在前文的基础上,本章主要从制度供给的层面对中国农村金融机构产权异化的成因进行分析和论证。本章认为中国农村金融机构产权异化是农村金融产权改革过程中制度供给缺位、错位、越位的共同结果。其根源在于缺乏法律制度的保障、缺乏对农村金融需求的准确把握、缺乏统一的制度供给目标三者共同导致的制度供给抑制的长期积累。第六章“农村金融机构产权的历史经验借鉴”。以历史为视角,本章对域外国家农村金融机构产权实践的历史经验进行了系统梳理和总结。本章认为推动我国农村金融机构产权改革与创新需要在总结自身经验教训的基础之上,充分借鉴域外国家实践的历史经验,重视法律制度在农村金融机构产权发展过程中的根本性作用,在制度设计中坚持合作制农村金融机构产权的主导地位,明确国家作为产权主体在农村金融机构发展过程中的扶持性作用,强调农村金融机构体系中的产权联结。第七章“农村金融机构产权供给侧结构性改革与制度创新”。在前文的基础之上,本章就如何推动我国农村金融机构产权改革与创新进行了深入的探讨。本章认为破解我国农村金融机构产权异化的关键在于从供给侧层面推动农村金融机构产权的结构性改革与制度创新。推动农村金融机构产权供给侧结构性改革,应当以我国农村金融的现实需求为指引,明确改革的核心目标,树立优化配置、支农本位、独立自主的基本原则,明确法制化的基本路径,坚持合作制的改革方向。在此基础之上,以制度创新完善农村金融机构产权是农村金融机构支农功能实现的必然要求,应当从构建以农业经营主体为主的农村金融机构产权主体制度、建立有序的农村金融机构国有股权退出制度、完善农村金融机构组织治理制度、推动省联社管理体制改革以及推动合作制农村金融机构产权的法律重构五个方面予以落实。
舒凯彤[3]（2019）在《中国农村金融发展的模式与路径选择》文中认为农村金融是农村经济的核心,完善合理的农村金融市场体系是保障农村经济稳定发展、持续增长的基本保障,是国家整体发展、产业结构调整、经济战略制定的重要基础。如何构建起适应我国国情的农村金融市场体系,就必须找到与之相匹配的发展模式与路径。农村金融发展模式是指在不同的经济社会环境、不同的发展条件和背景下,农村金融的供给方、需求方以及国家层面以制度的形式做出相应的安排和调整,依据不同的金融发展方法配置信贷资金,以形成功能完备的农村金融市场和完善的农村金融体系,最终形成推动农村经济健康发展的相对稳定的模式。在不断的摸索与探究中,我国的农村金融已经走过了40年的发展历程,取得了显着的成果。但是,无论是在农村金融自身的发展模式还是在改革的过程中仍存在着许多问题。这里边有历史的也有现实的原因,如何解决这些问题,找到符合我国农村实际的发展道路,是农村金融改革的当务之急。通过对中国现行农村金融发展状况的调查和分析,发现目前的农村金融发展模式已经无法满足经济变化的需要,不仅没有更好的解决“三农”问题,反而束缚了农村现代化的进程。主要表现为:农村金融市场体系仍不够健全,农村金融需求结构变迁导致供需结构出现的新的失衡,金融抑制现象长期并且目前仍然存在;从需求角度而言,农户自身的天然特性使其缺少高质量的资产和抵押品大大降低了其农村信贷资源的可获得性,农村金融市场容量扩张与金融基础支撑体系薄弱的矛盾仍然突出;而从供给角度讲,农村金融市场中信贷的供给主要依靠政府政策指导及行政手段进行推动,同时也缺少相应的农业保险体系和风险分担机制为农村金融机构在农村金融市场的发展保驾护航。因此其承担缓解农村借贷资金紧张状况的能力受到相当程度的限制,同时自身在风险管理等方面集聚了不少问题;完整的风险防控体系并未建立,不论是从普及范围还是普及质量上来看都是不达标的,作为农业生产不可或缺的环节,理应肩负起更重要的责任。为了厘清这些问题,有必要对我国农村发展的历程进行系统的梳理。从宏观的角度来看,大致可以划分为三个阶段:政府主导模式（1978-1996年）、“三位一体”模式（1997-2004年）、商业化主导模式（2005-现在）。区别不同模式的关键在于满足金融需求的供给结构和资源配置方式所采取的主要手段,即如何平衡政府与市场的关系。从微观的角度来看,农村金融发展模式可以分为信用主体模式、资产抵押模式和合作金融模式。将研究视角聚焦在金融交易层面,探讨何种金融模式能在最大程度上满足资金供需双方的需要。金融的最核心功能是资金的融通,引导资金流动到价值最大化的领域,价值不应仅仅包含经济价值,还应充分考虑到社会价值、环境价值等方面。而且因为我国的现实情况,农村金融还被赋予了更多重要的责任。不仅仅要促进农业发展、农村进步、农民致富,还要在发展经济的同时注重环境保护和社会公平,使农民生活的更有尊严。现阶段,农户和资金供给方就好比站在河的两岸远远相望,金融则是将二者连接起来的桥梁,实现农村信贷资金供需的平衡。可以看到,我国农村金融市场机制尚未建立,供给结构不适应需求的变化,市场功能还不健全。究其产生的深层原因,可以归结为农村金融模式变迁的目标设定不明晰、农村金融模式创新的主体动力不足、农村金融模式演进的路径偏差。这些问题的最直接表现就是,农村金融信贷供需主体的失衡,形成了事实上的金融抑制。通过对我国农村信贷影响因素进行实证分析,发现农村居民消费水平、农业生产总值和农村居民纯收入与农村信贷差额之间呈正相关关系,即农村经济发展水平越高、农民纯收入越高、农村居民消费水平越高,农村资金流出现象越严重;而国家财政支农力度和农村固定投入对优化农村信贷配给起到显着的正向作用,对信贷流出起到了一定的抑制作用,从资金供给上促进农村信贷配给效率的提高,即对农村金融市场的投入不断强化了农村金融体系的建设和农村金融市场功能的完善,在一定程度上缓解了农村信贷抑制问题。以上结论为我国农村金融模式的选择提供了重要的参考,政府力量的干预能够促进信贷配置的优化,在一定程度上健全和完善了农村金融市场。但仅仅依靠政府的强制性行政手段从根本上扭曲了金融市场运行的一般规律,弱化了市场机制在农村地区资金配置的作用,加剧了农村信贷市场的调节失灵。因此,将“看得见的手”与“看不见的手”结合起来,以市场自发的力量对农村资金的流动进行调节,将是农村金融发展模式的必然选择。他山之石,可以攻玉。为了更好地推进我国农村金融的发展,可以借鉴国外已经成功的有益经验,美国波特切斯特乡村银行模式、孟加拉“格莱珉”模式和印度地区农村银行模式都有值得学习取经的地方。此外,互联网金融、农业供应链金融和新型合作金融模式等新兴金融理论也为我国农村金融体制的改革提供了新的可能,互联网金融与生俱来的高效便利,农业供应链金融所特有的风险把控作用,新型合作金融模式得天独厚的信息优势和较低的监督成本,都是我国农村金融行业未来的发展方向。诚然,改革不会是一蹴而就的,必将经历一个漫长而艰难的过程,农村金融模式的路径选择应主要从以下三个大方面着手:一是健全完备的农村金融体系,二是优化提升农村金融市场功能,三是完善农村金融市场的基础支撑。例如大力发展土地未来收益权抵押贷、对低息和贴息涉农贷款进行财政补助、加快农村信用体系的建设等;农村金融机构应充分利用现有的政策优势,立足自身优势领域积极拓展农村市场。商业银行农村分行应当构建适应农村市场的运营体系,农村信用社则应致力于建立商业化的现代金融模式,村镇银行的未来是走出差别化的“社区银行”道路,新型规模经营主体将作为三者的有益补充;保险公司应该将眼光放的长远些,看到农业保险的巨大潜力和增长空间,寻求在政府的支持下稳步推进农业保险业务。农村联保互助小组、商业保险公司、农业再保险公司和保监会将共同构成我国的立体化农业保险体系,把政府和市场的力量有机地结合起来,形成推动农业保险发展的合力。不可否认,目前我国的农村金融体制存在诸多的问题和不合理的地方,但正是因为有不足才有进步的可能。在深入推进农村金融市场化的基础上,以政策完善为改革铺平道路,以农村金融机构为改革主力军,以农业保险体系为改革保驾护航,“三农”问题必将迎刃而解,实现农村发展、农业繁荣、农民富足的愿景,早日全面建成小康社会。
