摘要：土地是一种不可再生的资源，也是一种生态资源，而我国当前的建设路线是走可持续发展的道路。为了让不可再生的土地，发挥出最大的效益，我们做了许多工作。然而在过去的这些工作里，往往忽略了土地的生态效应，既罔顾了大自然的平衡性，又偏离了可持续发展的目标路线。比如出现了土地污染、土壤侵蚀等许多土地退化的现象。因此，当前土地工程应该以实现生态化的效益为目标。
关键词：土地；工程；开发；整理；项目；探讨
1、我国现在的土地整理工程项目管理模式剖析
现在我国土地整理工作基本进入正轨，也取得了很大的成绩，但是还是有很多管理体制不完善的情况，管理制度不规范，同时还有一些质量事故、工期拖延、费用超支等问题，给国家带来很大的损失，同时也在社会上造成很大的负面影响，我国的土地整理项目管理比国外的发达国家还是有很大的差距的，还有很多的问题需要去解决，随着我国的社会经济的发展，能源、交通、化工等土地整理项目增多，建设标准和现代化水平也不断的提高，土地整理工程项目管理对于增加建设质量、建设进度、投资效益等也越来越明显，过去的土地整理管理模式无法满足现在的土地整理管理项目管理的要求，所以应不断的完善土地整理管理模式，建立和健全国家相关法律、法规政策，提高管理人员的综合素质，积极解决现在存在的问题。
过去的传统基本建设程序主要是勘察设计招标－勘察设计－监理、施工、材料、设备招标－施工等程序，对一些中小型项目来说，项目设计施工任务是比较简单的，设计和施工的工作量不是很大，这些承包模式有利于业主对设计单位、施工单位的协调和管理，也可以对项目施工时进行有效的控制，这种传统模式对于中小型项目是有利于管理和控制的，但是随着社会经济和建筑科技的发展，建设的规模不断的增大，而且工程也是十分的复杂，对于传统的模式来说就会有很大的局限性。
2、我国土地整理工程项目管理模式中的问题
2.1建设周期问题
对于大型的土地整理工程项目来说，如果还是按照勘察设计招标－勘察设计－监理、施工、材料、设备招标－施工顺序，这就需要很长的周期，这就不能很好的发挥出投资的效益。
2.2设计变更问题
随着现在的土地整理工程项目越来越复杂，很多都是新的技术、新的工艺，所以在设计阶段就要开裂施工工艺的合理性问题，尤其是现在施工阶段很容易出现设计变更，这对工程施工是十分不利的。
2.3控制投资问题
对于土地整理工程项目来说设计阶段是十分重要的，但是设计单位对施工过程的工艺重视程度不足，在设计过程中很难从施工方法及成本方面要尽可能的降低造价还不可以影响功能的方案，但是容易在设计阶段导致投资的浪费，在项目施工过程中，也是对项目投资的控制缺乏系统性和连续性。
2.4合理确定合同价格问题
对于施工招标中，会采用固定的总价合同，，整个工程都会通过招标进行委托，由于建设的周期和招标的时间无法使用太长时间，但是短时间无法拿出合理的施工价格。
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3、优化我国现行土地整理工程项目管理模式的建议
为了加强我国土地整理工程项目管理模式，符合我国现在发展的情况，现在有很多先进的土地整理工程项目管理模式已经广泛的被应用，他们的特点和优势也十分的明显，比如DDB模式、CM模式、DB模式等都已经被广泛的应用，但是每一种模式都要有其相适应的条件，在对土地整理项目管理模式进行选择时，要考虑到项目技术、组织管理的复杂程度、项目进度要求、项目资金状况、当地的建筑市场情况、当地的法律法规等因素。
我国目前是一个发展中的国家，在土地整理工作方面还需要我们不断的去努力，我国现在的土地整理工程项目主要是大型、复杂、可变性因素很多、工期要求紧的土地整理工程项目比较多，过去的土地整理项目管理模式已经无法满足现在的需求了，这就需要我们积极的研究和分析，编制出符合现在的项目管理模式，以做到节省投资、缩短工期、确保质量的目的。对于我国土地整理项目来说，要寻找一个合适我国特点的项目管理模式，随着我国社会经济的快速发展，也加剧了我国土地的需求量，所以对土地整理的工期同样也有很大的要求，对于DDB模式强调工程项目的实施必须按照设计、招标、建设的方式进行，这三个步骤是按顺序进行的，只有完成这些步骤才可以将工程转交给业主，而且项目的周期是需要很长时间的，而CM模式的优点就在于可以有效的缩短建设的工期，就是一边设计一边施工，从而可以有效的缩短建设的周期。还有很多模式是根据不同的条件进行选择的，通过分析现有的管理模式，再结合我国的具体情况，建立一种符合我国土地整理项目管理的实际情况的新型模式，对我国土地整理工程项目管理起着积极的作用。
4、土地工程开发整理项目的对策
4.1开拓筹资渠道，汇集多方力量
充足的资金支持是实现土地开发和整理的基础，因此在土地工程的开发整理过程中要保证土地整理资金的充足，这样才能实现土地的整理达到或超过预期的效果。土地整理专项资金是土地整理资金的主要来源。但就土开发和整理过程中，还可以进一步的拓展很多方面的资金渠道，来增加资金的支持。一是要发挥广大人民群众的力量，通过提高农民的投资，让广大农民也广泛的参与到土地开发整理工作中，还要对“谁整理谁收益”进行大力的宣传，并也要坚决的落实到位，吸引更多的社会资金的引入，给土地工程的开发整理提供充足的资金。二是可以向我国内的金融机构进行贷款，这种形式较为先进，但要及时的进行贷款的偿还。三是要对外资的积极引入，增加土地工程的国际性投资。土地开发整理过程中可能有一个项目会存在不同的投资部门，这样一来就会有不同的规划理念，对土地工程的开发和整理工作的开展带来一定的难度。因此在整理过程中要建立一个协调各部门管理的管理部门，加强上下部门间的沟通和联系，从而能够使各方的资金得到有效的汇集、各方的投资资金也聚到了一起，共同处理工程整理过程中的不同项目的开发和整理，包括防洪基项目、引水项目、干渠项目等重点项目的开发和整理。充足的资金支持可以实现土地工程的顺利开展和实施，对工程的运行都有一定的保障。
4.2规范定额标准运用，实事求是编制预算
土地工程开发整理预算定额是土地开发整理项目经济核算的基础依据，因此，规范使用预算定额是编制投资预算的根本。从国内的国土定额运行情况，建议从以下三个方面入手，以臻规范运用、实事求是的目的是邀请预算定额标准编制人员或者预算专家，对设计、施工、审查人员进行强化培训，深刻理解土地工程开发整理项目预算定额内在含义，掌握预算定额的使用条件，从而提高预算编制水平。
5、结束语
土地开发整理对土地可持续利用有着积极的作用，尤其是我国土地资源相对缺乏，人口众多，所以我国相关部门应加强对土地开发整理工作，结合国内外的先进模式，创造和改进出符合我国实际情况的土地整理工程项目管理的模式，对我国现有土地进行有效的利用和开发，对我国未来的发展有着积极的作用，对我国走可持续发展战略有着积极的作用。
参考文献：
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论文作者:李文娟
论文发表刊物:《基层建设》2019年第11期
论文发表时间:2019/7/22
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