构建社会主义和谐社会的国际环境分析，本文主要内容关键词为：构建社会主义和谐社会论文,环境论文,国际论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
构建社会主义和谐社会是党的十六大和十六届三中、四中全会提出的重大任务和战略举措。这一重大任务和战略举措既是我党依据对我国社会主义初级阶段国情和现代化建设客观实际的深刻分析、依据对我们面临的重要战略机遇期的正确把握而提出来的，也是我们正确把握复杂多变的国际形势、采取切实措施有力应对来自国际环境的各种挑战和风险的必然要求。因此，认真分析研究构建社会主义和谐社会我国所面临的国际环境，对于我们审时度势，充分利用国际上的一切积极因素和有利条件，趋利避害，构建社会主义和谐社会，具有重大的现实意义。
一 构建社会主义和谐社会面临的有利国际环境
中央关于构建社会主义和谐社会是在我国经济社会生活出现了四个多样化，对内加快推进工业化、城镇化，对外勇敢地迎接经济全球化挑战的大背景下提出来的。要完成这一历史重任，分析当前乃至21世纪的最初20年中国所面临的世界潮流和国际政治、经济环境是必要的，也是必需的。总体上讲，中国正处在一个十分难得、重要的并且可以大有所为的重要战略机遇期，世界潮流、国际政治、国际经济环境对构建社会主义和谐社会是有利的。
(一)对中国有利的世界潮流
从宏观上看，在目前和今后一个比较长的时期内，和平与发展、经济全球化、政治民主化、调整与改革、新科技革命是世界发展的五大潮流[1] (158)。
和平与发展仍是当今时代的主题。世界要和平，国家要发展，经济要繁荣，社会要进步，人民要安全，已成为全世界人民的共同要求。维护和平，促进发展，事关各国人民的福祉，在此背景下，我国提出构建社会主义和谐社会，以和平的方式“崛起”，符合这一时代潮流，是各国人民的共同愿望，也是不可阻挡的历史潮流。
经济全球化是当今世界经济发展的一个总趋势。它的加速发展使得世界各国经济相互依赖、相互渗透日益加深而成为一个有机经济整体，各国经济对贸易和世界市场的依赖程度进一步加深，国际资本跨国流动的规模越来越大，区域性经济合作组织不断增多，世界经济格局朝着多极化方向发展。这为世界经济当然也包括中国经济的发展带来了难得的机遇和极为有利的条件，有利于为构建社会主义和谐社会奠定坚实的物质基础。
当今世界国际社会行为主体进一步增多，更多的国家、地区和国际组织参与国际事务，各国、各地区的独立自主倾向进一步发展，众多的“平等”、“伙伴”关系的相继建立，推行霸权主义和强权政治越来越行不通，靠武力恫吓、军事威胁和战争越来越难以达到目的，使得以独立自主、平等参与和互利合作为特征的政治民主化趋势不可逆转。我国构建社会主义和谐社会也是对经济增长方式、社会矛盾化解机制的调整，有利于实现人与自然、人与社会、人与人、国家与国家之间的和谐发展、共生共容。
当今世界，不论是发达国家还是发展中国家，不论是资本主义国家还是社会主义国家，都在进行调整和改革，进一步调整经济结构，改革政治、经济体制，以适应生产力的发展。调整、改革成为大势所趋，不调整、不改革就不能发展。
从20世纪40—50年代开始的当代新科技革命发展到今天，仍然方兴未艾，一日千里，在电子信息、新材料、新能源、航空航天、生物工程、海洋工程、生物医学、环境保护、社会工程等各个领域都有巨大的发展，对当今世界经济、政治和社会生活的影响日益广泛和深远，高科技和高新技术产业的竞争成为一个国家综合国力的制高点。
全面建设小康社会，努力构建社会主义和谐社会，需要进一步优化结构和提高效益，增强我国的综合国力和国际竞争力，增强可持续发展能力，正是顺乎世界潮流，合乎中国人民和世界人民意愿，适乎人类历史发展趋势的伟大事业。因此它能得到中国人民的大力拥护和积极参与，也能得到全世界人民和一切有远见卓识的人士的理解和支持。
(二)对中国比较有利的国际政治环境
从国际政治环境来看，世界和平力量继续增强，世界各种政治力量矛盾关系的变化，以及我国的周边环境，都对我国构建社会主义和谐社会有利。