魏超群[4]（2019）在《福建省级信用联社管理研究》文中研究表明农信社和农商行作为支农支小、践行普惠金融的主力军,在助力实施乡村振兴战略上具有重要意义。福建省级信用联社是由福建省内各家农信社和农商行共同发起设立,各家农信社和农商行则成为省级信用联社的社员单位。省级信用联社作为各社员单位的行业管理者,主要履行服务、协调和管理以及指导的职能,在特定历史改革进程中发挥了不可替代的作用,但是由于现阶段省级信用联社管理方面的不完善和不到位,与农村信用社、各级政府、监管部门之间的困境直接或者间接的制约了社员单位的发展,一定程度阻碍服务三农和乡村振兴战略的实施,因此省级信用联社管理改革势在必行。本文运用制度变迁理论,对具有强制性和诱致性混合型的省级信用联社管理改革变迁进行分析,通过政府规制理论对探究在现阶段处于多重角色定位的省级信用联社制度在今后改革路线选择的核心方面,结合福建省级信用联社职能履行现状,综合从省政府、地方政府、监管部门和基层信用社等方面的困境研究,最后提出深化福建省级信用联社管理改革政策中关于职能定位和改革内容。本文研究的创新点主要基于几个方面。一是针对性较强。本文通过剖析各地省级信用联社的共性问题,最终落脚到福建省级信用联社的管理现状和定位,对该省级信用联社改革提出政策建议;二是困境分析层次完整、脉络清晰。把多重角色于一身的省联社进行内外部逐一分析,既有政府、监管和信用社各方面的外部环境制约和影响,又有内部管理、协调、指导和服务的自身缺陷。
查雪梅[5]（2019）在《浙江省农村信用社联合社改革对策研究》文中研究指明农村信用社作为农村金融中的主力军,自成立以来,隶属过人民公社,并入过人民银行,也受过农业银行管理,1996年脱离农业银行,2003年至今则受农村信用社省联社管理。随着大部分农村信用社转制为农村商业银行,农村信用社省联社管理中存在的问题也逐步显现。农村信用社省联社今后怎么改事关农村信用社和农村商业银行的长远健康发展,事关乡村振兴战略的实施,事关整个社会的稳定,因此,对新一轮农村信用社省联社的改革进行研究就显得尤为重要。本文运用定性分析和案例分析相结合的方法,深入研究分析了浙江省农村信用社联合社的改革对策。首先,对农村金融理论进行概述,并介绍了国内外关于农村信用社省联社改革的研究成果。其次,梳理了我国农村信用社的改革历程,同时从浙江省农村信用社联合社本级和其辖内行社两方面分析浙江省农村信用社联合社的发展现状,并对其改革效果进行评价。再次,具体分析了浙江省农村信用社联合社目前存在的问题,主要包括行政管理色彩浓厚和服务功能有待加强两方面。然后,从国内外相关改革案例中,挑选出秦农农村商业银行和德国储蓄银行来进行详细分析,并从中得出经验和启示。随后,通过深入调研,从农村信用社省联社自身及其辖内行社未来发展需要两方面,剖析了农村信用社省联社改革的动因,并对目前农村信用社省联社改革的五种主要模式进行了对比分析。最后,在上述分析的基础之上,本文结合浙江省农村信用社联合社的实际情况,针对其目前存在的主要问题,从淡化行政管理、提高服务能力和相关配套改革三方面提出了一系列的对策建议。本文建议在保持县级行社法人地位不变的前提下,选择金融控股集团的模式对浙江省农村信用社联合社进行股份制改造,引进优质战略投资者,以资本管理代替行政管理,按照市场化原则,不断提高其服务能力。
肖向荣[6]（2019）在《湖南省农村信用社金融扶贫业务拓展策略研究》文中认为当前,中国已进入了脱贫攻坚时期,脱贫作为全面建成小康社会的一个底线任务,是“三农”工作的重中之重,作为服务“三农”的金融主力军,湖南省农村信用社在金融扶贫工作中有义不容辞的责任和勇挑重任的担当,在对贫困地区、建档立卡贫困农户和扶贫产业项目、基础设施建设、基本公共服务等重点领域给予大力支持。但同时,如何实现扶贫效益最大化,实现金融扶贫的可持续性也是湖南省农村信用社金融扶贫工作需要思考的重要问题。本文首先从湖南省农村信用社当前的金融扶贫现状出发,结合所处的环境,运用SWOT分析方法对自身的机会、威胁、优势和劣势进行分析,在此基础上将各种因素进行匹配系统分析,为金融扶贫拓展策略的提出做好准备;然后根据湖南省农村信用社的战略发展规划,借鉴其它银行金融扶贫的经验,以金融扶贫的可持续性和效益性作为定位,从差异化、成本控制、聚焦优势等方面制定金融扶贫业务的拓展策略;最后设计湖南省农村信用社金融扶贫拓展策略的实施步骤,同时为了保障策略的有效实施,从组织、人员、制度和系统等维度展开讨论,提出有效建议,并评价实施金融扶贫拓展策略可能取得的经济效益和社会效益。研究发现,湖南省农村信用社金融扶贫虽然面临成本高、管理难等问题,但可以运用本土优势、资源优势、科技优势进一步探索,通过加强产品创新、资源整合、高效管理、风险防控等措施,提高金融扶贫的精准性和效益性。
刘阳阳[7]（2019）在《习近平农村金融改革思想研究》文中指出目前,无论是有关农村工作问题、“三农”问题,还是金融改革问题,全部是新时代下急需改善和加强的工作。习近平针对当前我国农村金融发展所产生出的新问题进一步思考,明确提出了解决当前我国农村金融问题的新方法。首先使用马克思主义经典理论来进行透视,对习近平的农村金融改革思想及其理论渊源进行梳理,从中发现其农村金融思想在一定意义上贯穿于我国农村金融发展的始终。最后透过对我国农村金融二元结构的特点及“三农”问题这个最现实的国内背景以及在“一带一路”倡议出台后所迎来的新的历史契机的国际背景下进行分析探讨,更好的去把握习近平农村金融改革思想的内容。其次在研究习近平农村金融改革思想所产生的时代背景及理论渊源的基础上,对习近平总书记所提出的关于以创新的理念引领农村金融发展、以优良的政策环境助推农村金融发展以及以优化结构提升农村金融发展的内容进行分析,更好的把握习近平对农村金融改革思想的精髓要义。通过阐述习近平农村金融改革思想的逻辑与特征,更好的总结和提炼习近平农村金融改革的经验。最后主要阐述习近平农村金融改革思想的重要价值。其思想的理论价值在于,不仅丰富和发展了马克思主义农村金融思想,而且使中国共产党对农村金融改革的理论认识达到了新高度,进一步丰富和发展了马克思主义农村金融改革思想。实践价值在于,其农村金融改革思想深刻诠释了我国农村经济发展面临的形势、发展动力与发展方向,这对于我国农村的经济建设具有深远的指导意义,有利于促进服务“三农”发展和更好的实现伟大的乡村振兴。总之,农村金融改革问题的解决不可能是一蹴而就的,习近平的农村金融改革思想也会随着中国实践的发展而不断完善,对习近平的农村金融改革思想也有待于进一步研究。
