中国与瑞典社会保障资金审计，本文主要内容关键词为：瑞典论文,中国论文,社会保障论文,资金论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中国与瑞典社会保障制度比较
中国与瑞典社会保障制度的共同点：
一是社会保障体系和管理方式比较接近。即建立了以养老、待业保险为主，包括医疗、工伤、生育等保险项目及社会救济、抚恤等在内的社会保障总体框架，坚持多渠道、多层次兴办社会保障的方针和社会保障费用要由国家、集体和个人三方共同负担的社会保障原则，实行社会统筹与个人账户相结合的基金运行模式。二是有限制地投资运营保值增值。中国与瑞典均允许社会保障资金管理机构按政策规定经营社会保障资金，如购买国债、定期存放银行等，但不得违法违规挪用社会保障专项基金、资金。
不同之处主要表现在：
１、瑞典将社会保障金纳入了税的征收范围，中国虽将社会保障金委托地方税务局代征，但没有以税的名义征收。在瑞典以工薪税率为２９．８３％的区为例，其中内含了养老金１０．２１％，抚恤金１．７％，疾病保险８．５％，父母保险２．２％，工伤１．３８％，劳动力市场５．０４％。
２、计征范围不同，中国的国家公务员和全额预算事业单位干部未纳入计征范围。
３、计征基数不同，中国仅按个人申报所得税的基本工资部分计征，瑞典则按工薪收入总额计征。
４、划入个人账户的资金比例不同。瑞典个人账户划入２．５％，中国个人账户划入１１％。
５、瑞典对个人账户可选择委托理财，并由个人承担后果，中国则没有让个人委托理财。
６、瑞典的社会保障资金比较多，除了用于对保障对象的个人支付外，还主要用于各区服务对象公共设施的专项支出，比如用于老人、儿童社区服务的专项支出等。中国社会保障资金的规模相对没那么大，一般由地方财政部门列入预算安排。
７、退休年龄及退休金领取方式不同。中国公民退休年龄分别为男６０岁，女５５岁；瑞典不分男女退休年龄均为６５岁。到了退休年龄或参 加工作缴费已满规定年限，除了按规定领取基础养老外，个人退休账户储存额中国分１０年领取，瑞典分１７年领取；不到退休年龄，中国允许一次性领取个人账户储存额，瑞典则没有相应的规定。
８、养老金的计算方法不同。中国按退休时上年度职工月平均缴费工资的８０％计付，瑞典则按个人一生中总的收入计提，工资越多，退休金也多。
９、工伤保险费。中国规定只由用人单位负责，个人不缴费；瑞典则规定雇主和个人各负责一部分，个人负责的部分已含在工薪税中。工伤医疗费用，中国规定实行指定医
院就医，医疗期内符合规定的费用，由用人单位负责３０％，社会保险机构负责７０％；瑞典则规定全部由国家保险机构负责。
中国与瑞典社会保障资金审计异同
１、瑞典的效果审计很有特色。中国审计人员对社会保障资金审计的重点放在收支的真实性、合法合规性。瑞典审计人员对社会保障资金审计重点放在检查收支执行预算的符合性，以及资金运用的效果。他们的效果审计范围广泛，所提审计建议包括对政府管理控制系统，需要改进组织管理、控制管理、提高资源利用率的政府活动，需要进一步明确任务的经办机构，政府采购部门的工作效率，政府部门使用资金的经济性等。
２、瑞典审计人员业务经历丰富，熟悉社保资金管理，不存在工作起来底气不足的担心。
３、审计人员的工作成果和审计建议只对主管审计机关的国家和省的议会负责，不对被审计的社会保障资金管理机构或其主管部门负责。
４、瑞典审计人员所使用的向服务对象调查、询问的做法也是我们国家审计人员所少用的。