首先，世界和平力量继续增长，国际形势继续趋向缓和，为我国构建社会主义和谐社会提供了和平的国际环境。冷战结束以来，东西关系明显缓和，军备竞赛势头减弱，世界“热点”大多降温，世界和平力量在继续增长，制约战争的因素在进一步增加，以和平方式解决国际争端已成为绝大多数国家的共识。当今世界各国都不具备发动世界大战的实力。俄罗斯虽拥有较强的军事实力，但国力衰微，在经济上已沦落为一个发展中国家。即使是如日中天的惟一的超级大国美国，也正在走向衰落，不具备打赢世界大战的实力。美、英借“反恐”为名对伊动武，就遭到了国际社会的一片反对声。因此，至少在近20年内世界大战可以避免。
其次，发达资本主义国家内部矛盾加深，为我国开展对外工作提供了较大的回旋余地。两极格局终结以来，西方发达国家内部矛盾呈上升趋势。随着发达国家内部力量的重新组合，美日之间和美欧之间控制与反控制的斗争激烈。日本要成为世界政治大国，在全球范围内实现权益的再分配，既追随美国，又想有自己的“声音”。欧盟在不断扩大，以图在经济上与美国抗衡，在外交上“用一个声音说话”，在安全上独立自主地承担防务。发达国家间在贸易、投资、金融、技术转让等方面的摩擦也在不断加剧。我们可以利用不断加深的西方矛盾，政治上美、欧、俄并重，经济上充分利用多种资源，便可以在外交上争取更多的回旋余地[2] (59)。
再次，南北矛盾突出，中国在第三世界的影响更加增强。在东西矛盾缓和后，南北矛盾成了当今世界的主要矛盾。南北矛盾突出表现为南北之间的经济差距越拉越大。南北差距的扩大，意味着发达国家对发展中国家的掠夺和剥削的加强，意味着世界两极分化的加剧。广大发展中国家不得不为生存和发展而斗争，他们强烈要求改变国际政治经济旧秩序，建立国际政治经济新秩序。中国是世界上最大的发展中国家，也是发展中国家中最有影响的大国，中国始终坚定地站在广大发展中国家一边，积极参与和大力支持第三世界国家为维护自己正当权益的正义斗争。中国主张在和平共处五项原则基础上建立世界新秩序。随着南北矛盾的加深，中国可以大力开展对第三世界国家的工作，扩大与第三世界国家的团结与合作，进一步扩大自己在第三世界的国际影响[3] (15)。
第四，我国同相邻国家的睦邻友好关系处在建国以来最好时期。20世纪90年代以来，我国同朝鲜的传统友谊得到加强；与韩国建交十年来两国关系发展势头良好；与日本关系虽有摩擦但总的来说处于可控的范围之中；与东盟关系处于建国以来最好时期，经济、政治合作得到加强；与孟加拉国、尼泊尔、巴基斯坦、阿富汗等南亚国家的传统关系得到进一步发展。近期，中国与印度的关系也有恢复和发展。“上海合作组织”建立以来，中国与俄罗斯和哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦等中亚国家的关系实现了历史性突破，成为地区合作的样板，中国来自北方的威胁解除，中亚各国纷纷视中国为稳定的基石。与此同时，巴基斯坦、伊朗、印度申请并成为其观察员国，说明这一组织的影响力正在增强。目前中国与除印度外的所有邻国划定了陆上边界，与日本关于钓鱼岛、与越南等国关于海岛和海域的争端虽然存在，但争端双方没有使局势朝着恶化的方向发展。这样有利的睦邻友好关系是我国建国以来不曾有过的，为我国构建社会主义和谐社会提供了良好的周边环境。
(三)对中国比较有利的国际经济环境
从世界经济环境来看，世界经济发展态势，特别是亚太地区经济的崛起，以及新科技革命进程加快，为我国构建社会主义和谐社会提供了良好的机遇。
首先，世界经济发展特别是国际贸易增幅较快，有利于我国开展对外经济交往。20世纪90年代，发达资本主义国家经济保持低速增长(美国保持了长达115个月的快速增长)，发展中国家增长比较迅速。特别是世界贸易增长迅速，一直保持6-7％的年增长率。最近几年，发达资本主义国家经济出现了新的困难，由于其国内市场不景气，劳动力费用过高，发达国家对海外的直接投资必然进一步加快。发达国家经济的复苏只是时间问题，在复苏过程中，必然加深国际分工，进一步发展跨国公司，加强国际经济活动，如对外贸易、对外投资、转让技术等。这些对我国扩大对发达国家的经济关系，吸引外资，引进技术、学习和借鉴它们的先进管理经验，无疑是有利的。再说，中国的巨大市场是发达国家绝对不愿放弃的。发展中国家要在新世纪改变落后状况，缩小同发达国家的差距，必然进一步加强南南合作。中国可以从南南合作中受益，借鉴发展中国家的好的经验，进一步扩展中国的海外市场。