李国强[8]（2017）在《泰安市农村信用社发展研究》文中进行了进一步梳理泰安市农村信用社自省联社新一轮改革以来,立足自身实际,顺应变革要求,努力推动变革的顺利完成。泰安市农村信用社的改革,尽管在理论上可能存在着种种缺陷,有许多需要完善的地方,但也必须承认,在这几年的改革中,泰安市农村信用社发生了巨大变化,一系列改革中遇到的难题正逐步得到解决,全市的农村信用社在变革中获得了重生,行业活力增强,业务范围得以拓展,经营手段日益多元化,社会信誉稳步提升,农村信用社的市场信心和社会形象达到了一个前所未有的历史新高。本文通过对泰安市农村信用社的发展历程、发展模式、发展现状以及改制为农商行以后在发展中所面临的诸多问题进行了分析和总结,同时借鉴国外农村合作金融和国内农村信用社改制比较成功地区的经验,针对泰安市农村信用社发展中面临的不足,提出了一系列促进泰安市农村信用社发展的对策与建议。通过研究得出以下具体结论:（1）泰安市农村信用社从成立到改制为农商行的发展过程中,其发展模式、产权制度和管理方式等的也处于不断地变化之中,但是无论农村信用社的体制如何变更,其服务于“三农”,作为农村金融主力军的目标和地位不会改变。（2）在对国内农村信用社改制的五种模式对比分析后发现,统一法人模式下的农商银行模式能够最大限度地消除原农村信用社时期遗留下来的种种问题,而且改革成本较低,改革难度相对较小,泰安市周边地区采用该模式的农村信用社较多,因此比较适合当前情况下泰安市农村信用社的发展实际和改革要求。（3）在研究中发现:产权关系不明、历史包袱沉重、管理制度存在缺陷、法人治理机构不完善、经营机制僵化和内控乏力、面临着信贷风险等问题是泰安市农村信用社发展过程中一直面临而尚未得到解决的主要问题,即使改制为农商银行以后,如果不解决这些问题,泰安市农村信用社的发展仍将受到诸多束缚。（4）泰安市农村信用社要想求得发展,只在体制上改革是远远不够的,在今后的发展中需要进行以下几个方面的改进:一是建立现代化的产权制度;二是加大政策扶持力度,摆脱历史包袱;三是建立和完善农村信用社的管理制度;四是完善法人治理结构;五是提高内控管理水平;六是建立完善的农村信用社风险管理体系;七是加大金融创新力度。
余佳洁[9]（2016）在《我国农村信用合作社法律性质研究》文中研究说明农村金融体系改革关系着我国新农村建设的成败,将成为我国未来金融体系改革的重中之重,也是我国农村金融改革最值得关注的问题之一。然而,由于目前缺乏完善的合作金融法律体系,使农村信用社在市场定位、功能、市场准入、业务监管和组织治理结构等方面距离农村金融合作性的特点相去甚远,难以承担金融“主力军”的重任。本论文拟以农村信用合作社的法律性质改革为关注点展开研究,旨在为我国农村信用合作社的改革提供理论指导与规范依据。论文采取比较分析、实证研究、历史分析等研究方法,从我国农村信用合作社的源起及发展开始论述,同时概览世界各国农村合作金融的发展历程,总结其经验教训,并且基于我国农村信用合作社曲折的历史发展,分析其法律性质的各种定位问题,通过比较研究的方法绘制出更科学的结论,从而对改革和发展农村信用社做出有益的规范建议。文章共分为四个部分,在逻辑结构上服务于农村信用合作社法律性质这一核心论题,通过实践问题的梳理及相关理论分析来达到研究目的。论文第一部分对农村信用合作社的法律性质进行分析。本部分首先从理论上对农村信用合作社的作用与功能进行分析,然后对我国农村信用合作社的历史发展进行梳理,最后就目前学术界对农村信用合作社的法律性质问题上的分歧进行了概括。第二部分主要就农村信用社法律性质改革之必要性问题展开。本部分首先对农村金融体系在组织体系方面的协调性进行探讨,旨在对农村信用社在农村金融体系中的地位进行理论与实践上的说明;其次,对农村信用合作社的现状及实践中存在的矛盾与问题进行归纳、分析,进一步对农村信用社法律性质的改革进行必要性论证。第三部分主要针对农村信用合作社法律性质改革的几个基本问题进行研究。本部分首先对农村信用合作社改革的时代背景与环境进行阐述,进而对新农村建设背景下我国农村信用合作社的性质及功能进行分析,然后根据国外农村信用合作社立法与实践等方面的借鉴与启示,提出我国农村信用合作社法律性质改革的路径。第四部分着重研究对我国农村信用合作社法律性质进行改革的具体措施。本部分基于农村信用合作社法律性质改革的路径,从设立制度的变革、经营范围的改革、组织机构的设置及监管模式的调整等方面,对农村信用合作社法律性质改革的具体措施进行论述,提出在新农村建设这一时代背景下我国农村信用合作社法律性质改革二元化模式的具体建议。
彭向升[10]（2016）在《中国农村普惠金融发展研究》文中研究指明改革开放30多年来,中国农业和农村经济得到了长足发展,取得了非凡的成就。但从21世纪初,中国农村发展的相对滞后性问题不断凸显,继续深化农村改革,促进农村经济增长、农业发展和农民增收成为了党中央和国务院高度重视的问题。对于“三农”问题的解决,农村金融的发展与支持至关重要。然而,农村金融仍是整个中国金融体系中最为薄弱的环节,农村经济主体的信贷和其他金融服务需求得不到满足的现象依然广泛存在。2013年11月,党的十八届三中全会提出要“发展普惠金融”,即建立能够有效、全方位地为社会所有阶层和群体提供服务的金融体系。2015年10月,党的十八届五中全会提出了“全面建成小康社会新的目标要求”,特别强调要“坚持共享发展”,“实施脱贫攻坚工程”。发展农村普惠金融应是下一步我国金融体系改革的重点所在,是实现农民尤其是农村贫困人口共享发展,实施金融扶贫的重要途径。研究我国农村普惠金融的发展,非常关键的核心问题就是正确处理好中国农村普惠金融发展中的政府与市场关系,发挥好市场和政府的作用。本文以马克思经济学有关农业、金融发展和农业发展的金融支持理论,以及中国特色社会主义相关理论为指导,通过借鉴西方经济学的相关理论,界定了农村普惠金融发展的范畴,构建了政府与市场作用视角下中国农村普惠金融发展的理论依据。在此理论指导下,从中国农村普惠金融的现实考察出发,分析当前中国农村普惠金融发展面临的问题、原因及形成机理。国外一些国家在农村普惠金融发展方面具有成功的经验,对中国农村普惠金融发展具有一定的启示。在前文论述基础上,文章提出了促进中国农村普惠金融发展的总体框架设计,包括中国农村普惠金融发展的目标与原则、框架和路径。中国农村普惠金融发展的核心问题应是重塑政府与市场关系,发挥市场的决定性作用以及更好地发挥政府的引导扶持作用。发挥市场的决定性作用需要深化农村金融市场体制改革,发挥市场竞争机制、价格机制以及市场退出等机制的作用。更好地发挥政府的引导扶持作用要求合理确定政府与市场边界,政府要致力于弥补“市场失灵”,同时减少政府干预过程中的“政府失灵”。
二、对农村信用社体制改革的思考（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、对农村信用社体制改革的思考（论文提纲范文）
（1）河北农村合作金融研究（1996～2015）（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| 英文摘要 |
| 绪论 |
| 一 选题意义 |
| (一)选题背景 |
| (二)理论意义 |
| 二 学术史回顾 |
| (一)国外研究现状 |
| (二)国内研究现状 |
| 三 研究方法与创新点 |
| (一)研究方法 |
| (二)创新点 |
| 四 研究对象的基本说明 |
| 第一章 农村合作金融概念的界定 |
| 第一节 合作经济的产生与发展 |
| 一 现代合作思想的发展 |
| 二 现代合作经济的发展 |
| 第二节 合作金融概念的界定 |
| 第三节 现代中国的农村合作金融 |
| 第二章 河北农村合作金融独立发展阶段 |
| 第一节 河北省农村信用合作社 |
| 一 河北省农村信用合作社发展背景 |
| 二 河北省农村信用合作社走向独立发展 |
