浅析企业环境会计信息披露制度的完善策略
张乐乐 运城市生态环境局
摘要： 文章结合我国现行企业环境会计信息披露制度存在的问题，对信息披露实践中的难点和成因进行了分析探讨，提出了通过加快披露制度理论研究，构建有效衔接的监管体系；加快准则制定，规范环境会计信息披露模式和披露内容；提高公众和企业的环保意识，培养专业环境会计队伍等路径，完善我国企业环境会计信息披露制度。为建立合理、科学、有效的企业环境会计信息披露制度提供研究资料。
关键词： 环境会计；信息披露制度；完善路径
企业环境会计是在核算企业的环境收支、损耗的基础上，反映与企业环境行为有关的财务信息。环境会计信息披露既是国家宏观管理的需要，也是企业内部管理和自身发展的需要，是环境会计信息使用者作出合理决策和判断的财务依据。但我国现行企业环境会计信息披露制度无法满足环境会计信息使用者的需要。应补充完善现行会计法规和准则，明确经济和资源之间的有效关系，明确环境会计要素及其确认计量方法，建立符合我国国情的环境会计核算方法和披露制度。
一、企业环境会计信息披露制度现状
我国现行会计制度中，尚未建立与环保费用配套的会计核算体系和有效的法制体系，环境会计理论研究较为滞后；涉及环境因素的会计法规存在一定程度的欠缺。对于环境会计的基本理论、环境成本的核算口径仍存在争议，没有形成统一的标准和具备可操作性的会计准则，使得当前企业环境会计缺乏与实务相结合的理论指导和法律依据，导致披露内容不足、不够合理。严重影响对企业的环境绩效和环境活动财务成果的合理评估。
当一句话即便是在解歧和指派之后，其规约意义仍不能表达一个语义或概念上完整的真值条件命题时，理解话语就需要通过概念填充来产生完整的句子命题，这个过程称作“补足”。如语语(4)。
二、企业环境会计信息披露制度的实践难点与成因分析
1.理论界缺乏具有可操作性的研究
环境会计理论作为一个完整的体系，需要考虑各因素之间的关系及影响，在为微观经济服务的同时，要有助于宏观经济调控。目前我国对环境会计的研究大多局限于微观层面，对宏观环境会计和实务操作的研究不足。其弊端一是对环境问题的认识不够全面；二是实务中，现行的环境会计制度难以实现宏观环境核算与微观环境核算的有效衔接。
2.披露信息模式不佳，缺乏可比性
目前，我国对环境会计信息披露的模式内容、行业披露标准和相关法律制度规范没有进行统一规定，不同地区和企业的披露手段不尽相同，且多为文字性说明，方法单一，没有形成以规范的表格和图表披露环境技术和货币指标的制度模式。现有模式比较注重表内的货币化信息披露，表内信息多以历史成本计量，相对忽视了其他对使用者来说非常有用的非货币化环境会计信息。披露模式的不固定使得行业间缺乏可比性和连续性。
政府适当引导，在兼顾宏观环境会计理论研究的基础上，深化环境会计实务操作的理论研究，制定与会计法配套的环境会计准则，解决环境会计要素、成本确认、计量等基本理论问题，切实增强环境会计信息披露的可操作性。从法律、经济、环境、财税层面构建起一个有效衔接的制度体系，加强行政管理监督和专项环境审计，实现从环境准入到过程监管，再到结果审计的有效监管链。
3.披露内容过于简单，缺乏前瞻性
对于现如今医院的会计科目在改革时，设置专门的成本类科目尤为重要。设置成本类科目的过程中应该注意需保证医院的成本费用能够得到统一的管理，这样就能够使成本使用状况更加的清晰和具体，还能强化成本的可比性，其对于医院的会计管理工作效率提升具有一定的价值。对于医院的会计核算方式，进行必要的改革需要对于药品的销差价科目进行取缔，通过各种方法来增加医院的收入，比如增设药事费用等方案。这能在一定程度上是医院的收入状况得到明显的改善，可在一定程度上来保证医院的收入。还需要对于医院的会计核算内容进行明确，将会计管理中的医疗和药品等相关信息进行规范化的处理。
4.行政监管力度不够与社会参与没有形成合力
目前，我国对于环境信息披露的行政监管较为松散，公开披露环境会计信息的企业数量较少。分析原因，一方面是政府机关体系对环境问题的界定不够明确，另一方面是对于环境管理责任的认定不明确。企业为了自身的利益，会选择性处理环境会计信息，不予披露或减少披露并不为此承担相应的法律责任。再者，社会公众的整体环境意识仍处于起步阶段，相关职能部门和社会组织没有建立起有效衔接的制度监管体系。
现有企业环境信息披露，多注重对过去已经发生的事项进行简单披露，缺少对重大环境投资项目的成本效益和财务数据分析，和与之相关的定量信息描述和未来可能发生的环境问题的说明。导致信息使用者无法根据已披露的环境信息做出正确的现状判别和未来预测。
三、企业环境会计信息披露制度的完善路径
1.加快披露制度理论研究，构建有效衔接的监管体系
第二天，老婆起床，眼圈居然有些泛青。显然这一夜她也没睡好。便站在寝室门口问：你是不是生病了？要不哪能连着两宿这么咳嗽呢？有病趁早治，可别大意了，不行一会儿我陪你到医院找个专家看看吧。
2.加快准则制定，规范环境会计信息披露模式和披露内容
加快制定环境会计和信息披露准则，明确企业分行业、分规模、按要求报送独立环境会计报告、补充环境会计报告或两者相结合的报告模式；重新修订现有的披露内容与披露准则，或制定补充性准则，充分体现会计信息披露的重要性、一致性、可比性、持续性原则。在披露内容方面，更好地满足会计目标——相关性的要求，借鉴国家污染源普查形成的包括排污量，排污环节，环保提标改造投入在内的相关数据信息，建立与企业环境业务相关的信息库，要求企业在信息库的基础上直接或间接形成环境会计信息，作为单独的环境会计报表和独立的环境报告的编制基础，报告采取定量图表为主、定性描述为辅的披露模式，充分披露环境政策、环境成本和环境负债方面的内容，使信息使用者能依据披露信息做出更为准确的决策。
3.提高公众和企业的环保意识，大力培养专业环境会计队伍
一方面，要扩大环境保护宣传教育渠道和受众，充分利用社会和媒体的力量，引导社会公众对企业环境问题的关注，迫使企业不得不关注环境问题；另一方面，要通过大力培养专业环境会计人员，加强环境会计理论与实务专业培训，提高环境会计专业水平，切实承担起环境会计核算的职责，为信息使用者提供真实有效的企业环境业务对财务影响的信息。
四、结语
面对现行披露制度存在的问题，通过合理化信息披露体系，使环境会计披露信息更加充分、更加规范，从而实现真实合理地披露企业环境问题的财务影响和环境绩效的目标，为企业深度发展和国家的绿色发展提供有利保障。
参考文献：
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中图分类号： F230
文献识别码： A
文章编号： 1001-828X(2019)031-0252-01
标签：环境会计论文; 信息披露制度论文; 完善路径论文; 运城市生态环境局论文;