其次，亚太地区特别是东亚经济高速增长，亚太地区经济合作迅速发展，有利于我国进一步扩大对外开放。20世纪70年代至90年代中期，亚太地区特别是东亚地区经济增长势头强劲。中国在克服东南亚金融危机方面作出了重大贡献，扩大了中国在东亚经济乃至世界经济中的影响。危机过后，东亚经济又进入了新的高速增长期。按照《茂物宣言》制定的目标，亚太经济合作组织中的发达成员和发展中成员将分别于2010年和2020年在亚太地区实现贸易与投资自由化。中国与东盟的经济合作发展迅速，“澜沧江——湄公河流域经济合作组织”也即将正式启动。其他形式的区域经济合作如“东亚经济共同体”、“东北亚经济合作圈”(包括“环渤海经济带”、“环黄海经济带”、“图们江跨国经济区”、“环日本海经济合作区”)、“大中华经济合作圈”等均在设想和筹建之中。整个亚太地区的经济形势为我国加快经济发展，构建社会主义和谐社会提供了巨大的机遇和十分有利的条件。
再次，世界新科技革命进程加快，有利于我国吸收和引进外国先进科技成果。当代新科技革命成为了世界经济发展的巨大推动力。上个世纪80年代以来，以美国为代表的发达国家的新增产值有大约70％是靠科学技术的发展和应用带来的。新科技革命的浪潮已席卷全球，纳米技术、基因工程技术等新成果大批涌现，新技术出现的间隔时间和从发明到应用的间隔时间都大大缩短。在这一大背景下，中国可以此为契机，紧密跟踪世界科技革命的发展进程，依靠正确的路线、政策和中国人民的聪明才智去奋起直追，迎头赶上；也可以吸收世界先进科技成果为我所用。
从总体上看，这些国际因素给我国的改革发展带来了难得的机遇和有利条件，只要我们高举和平、发展、合作的旗帜，坚持冷静观察、沉着应对的方针，牢牢把握主动权，就能为我国的现代化营造有利的战略态势，为我国社会主义和谐社会的构建争取较长时期的良好国际环境和周边环境。
二 构建社会主义和谐社会所面临的不利国际环境
在充分估计我国构建社会主义和谐社会的有利国际环境的同时，我们也必须清醒地看到，当今世界仍很不安宁，各种矛盾错综复杂，影响和平与发展的不稳定、不确定因素仍然存在。因此，我们必须实事求是地认识到我们所面临的不利环境和挑战。
(一)中国面临世界社会主义运动低潮和西方敌对势力制裁、颠覆、干涉和“和平演变”的挑战
东欧剧变、苏联解体后，世界社会主义运动就进入低潮。目前我们仍处在这一低潮期。在当今世界，社会主义经济处于明显劣势，坚持社会主义的国家仅剩中国、朝鲜、越南、古巴等少数几国，中国是其中惟一的大国。与上个世纪50至80年代相比较，当前国际社会主义的处境更为艰难。长期以来，社会主义国家是在西方敌对势力的政治孤立、经济制裁、军事包围中成长的。在以武力消灭社会主义国家政策失败后，西方敌对势力又改用“和平演变”政策。至今他们仍然没有改变这一政策。在东欧、苏联得手后，他们又把“和平演变”的矛头对准了中国，企图“西化”、“分化”中国，并正在通过各种手段加紧进行渗透、破坏和颠覆活动。他们干涉中国内政，纵容和支持中国台湾的分裂主义分子，实际上搞“一中一台”，制造“两个中国”，使得中国长期不能和平统一，还纵容和支持达赖分裂势力，妄图把西藏从中国分裂出去。在国际上，他们鼓噪“中国威胁论”和“中国经济崩溃论”，企图将中国“妖魔化”。他们还动辄以所谓“自由”、“民主”、“人权”为借口，企图在政治上孤立中国，在经济上制裁中国。在我们朝着社会主义和谐社会目标迈进的过程中，西方敌对势力不甘心其失败，必然会继续处心积虑地对中国采取诱压兼施的策略，给中国的现代化建设制造种种困难和麻烦。因此反对西方敌对势力“和平演变”的斗争是一项长期的、艰巨的斗争，绝不可以掉以轻心。邓小平说，要反对和挫败西方敌对势力的“和平演变”，关键是要把自己的事情办好。如果我们能在最近20年内全面建设成小康社会，使社会更加和谐，国内矛盾减少了，那么，对外就更有战斗力和凝聚力，我们就更有能力挫败西方敌对势力“和平演变”的战略图谋。