| 三 河北省农村信用合作社独立发展阶段分析 |
| 第二节 农村合作基金会 |
| 一 农村合作基金会产生背景 |
| 二 农村合作基金会发展历程 |
| 三 农村合作基金会发展分析 |
| 本章小结 |
| 第三章 河北农村合作金融探索发展阶段 |
| 第一节 河北省农村信用合作社全面深化改革 |
| 一 正面分析 |
| 二 发展问题分析 |
| 第二节 新型农村合作金融 |
| 一 新型农村合作金融发展背景 |
| 二 农民专业合作社内部开展的资金互助 |
| 三 其他新型农村合作金融的发展 |
| 本章小结 |
| 第四章 河北农村合作金融快速发展阶段 |
| 第一节 河北省农村信用社改制 |
| 一 河北省农村信用社 |
| 二 河北省农村商业银行 |
| 三 石家庄汇融农村合作银行 |
| 四 河北省农村信用社正面分析 |
| 五 河北省农村信用社发展问题分析 |
| 第二节 新型农村合作金融 |
| 一 新型农村合作金融快速发展 |
| 二 新型农村合作金融整顿规范 |
| 第五章 河北农村合作金融发展分析 |
| 第一节 正面分析 |
| 一 肩负了三农的历史责任和支持三农方面发挥了巨大作用 |
| 二 推动了河北农村金融体制改革 |
| 三 推动了城市化和工业化,为河北省经济发展做出了巨大贡献 |
| 四 促进了农村金融市场的储蓄动员 |
| 五 做出了很大的社会贡献 |
| 第二节 发展问题分析 |
| 一 正规农村合作金融逐渐退出历史舞台 |
| 二 农村合作金融体系畸形发展 |
| 三 新型农村合作金融难以承担三农历史重任 |
| 四 农村合作金融历史问题复杂 |
| 五 农村合作金融供给不足 |
| 第三节 发展特点分析 |
| 一 具有明显的阶段性 |
| 二 政府在其中扮演着关键性角色 |
| 三 河北省农村信用合作社占主要地位 |
| 四 新型农村合作金融发展特点 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 后记 |
（2）农村金融机构产权研究（论文提纲范文）
| 内容摘要 |
| abstract |
| 绪论 |
| 第一章 农村金融机构产权的理论基础 |
| 第一节 国内外研究综述 |
| 一、产权:一个比较视角的认知 |
| 二、金融产权:产权理论在金融领域的延伸 |
| 三、金融机构产权:金融机构发展的制度基础 |
| 四、农村金融机构产权:亟待深入的关键领域 |
| 第二节 理论借鉴 |
| 一、企业产权理论 |
| 二、制度金融理论 |
| 第二章 农村金融机构产权的概念框架 |
| 第一节 农村金融机构的演进与本相 |
| 一、农村金融机构的演进 |
| 二、农村金融机构的本相 |
| 第二节 农村金融机构产权的概念与特征 |
| 一、农村金融机构产权的概念 |
| 二、农村金融机构产权的特征 |
| 第三节 农村金融机构产权的结构 |
| 一、宏观维度的农村金融机构产权 |
| 二、微观维度的农村金融机构产权 |
| 第三章 农村金融机构产权演化的历程、逻辑与经验 |
| 第一节 农村金融机构产权演化的语境 |
| 一、从亲缘信用向契约信用的农村信用转型 |
| 二、工业化、城市化背景下的“三农”落后 |
| 三、新时代乡村振兴战略的现实要求 |
| 第二节 农村金融机构产权演化的历程 |
| 一、计划经济时期的中国农村金融机构产权演化 |
| 二、改革开放时期的中国农村金融机构产权演化 |
| 第三节 农村金融机构产权演化的历史逻辑 |
| 一、政府主导的自上而下的强制性制度变迁 |
| 二、以所有权改革为主的演进模式 |
| 三、顶层设计缺位下的试错性改革思维 |
| 第四节 农村金融机构产权演化的历史经验 |
| 一、农村金融机构产权演化的基本成效 |
| 二、农村金融机构产权演化的经验总结 |
| 第四章 农村金融机构产权的异化 |
| 第一节 农村金融机构产权的现状分析 |
| 一、政策性农村金融机构的产权安排 |
| 二、商业性农村金融机构的产权安排 |
| 三、合作性农村金融机构的产权安排 |
| 第二节 农村金融机构产权异化的表现 |
| 一、宏观维度的农村金融机构产权异化 |
| 二、微观维度的农村金融机构产权异化 |
| 第五章 农村金融机构产权异化的归因 |
| 第一节 农村金融机构产权异化的制度成因 |
| 一、农村金融机构产权的供给缺位 |
| 二、农村金融机构产权的供给错位 |
| 三、农村金融机构产权的供给越位 |
| 第二节 农村金融机构产权供给异化的深层机理 |
| 一、农村金融机构产权供给中的法制缺失 |
| 二、农村金融机构产权供给中的供需失衡 |
| 三、农村金融机构产权供给中的目标冲突 |
| 第六章 农村金融机构产权的历史经验借鉴 |
| 第一节 发达国家农村金融机构产权的历史演进 |
| 一、美国的农村金融机构产权 |
| 二、法国的农村金融机构产权 |
| 三、日本的农村金融机构产权 |
| 四、韩国的农村金融机构产权 |
| 第二节 发展中国家农村金融机构产权的历史演进 |
| 一、巴西的农村金融机构产权 |
| 二、印度的农村金融机构产权 |
| 三、孟加拉国的农村金融机构产权 |
| 第三节 域外农村金融机构产权的历史经验借鉴 |
| 一、重视法律制度的根本性作用 |
| 二、坚持合作制的基础性地位 |
| 三、重视国家的扶持性作用 |
| 四、优化机构间的产权联结 |
| 第七章 农村金融机构产权供给侧结构性改革与制度创新 |
| 第一节 农村金融机构产权供给侧结构性改革的总体框架 |
| 一、农村金融机构产权供给侧结构性改革的需求指引 |
| 二、农村金融机构产权供给侧结构性改革的核心目标 |
| 三、农村金融机构产权供给侧结构性改革的基本原则 |
| 四、农村金融机构产权供给侧结构性改革的基本路径 |
| 五、农村金融机构产权供给侧结构性改革的基本方向 |
| 第二节 农村金融机构产权供给侧结构性改革的制度创新 |
| 一、构建以农业经营主体为主的农村金融机构产权主体制度 |
| 二、建立有序的农村金融机构国有股权退出制度 |
| 三、完善农村金融机构组织治理制度 |
| 四、深化省联社管理体制改革 |
| 五、推动合作制农村金融机构产权的法律重构 |
| 参考文献 |
| 后记 |
| 攻读学位期间的研究成果 |
（3）中国农村金融发展的模式与路径选择（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题背景与意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 选题意义 |
| 1.2 核心概念的界定 |
| 1.3 主要内容 |
| 1.4 研究方法与技术路线 |
| 1.4.1 研究方法 |
| 1.4.2 技术路线 |
| 1.5 创新和不足 |
| 第2章 农村金融发展模式演进的理论基础与文献综述 |
| 2.1 农村金融发展模式演进的理论基础 |
| 2.1.1 农业信贷补贴理论 |
| 2.1.2 农村金融市场理论 |
| 2.1.3 不完全竞争市场理论 |
| 2.1.4 制度变迁理论 |
| 2.2 关于农村金融发展模式的文献综述 |
| 2.2.1 农村金融改革历程研究 |
| 2.2.2 农村金融发展模式的现状及问题研究 |
| 2.2.3 农村金融对策研究 |
| 第3章 中国农村金融发展现状及问题分析 |
| 3.1 中国农村金融发展模式的宏观政策体系 |
| 3.2 中国农村金融市场总体情况 |
| 3.2.1 农村信贷供需状况 |
| 3.2.2 农村金融机构体系发展情况 |
| 3.2.3 农业保险发展情况 |
| 3.2.4 农村金融产品创新情况 |
| 3.2.5 农村基础服务覆盖情况 |
| 3.2.6 融资渠道与融资模式情况 |
| 3.3 中国农村金融模式存在的问题 |
| 3.3.1 农村金融市场机制不健全 |
| 3.3.2 农村金融供需失衡 |
| 3.3.3 农村金融市场功能不完备 |
| 3.4 农村金融发展模式困境的原因探析 |
| 3.4.1 农村金融改革目标设定不明晰 |
| 3.4.2 农村金融改革主体动力不足 |
| 3.4.3 农村金融改革路径偏差 |
| 第4章 中国农村金融宏观发展模式及演变路径 |
| 4.1 中国农村金融宏观发展模式的演进 |
| 4.1.1 政府主导模式(1978-1996 年) |
| 4.1.2 “三位一体”模式(1997—2004 年) |
| 4.1.3 市场化主导模式(2005—现在) |
| 4.2 中国农村金融宏观发展模式演进的主要特征 |
| 4.2.1 农村金融发展模式演进受农村经济改革驱动 |
| 4.2.2 农村金融发展模式演进驱动机制的强制性 |
| 4.2.3 农村金融发展模式变迁具有路径依赖特征 |
| 4.3 中国农村金融宏观发展模式演进环境与趋势 |
| 4.3.1 农村金融宏观发展模式演进面临的经济社会环境 |
| 4.3.2 农村金融宏观发展模式变迁的思路变化 |
| 4.3.3 农村金融宏观发展模式发展方向与路径 |
| 第5章 中国农村金融发展的微观模式及路径 |
| 5.1 中国农村金融发展的微观模式 |
| 5.1.1 信用主体模式 |
| 5.1.2 资产抵押模式 |
| 5.1.3 合作金融模式 |
| 5.2 中国农村金融微观模式的未来发展路径 |
| 5.2.1 供应链金融 |
| 5.2.2 互联网+农村金融 |
| 5.2.3 新型合作金融 |
| 第6章 中国农村金融发展模式与信贷配给的实证分析 |
| 6.1 农村信贷资金配给的理论分析 |
| 6.1.1 农村信贷资金配给的描述性统计分析 |
| 6.1.2 农村信贷资金配给的影响因素分析 |
| 6.2 农村金融发展模式对信贷资金配给影响的实证分析 |
| 6.2.1 变量选取、理论假设和模型构建 |
| 6.2.2 实证分析过程 |
| 6.3 农村金融发展模式对信贷资金配给影响的实证结论 |
| 第7章 农村金融发展模式的国际比较借鉴 |
| 7.1 美国波特切斯特乡村银行模式 |
| 7.2 孟加拉“格莱珉”模式 |
| 7.3 印度地区农村银行模式 |
| 第8章 完善农村金融发展模式的路径选择 |
| 8.1 健全完备的农村金融市场体系 |
| 8.1.1 优化商业性农村金融机构的供给能力 |
| 8.1.2 深化农村信用社改革 |
| 8.1.3 促进农村新型金融机构健康良性发展 |
| 8.1.4 发展新型农村合作金融 |
| 8.2 优化提升农村金融市场功能 |
| 8.2.1 围绕土地等抵押物创新 |
| 8.2.2 加快土地经营权等农村资产市场建设 |
| 8.2.3 持续加大涉农贷款的政策扶持力度 |
| 8.3 完善农村金融市场的基础支撑 |
| 8.3.1 建立健全完备的政策性农业保险体系 |
| 8.3.2 探索有效的农村金融风险分担机制 |
| 8.3.3 加快农村信用体系的建设 |
| 参考文献 |
| 作者简介 |
| 在学期间所取得的学术成果 |
| 致谢 |
（4）福建省级信用联社管理研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 1 引言 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究目的与意义 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.3 文献综述 |
| 1.3.1 国外研究现状 |
| 1.3.2 国内研究现状 |
| 1.3.3 文献评述 |
| 1.4 研究方法与研究思路 |
| 1.5 创新与特色 |
| 2 相关概念界定与理论基础 |
| 2.1 相关概念界定 |
| 2.1.1 省级信用联社 |
| 2.1.2 社员单位 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 制度变迁理论 |
| 2.2.2 政府规制理论 |
| 3 福建省级信用联社管理现状分析 |
| 3.1 服务方面 |
| 3.1.1 科技技术支持 |
| 3.1.2 组织人员招录和培训 |
| 3.1.3 社员单位文化建设 |
| 3.2 业务指导方面 |
| 3.2.1 审计和督导 |
| 3.2.2 业务指导和政策服务 |
| 3.2.3 规范指导社员单位法人治理 |
| 3.2.4 指导合规意识的培养 |
| 3.3 协调协同方面 |
| 3.3.1 贯彻政府发展规划部署 |
| 3.3.2 协同有关部门开展督导 |
| 3.3.3 开展社员之间的内部协调 |
| 3.4 行业管理方面 |
| 3.4.1 制定规章制度 |
| 3.4.2 考核社员单位业务绩效 |
| 3.4.3 推荐高管到社员单位任职 |
| 3.5 改革措施 |
| 3.5.1 成立区域审计中心 |
| 3.5.2 设立资金清算中心 |
| 3.6 管理工作成效 |
| 3.6.1 有效解决历史包袱 |
| 3.6.2 助力乡村振兴发展 |
| 3.6.3 推动多方合作互动 |
| 4 福建省级信用联社管理困境和原因分析 |
| 4.1 服务社员单位方面 |
| 4.1.1 社员单位高管配备与实际情况不合理 |
| 4.1.2 业务审批干预较多 |
| 4.1.3 社员单位的股东利益表达不充分 |
| 4.2 承担省政府授权的职能方面 |
| 4.2.1 难以管控业务发展和风险控制 |
| 4.2.2 人事安排和管理不够顺畅 |
| 4.3 配合监管部门监管和检查方面 |
| 4.3.1 法律法规针对性不强 |
| 4.3.2 监管工作不到位 |
| 4.4 管理困境的原因分析 |
| 4.4.1 产权关系不明晰 |
| 4.4.2 公司治理不够完善 |
| 4.4.3 部分政策缺乏针对性 |
| 5 国内其他省级信用联社经验借鉴 |
| 5.1 河南省级信用联社 |
| 5.1.1 河北省级信用联社主要做法 |
| 5.1.2 河北省级信用联社经验借鉴 |
| 5.2 广东省级信用联社 |
| 5.2.1 广东省级信用联社主要做法 |
| 5.2.2 广东省级信用联社经验借鉴 |
| 5.3 安徽省级信用联社 |
| 5.3.1 安徽省级信用联社主要做法 |
| 5.3.2 安徽省级信用联社经验借鉴 |
| 6 深化福建省级信用联社管理改革的建议 |
| 6.1 明确职能和角色定位 |
| 6.1.1 精准有效的传导政策 |
| 6.1.2 用心提升服务品质 |
| 6.1.3 积极配合外部监管 |
| 6.2 树立管理的方向与重点 |
| 6.2.1 健全法人治理架构 |
| 6.2.2 服务三农领域 |