(二)中国面临两极格局终结后国际战略地位相对下降的挑战
改革开放以来，中国的社会主义现代化建设取得了举世瞩目的成就，综合国力稳步上升。中国是联合国安理会的五大常任理事国之一。中国目前的经济总量已稳居世界第六位，并且已成为世界第三大贸易国，2002年中国终于超过美国成为全球吸收外资最多的国家，目前中国的外汇储备已超过7000亿美元居世界第二位。中国奉行独立自主的和平外交政策，积极参与国际事务，在国际舞台上发挥着重要的积极作用。这些都说明中国享有很高的国际地位。但是，随着两极格局的终结，在上个世纪70—80年代中、美、苏之间的“大三角”战略关系也就成为历史，中国失去了这种美、苏都有求于我的特殊的有利的战略地位。最近十多年来，我们所能做的更多的是发挥自己巨大的市场优势，当中美关系出现摩擦时，我们可以把订单从美国转到欧洲，造成“东方不亮西方亮”的比较有利的局面。虽然我们也利用发达国家内部矛盾作过一些文章，但实际上我国以国际政治的运作来谋取对我有利的战略机会并不太多。当今世界格局仍然处在从两极格局向多极格局转变的过渡时期，世界各种政治力量正处在“重新洗牌”阶段，新的进一步的分化组合不可避免[4] (88)。在构建社会主义和谐社会的过程中，如果我们能审时度势，充分利用国际反恐的时机，加强国际合作，共同打击各种恐怖主义、极端主义、分裂主义势力，既保证了国家的团结与统一，也为提高中国的国际战略地位找到了切入点。
(三)不合理的国际经济旧秩序仍然是发展中国家发展的桎梏
两极格局终结后，世界力量出现了失衡，美国成为惟一的超级大国。凭借其强大的经济和军事力量，美国在世界各地挥舞“自由”、“民主”、“人权”大棒，推行“单边主义”外交政策，借“反恐”为名企图建立“一极世界”，充当新的“罗马帝国”和“美国治下的和平”。军备竞赛在量的方面有所收缩，在质的方面却在提高。美国重新研发和部署“国家导弹防御系统”和“战区导弹防御系统”，其在远东地区的“战区导弹防御系统”，包括日本、韩国(中国台湾也在其列，只是美国方面不予承认而已)，直逼中国沿海一带。一些地区新老矛盾错综复杂，民族、领土、资源、宗教等争端四起，导致一些国家政局动荡，甚至发展为武装冲突和局部战争，都对中国产生了或多或少的消极影响。2003年3月出现的伊拉克战争对中国的经济、政治影响还无法作出准确的评估；传统安全威胁和非传统安全威胁的因素相互交织，恐怖主义危害上升；朝鲜核危机使东北亚局势进一步复杂化；联合国有被“边缘化”的趋势。今后还可能出现新的矛盾、争端甚至局部战争。这些都将对中国构建社会主义和谐社会产生不利影响，值得我们认真对待。不合理的国际经济旧秩序仍在继续发挥作用，发达国家继续推行贸易保护主义政策，建立真正公正合理的国际经济新秩序还需要经过长期的斗争。
(四)中国面临世界经济、科技发展和周边国家经济发展的压力
由于中国的经济发展的起点极低，加上在20世纪50—70年代错过了世界经济高速发展的宝贵机遇，新中国成立后的前30年，中国经济没有获得本来应有的更高速度的增长。改革开放以来，经过全党全国人民的共同努力，我们胜利实现了现代化建设“三步走”战略的第一步、第二步目标，人民生活总体上达到了小康水平。但是如党的十六大指出，我们“现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康”，中国的国内生产总值与美、日、德等世界一流强国还有相当大的差距，人均值还很低，仅略高于“欠发达国家”水平，中国的科技发展水平依然还较低。可战后50多年来，世界经济、科技得到了前所未有的大发展，中国周边国家和地区更是发展迅速。早在上个世纪70年代，东亚就出现了韩国、中国台湾、中国香港、新加坡“四小龙”，80至90年代又出现了马来西亚、泰国、印尼等“小小龙”，在克服金融危机之后，这些国家经济又重新恢复了活力，继续保持良好的增长态势。近年来，越南、印度等国经济增长迅速，韩国、新加坡、印度等国的科技力量也不断增强。这些对中国来说，既是机遇，也是压力[5] (145)。