| 6.2.3 行政管理向主动服务转变 |
| 6.3 实施管理改革的具体建议 |
| 6.3.1 优化与社员单位的产权关系 |
| 6.3.2 按照评级结果进行分类管理 |
| 6.3.3 完善系统服务载体与平台建设 |
| 6.3.4 强化内部审计检查和社会监督 |
| 7 总结与展望 |
| 7.1 总结 |
| 7.2 不足与展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（5）浙江省农村信用社联合社改革对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 导论 |
| 一、选题背景及意义 |
| 二、研究思路与方法 |
| 三、本文的框架结构 |
| 四、本文特色与不足 |
| 第一章 理论与文献综述 |
| 第一节 理论综述 |
| 一、农业信贷补贴理论 |
| 二、农村金融市场理论 |
| 三、不完全竞争市场理论 |
| 第二节 文献综述 |
| 一、国外相关文献综述 |
| 二、国内相关文献综述 |
| 三、文献述评 |
| 第二章 浙江省农村信用社联合社发展现状分析 |
| 第一节 改革历程回顾 |
| 一、2003年以前农村信用社改革历程回顾 |
| 二、2003年以来农村信用社改革进程回顾 |
| 第二节 浙江省农村信用社联合社基本情况 |
| 一、浙江省基本情况 |
| 二、浙江省农村信用社联合社本级基本情况 |
| 三、浙江省农村信用社联合社辖内行社基本情况 |
| 第三节 改革取得的成效 |
| 一、农村金融机构运行评价标准:覆盖面和可持续性 |
| 二、补贴依赖指数(SDI) |
| 三、改革前后辖内行社经营状况分析 |
| 第四节 本章小结 |
| 第三章 浙江省农村信用社联合社的主要问题分析 |
| 第一节 行政管理色彩浓厚 |
| 一、定位模糊、职责不清晰 |
| 二、产权与实际控制权倒置 |
| 第二节 服务功能有待加强 |
| 一、科技服务存在短板 |
| 二、理财平台功能匮乏 |
| 三、缺乏专业性人才 |
| 第四章 国内外经验借鉴 |
| 第一节 秦农农村商业银行 |
| 一、秦农农村商业银行发展模式 |
| 二、秦农农村商业银行的启示 |
| 第二节 德国储蓄银行 |
| 一、德国储蓄银行发展模式 |
| 二、德国储蓄银行的启示 |
| 第五章 省联社改革的动因及主要模式分析 |
| 第一节 改革动因分析 |
| 一、辖内行社未来发展的需要 |
| 二、省联社自身发展的需要 |
| 第二节 改革模式分析 |
| 一、全省统一法人模式 |
| 二、金融控股集团模式 |
| 三、联合银行模式 |
| 四、金融服务公司模式 |
| 五、完善省联社模式 |
| 六、五种改革模式的可行性分析 |
| 第六章 研究结论与对策建议 |
| 第一节 本文的研究结论 |
| 第二节 淡化行政管理的建议 |
| 一、明确浙江省联社职能定位 |
| 二、按照金融控股集团的模式改造浙江省联社 |
| 第三节 提高服务能力的建议 |
| 一、补齐科技服务短板 |
| 二、拓展理财业务平台 |
| 三、引进复合型人才 |
| 第四节 相关配套改革的建议 |
| 一、加快相关牌照的申领实践 |
| 二、推进浙江农村金融立法 |
| 三、健全差异化金融监管体系 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（6）湖南省农村信用社金融扶贫业务拓展策略研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景与研究意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 理论基础与文献综述 |
| 1.2.1 理论基础 |
| 1.2.2 文献综述 |
| 1.3 研究方法与研究内容 |
| 1.3.1 研究方法 |
| 1.3.2 研究内容 |
| 第2章 湖南省农村信用社金融扶贫业务拓展环境分析 |
| 2.1 湖南省农村信用社发展概况 |
| 2.1.1 发展历程 |
| 2.1.2 组织结构与人员队伍 |
| 2.1.3 业务经营情况 |
| 2.2 湖南省农村信用社金融扶贫业务拓展外部环境分析 |
| 2.2.1 宏观环境 |
| 2.2.2 行业环境 |
| 2.3 湖南省农村信用社金融扶贫业务拓展内部环境分析 |
| 2.3.1 金融扶贫概况 |
| 2.3.2 存在的问题 |
| 2.4 湖南省农村信用社金融扶贫业务拓展SWOT分析 |
| 2.4.1 优势 |
| 2.4.2 劣势 |
| 2.4.3 机会 |
| 2.4.4 威胁 |
| 2.4.5 SWOT分析结果 |
| 第3章 湖南省农村信用社金融扶贫业务拓展策略制定 |
| 3.1 湖南省农村信用社金融扶贫业务拓展策略制定基础 |
| 3.1.1 发展战略和目标 |
| 3.1.2 其它银行典型案例 |
| 3.1.3 策略定位 |
| 3.2 湖南省农村信用社金融扶贫业务拓展差异化策略 |
| 3.2.1 职能差异 |
| 3.2.2 客户差异 |
| 3.3 湖南省农村信用社金融扶贫业务拓展产品创新策略 |
| 3.3.1 创新途径 |
| 3.3.2 担保机制 |
| 3.4 湖南省农村信用社金融扶贫业务拓展成本管理策略 |
| 3.4.1 筹资成本管理 |
| 3.4.2 运营成本管理 |
| 3.4.3 资金损失成本管理 |
| 第4章 湖南省农村信用社金融扶贫业务拓展策略实施 |
| 4.1 湖南省农村信用社金融扶贫业务拓展策略实施步骤 |
| 4.2 湖南省农村信用社金融扶贫业务拓展策略实施保障 |
| 4.2.1 组织保障 |
| 4.2.2 人员保障 |
| 4.2.3 制度保障 |
| 4.2.4 系统保障 |
| 4.3 湖南省农村信用社金融扶贫业务拓展策略实施效果 |
| 4.3.1 经济效益 |
| 4.3.2 社会效益 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（7）习近平农村金融改革思想研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 问题的提出与选题意义 |
| 1.1.1 问题的提出 |
| 1.1.2 选题意义 |
| 1.2 国内外研究综述 |
| 1.2.1 国内研究综述 |
| 1.2.2 国外研究综述 |
| 1.3 主要研究内容与研究方法 |
| 1.3.1 主要研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 创新之处 |
| 第二章 习近平农村金融改革思想的产生 |
| 2.1 习近平农村金融改革思想产生的理论渊源 |
| 2.1.1 马克思主义经典作家的金融思想 |
| 2.1.2 党的领导人的金融思想 |
| 2.2 习近平农村金融改革思想产生的时代背景 |
| 2.2.1 国内背景 |
| 2.2.2 国际背景 |
| 第三章 习近平农村金融改革思想的主要内容 |
| 3.1 坚持以创新的理念引领农村金融发展 |
| 3.1.1 政府引导创新农村金融理念宣传 |
| 3.1.2 培育创新农村金融企业文化 |
| 3.1.3 创新农村金融产品和服务 |
| 3.2 坚持以优良的政策环境助推农村金融发展 |
| 3.2.1 优化农村金融机构共生环境 |
| 3.2.2 完善“普惠金融”发展体制 |
| 3.2.3 建立健全农村金融相关法律体系 |
| 3.2.4 规范农村金融行政管理体制建设 |
| 3.3 坚持以优化结构提升农村金融发展 |
| 3.3.1 完善农村金融业内部组织结构 |
| 3.3.2 健全农村金融风险管理体系,提升经营安全性 |
| 3.3.3 健全农业信贷担保体系 |
| 3.3.4 完善农村保险市场 |
| 第四章 习近平农村金融改革思想的逻辑与特征 |
| 4.1 习近平农村金融改革思想逻辑 |
| 4.1.1 以加强政府政策扶持为主要手段 |
| 4.1.2 以满足农户信贷需求为价值导向 |
| 4.1.3 以促进农村经济发展为主要目标 |
| 4.2 习近平农村金融改革思想特征 |
| 4.2.1 以问题为导向倒逼农村金融改革 |
| 4.2.2 渐进式推进农村金融改革 |
| 4.2.3 以点带面整体性推进农村金融改革 |
| 第五章 习近平农村金融改革思想的重要价值 |
| 5.1 习近平农村金融改革思想的理论价值 |
| 5.1.1 继承了马克思恩格斯的金融思想 |
| 5.1.2 进一步丰富和发展了马克思主义农村金融改革思想 |
| 5.2 习近平农村金融改革思想的实践价值 |
| 5.2.1 有利于促进服务“三农”发展 |
| 5.2.2 有利于推动乡村振兴战略的实施 |
| 结语 |
| 主要参考文献 |
| 致谢 |
| 附录 |
| 攻读学位期间从事的科研情况及取得的成果 |
（8）泰安市农村信用社发展研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 问题的提出与研究意义 |
| 1.1.1 问题的提出 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.2.1 国外研究文献综述 |
| 1.2.2 国内研究文献综述 |
| 1.3 研究目标与内容 |
| 1.3.1 研究目标 |
| 1.3.2 研究内容 |
| 1.4 研究方法与技术路线 |
| 1.4.1 研究方法 |
| 1.4.2 技术路线 |
| 1.5 创新点与不足之处 |
| 1.5.1 创新点 |
| 1.5.2 不足之处 |
| 2 相关概念界定与理论基础 |
| 2.1 相关概念界定 |
| 2.1.1 农村信用社 |
| 2.1.2 村镇银行 |
| 2.1.3 农商银行 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 产权制度 |
| 2.2.2 公司治理理论 |
| 2.2.3 合作思想与合作社相关理论 |
| 2.2.4 合作金融相关理论 |
| 3 泰安市农村信用社的发展历程与模式选择 |
| 3.1 泰安市农村信用社发展的历史沿革 |
| 3.2 泰安市农村信用社发展现状 |
| 3.2.1 泰安市农村信用社发展的基本现状 |
| 3.2.2 泰安市农村信用社在泰安市金融机构中的地位与作用 |
| 3.2.3 泰安市农村信用社与邻近银行的比较 |
| 3.3 泰安市农村信用社改革后的模式选择 |
| 3.3.1 我国农村信用社改革后的主要发展模式比较 |
| 3.3.2 泰安市农村信用社的发展模式选择 |
| 4 泰安市农村信用社发展中存在的问题与原因分析 |
| 4.1 泰安市农村信用社发展中存在的问题分析 |
| 4.1.1 产权关系不明确 |
| 4.1.2 历史包袱沉重 |
| 4.1.3 管理制度存在缺陷 |
| 4.1.4 法人治理结构不完善 |
| 4.1.5 经营机制僵化和内控乏力 |
| 4.1.6 面临着信贷风险 |
| 4.2 泰安市农村信用社发展中存在问题的原因分析 |
| 4.2.1 产权不明的原因 |
| 4.2.2 历史包袱沉重的原因 |
| 4.2.3 管理制度存在缺陷的原因 |
| 4.2.4 法人治理结构不完善的原因 |
| 4.2.5 经营机制僵化和内控乏力的原因 |
| 4.2.6 导致信贷风险的原因 |
| 5 促进泰安市农村信用社发展的对策与建议 |
| 5.1 建立现代化的产权制度 |
| 5.1.1 产权制度要因地制宜，防止一刀切 |
| 5.1.2 进一步明晰产权结构 |
| 5.2 加大政策扶持力度，摆脱历史包袱 |
| 5.3 建立和完善农村信用社的管理制度 |
| 5.3.1 加强行业管理 |
| 5.3.2 建立符合现代企业的管理体系 |
| 5.3.3 提高社员的科学文化素质和员工的服务水平 |
| 5.4 完善法人治理结构 |
| 5.5 加大金融创新力度，提高提高内控管理水平 |
| 5.5.1 加大金融创新力度 |
| 5.5.2 转换内部经营机制 |
| 5.5.3 全面加强内控建设 |
| 5.6 建立完善的农村信用社风险管理体系 |
| 5.6.1 建立信用保险制度 |
| 5.6.2 实施分层监管 |
| 6 研究结论与展望 |
| 6.1 研究结论 |
| 6.2 研究展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（9）我国农村信用合作社法律性质研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| ABSTRACT |
| 引言 |
| 第一章 我国农村信用合作社的法律性质 |
| 第一节 农村合作信用社的作用与功能 |
| 第二节 我国农村信用合作社的历史发展 |
| 第三节 农村信用合作社的法律性质争论 |
| 第二章 我国农村信用合作社法律性质改革的必要性 |
| 第一节 农村金融体系的协调性分析 |
| 第二节 我国农村信用合作社的运行现状 |
| 第三节 我国农村信用合作社的矛盾与困境 |
| 第三章 农村信用合作社法律性质改革的基本问题 |
| 第一节 农村信用合作社法律性质改革的时代背景 |
| 第二节 新农村建设中我国农村信用合作社的功能与性质 |
| 第三节 国外农村信用合作社法制实践的借鉴与启示 |
| 第四节 我国农村信用合作社法律性质改革的路径 |
| 第四章 农村信用合作社法律性质改革的具体措施 |
| 第一节 我国农村信用合作社设立制度的变革 |
| 第二节 农村信用合作社经营范围的改革 |
| 第三节 农村信用合作社组织机构的设置 |
| 第四节 农村信用合作社监管模式的调整 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 后记 |
| 在学期间公开发表论文及着作情况 |
（10）中国农村普惠金融发展研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 中文文摘 |
| 绪论 |
| 第一节 研究的背景及意义 |
| 一、研究的背景 |
| 二、研究的意义 |
| 第二节 国内外的相关研究综述 |
| 一、国外相关研究成果综述 |
| 二、国内相关研究成果综述 |
| 第三节 本文的研究思路、研究内容与研究方法 |
| 一、研究思路 |
| 二、研究内容和研究方法 |
| 第四节 本文的创新点与有待进一步研究的问题 |
| 一、本文的创新点 |
| 二、有待进一步研究的问题 |
| 第一章 农村普惠金融发展的范畴界定与理论依据 |