三 中国的对策——抓住机遇，迎接挑战
从上面的分析来看，在构建社会主义和谐社会时期，我国所面临的国际环境是既有挑战，更有机遇。因此，一方面我们要利用好国际、国内两种资源、两个市场，借鉴发达国家的经验，另一方面我们要认识到国际政治、经济环境的变化给中国带来的挑战和风险，采取正确的应对举措。机遇因正确应对挑战而产生，挑战本身又蕴含着无限机遇。我们要抓住机遇，迎接挑战。
首先，要增强机遇意识。当前我们所面临的发展机遇是客观存在的，也是可以为我们把握的，但如果我们没有高度的责任感和时代的紧迫感，没有远见卓识和过硬的本领，机遇就会稍纵即逝，我们就会因此坐失良机，无所作为。因此我们要紧紧抓住现在这样一个难得的重要的战略机遇期，争取我国国民经济再上一个新台阶，为实现全面建设小康社会的各项目标和指标，构建社会主义和谐社会打下坚实的基础。
其次，要始终坚持以经济建设为中心，切实保持经济持续快速协调健康发展。以经济建设为中心，保持经济持续快速协调健康发展，创造更丰富的社会物质财富，使国家的整体实力不断增强，使人民群众的生活水平不断提高，这是构建社会主义和谐社会的物质基础。过去我们“以阶级斗争为纲”，没有坚持以经济建设为中心，结果丧失宝贵的发展机遇。这是值得我们长期记住的历史教训。在今天新的发展机遇期到来时，我们应该牢固树立和落实科学发展观，牢牢抓住经济建设这个中心不动摇，把党和全国人民的主要精力始终放在经济建设之上，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，切实保持经济持续快速协调健康发展。同时我们还要利用中国的国际影响去尽可能避免国际冲突和战争的发生，不到危及国家主权和领土完整决不介入国际冲突和战争，为和谐社会的构建营造一个有利的外部环境。
第三，要进一步解放思想，与时俱进。中国应顺应世界潮流，进一步深化改革、扩大开放。还应进一步解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，不断肃清封建主义的影响，彻底摆脱凡事要先问姓“资”姓“社”的“恐资症”的思想束缚。我们要充分利用中国加入WTO的契机，积极参与经济全球化，融入世界经济主流，大胆吸收人类一切文明成果，包括发达资本主义国家的先进科学技术和管理经验，提高我们自力更生的能力，加快经济社会发展和构建和谐社会的步伐。
第四，要大力发展科技和教育。新科技革命使各国在综合国力上的竞争更趋激烈，竞争的核心是经济、科技和人才的竞争。过去虽也有竞争，但比的是军事实力的强弱、军备竞赛的水平；今天的竞争是比经济实力的强弱、高新技术的水平。过去竞争的最终决胜地在战场，今天竞争的最终决胜地在市场。高新技术和高新产业的发展已成为经济发展的生产力、政治上的影响力、军事上的战斗力和社会发展的推动力。当今世界，谁要想在21世纪占有一席之地，在竞争中占据优势，就必须掌握综合国力竞争的制高点——高新技术和高新技术产业，必须大力发展科技和教育[6] (218)。
第五，要树立必胜的信心。世界历史和当今现实都证明，只要善于把握机遇，争取经济建设的持续稳定高速增长是完全可能的。只要我们能抓住机遇并审时度势制定相应的政策和措施，我们就不仅可以充分利用一切积极因素，还可以化消极因素为积极因素，至少将消极影响降到最低限度。
实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的一个社会理想，也是包括中国共产党在内的马克思主义政党不懈追求的一个社会理想。我们相信，在中国共产党的领导下，中国人民一定有智慧、有能力开创中国特色社会主义事业的新局面，实现全面建设小康社会的伟大目标，实现构建社会主义和谐社会的伟大梦想。
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