| 第一节 农村普惠金融发展的相关范畴界定 |
| 一、普惠金融 |
| 二、农村普惠金融 |
| 三、农村普惠金融与政策性金融的区别 |
| 第二节 马克思经济学有关农村普惠金融发展的理论 |
| 一、马克思经济学关于农业发展理论 |
| 二、马克思经济学关于金融发展理论 |
| 三、马克思经济学关于农业发展的金融支持理论 |
| 四、简要述评 |
| 第三节 西方经济学有关农村普惠金融发展的理论 |
| 一、农村金融发展理论 |
| 二、市场失灵理论 |
| 三、政府干预理论 |
| 四、简要述评 |
| 第四节 中国特色社会主义相关理论对普惠金融发展的阐述 |
| 一、发展农村普惠金融是科学发展观的必然要求 |
| 二、社会主义初级阶段农村金融发展理论 |
| 三、社会主义市场经济条件下农村金融改革理论 |
| 四、简要述评 |
| 第二章 中国农村普惠金融发展的现实考察 |
| 第一节 中国农村金融历史演进 |
| 一、改革开放之前中国农村金融的历史演进(1949年至1978年) |
| 二、改革开放之后中国农村金融的历史演进(1979年至今) |
| 三、中国农村金融历史演进的小结 |
| 第二节 中国农村普惠金融需求实证分析 |
| 一、中国农村普惠金融需求主体 |
| 二、中国农村普惠金融需求特征 |
| 三、中国农村普惠金融需求现状 |
| 第三节 中国农村普惠金融供给实证分析 |
| 一、我国农村金融机构的构成 |
| 二、正规农村金融机构普惠金融服务供给情况 |
| 三、非正规农村金融机构普惠金融服务供给现状 |
| 第四节 中国农村普惠金融基础设施建设情况 |
| 一、中国农村普惠金融支付结算体系建设情况 |
| 二、中国农村普惠金融征信体系建设进展 |
| 三、中国农村普惠金融法规体系建设成就 |
| 四、中国农村普惠金融监管体系建设现状 |
| 第三章 中国农村普惠金融发展面临的问题及原因 |
| 第一节 中国农村普惠金融发展面临的问题 |
| 一、农村正规普惠金融服务供给与需求不均衡 |
| 二、中国农村非正规普惠金融的发展面临障碍 |
| 三、中国农村普惠金融基础设施建设不完善 |
| 第二节 中国农村普惠金融发展问题的形成机理 |
| 一、政府失灵—基于金融制度变迁的视角 |
| 二、市场失灵—来自于经济学的一般解释 |
| 第三节 中国农村普惠金融发展问题的原因分析 |
| 一、政府失灵—政府对农村金融市场的不当干预 |
| 二、市场失灵—普惠金融成本与收益的不对称 |
| 三、政府与市场关系的不当处理 |
| 第四章 农村普惠金融发展的国际经验及其借鉴 |
| 第一节 美国农村普惠金融发展经验及其借鉴 |
| 一、美国农村普惠金融服务发展实践 |
| 二、美国农村普惠金融服务的特点及经验借鉴 |
| 第二节 日本农村普惠金融发展经验及其借鉴 |
| 一、日本农村普惠金融服务发展实践 |
| 二、日本农村普惠金融服务的特点及经验借鉴 |
| 第三节 印度农村普惠金融发展经验及其借鉴 |
| 一、印度农村普惠金融服务发展实践 |
| 二、印度农村普惠金融服务的特点及经验借鉴 |
| 第四节 孟加拉国农村小额信贷发展经验及其借鉴 |
| 一、孟加拉国农村小额信贷服务发展实践 |
| 二、孟加拉国农村小额信贷服务的成功经验与借鉴 |
| 第五章 促进中国农村普惠金融发展的总体框架设计 |
| 第一节 中国农村普惠金融发展的目标与原则 |
| 一、中国农村普惠金融发展的目标 |
| 二、中国农村普惠金融发展的原则 |
| 第二节 中国农村普惠金融发展的路径 |
| 一、正规金融—农村普惠金融服务供给的主体力量 |
| 二、非正规金融—农村普惠金融服务供给的补充力量 |
| 第三节 中国农村普惠金融发展思路的总体架构 |
| 第六章 中国农村普惠金融发展中的政府与市场关系 |
| 第一节 重塑政府与市场关系是农村普惠金融发展的关键 |
| 一、政府与市场的关系 |
| 二、重塑政府与市场关系：中国农村普惠金融发展的关键 |
| 第二节 市场在农村普惠金融发展中的决定性作用 |
| 一、市场在资源配置中的决定性作用 |
| 二、市场在资源配置中的决定性作用：中国农村普惠金融的改革方向 |
| 第三节 更好发挥政府在农村普惠金融发展中的引导扶持作用 |
| 一、更好发挥政府的引导扶持作用 |
| 二、更好发挥政府作用：中国农村普惠金融发展的现实要求 |
| 第七章 发挥市场在农村普惠金融发展中的决定性作用 |
| 第一节 制约市场在农村普惠金融发展中起决定性作用的问题 |
| 一、农村普惠金融市场的市场准入限制 |
| 二、农村普惠金融市场的竞争不充分 |
| 三、农村普惠金融市场的价格管制 |
| 四、农村普惠金融市场缺乏市场化退出机制 |
| 第二节 放宽农村普惠金融市场准入,发挥竞争机制作用 |
| 一、培育农村金融市场竞争机制的必要性 |
| 二、放宽农村金融市场准入的增量改革及问题 |
| 三、放宽农村金融市场准入增量改革的措施 |
| 第三节 推进农村利率市场化改革,发挥价格机制作用 |
| 一、农村利率市场化改革的必要性 |
| 二、农村利率市场化改革：农村金融机构面临的挑战与思路 |
| 三、农村利率市场化改革：利率管制取消只是起点 |
| 第四节 优化金融机构市场退出途径,完善市场化退出机制 |
| 一、中国金融机构的市场退出实践与问题 |
| 二、中国金融机构市场化退出机制的完善思路 |
| 第八章 完善政府在农村普惠金融发展中的引导扶持作用 |
| 第一节 完善政府的引导扶持作用：中国农村普惠金融实践 |
| 一、完善政府的引导扶持作用：中国农村普惠金融的理论命题 |
| 二、完善政府的引导扶持作用：中国普惠金融实践 |
| 第二节 完善政府的引导扶持作用：对市场失灵的弥补 |
| 一、加大政府农业扶持力度,促进农村经济发展 |
| 二、加大政府对农村普惠金融的财政和货币政策支持 |
| 第三节 完善政府的引导扶持作用：对政府失灵的纠正 |
| 一、对政府干预“越位”的纠正 |
| 二、对政府干预“缺位”的纠正 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 攻读学位期间承担的科研任务与主要成果 |
| 致谢 |
| 个人简历 |
四、对农村信用社体制改革的思考（论文参考文献）
- [1]河北农村合作金融研究（1996～2015）[D]. 于海鹏. 河北师范大学, 2021(12)
- [2]农村金融机构产权研究[D]. 何松龄. 西南政法大学, 2020(07)
- [3]中国农村金融发展的模式与路径选择[D]. 舒凯彤. 吉林大学, 2019(02)
- [4]福建省级信用联社管理研究[D]. 魏超群. 福建农林大学, 2019(05)
- [5]浙江省农村信用社联合社改革对策研究[D]. 查雪梅. 厦门大学, 2019(02)
- [6]湖南省农村信用社金融扶贫业务拓展策略研究[D]. 肖向荣. 湖南大学, 2019(01)
- [7]习近平农村金融改革思想研究[D]. 刘阳阳. 长沙理工大学, 2019(07)
- [8]泰安市农村信用社发展研究[D]. 李国强. 山东农业大学, 2017(01)
- [9]我国农村信用合作社法律性质研究[D]. 余佳洁. 甘肃政法学院, 2016(10)
- [10]中国农村普惠金融发展研究[D]. 彭向升. 福建师范大学, 2016(04)