摘要：随着国家对社会经济可持续发展重视程度日益提高，为了确保国家长期稳定发展目标的顺利实现，政府部门不仅制定了科学合理的经济发展规划与战略目标，同时通过对经济规划执行过程中出现的生态环境保护问题进行了全面的评估和分析，并以此为基础制定了有效的解决措施，确保了我国社会经济的长期稳定发展。本文主要是就环境影响评价工作存在的问题和解决方法以及环境工程设计进行了分析与研究。
关键词：环境影响； 评价； 问题及对策；
1 环境影响评价工作问题分析
1.1 环境影响评价管理问题
经过深入的调查研究发现，现阶段很多工程项目并没有严格的按照环境影响评价制度的要求，在项目实施前进行相应的环境影响评价，而是在工程项目实施的过程中同步开展环境影响评价工作，或者在项目建设完成后才进行环境影响评价工作，这些问题不仅是造成环境影响评价机制无法真正发挥作用的重要因素，同时也使得环境影响预防变为能力既成事实的解释。而导致这种现象出现的原因则主要集中在以下几方面。（1）由于很多地方政府领导不重视环境影响评价工作，所以在进行重点项目或者政府支持项目的过程中，要求环保部门缩减审批的手续，严重干扰了环境影响评价工作的开展。（2）建设单位法制观念淡薄。由于很多建设单位都存在着环境影响评价可有可无的观念，所以出现了故意规避环境影响评价或者未经审批就开始建设的现象。
1.2 环境现状资料可靠性较低
一般情况下环境影响评价现状的调查工作主要采取的是参考现有资料和现场监测两种方法。由于受到环境影响评价时间、成本等各方面因素的影响，所以导致环境影响评价过程中出现了随意套用现有资料的现象，这一问题的出现不仅导致环境影响评价参考资料在空间、时限上无法满足新建工程项目的要求，同时也因为忽略了地方经济发展的特征，而应县了环境影响评价工作的质量。另外，由于受到环境评价影响成本因素的影响，环境影响评价单位往往采取将环境监测工作外包给第三方监测公司开展的方式，这种方式不仅对环境监测数据信息的可靠性产生了严重的影响，而且出现了随意更改监测数据的现象，影响了环境影响评价的结论。
1.3 公众参与积极性较低
社会公众参与环境影响评价是环评工作开展的重要环境之一。这一环节主要是充分发挥社会公众的力量监督建设单位环境保护措施落实的情况。但是，在环境影响评价工作开展的过程中，公众参与与环境影响评价工作的要求还存在着较大的差距。首先，建设项目信息公开程度较低。一般情况下，公众智能通过政府网站或者居民居住区中张贴公告的方式得知项目建设的相关情况，这种形式公开的信息大多数都采取了规模项目相机影响的方式。其次，公众专业水平较低且参与意识不强。由于大多数社会公众的文化素质已经无法满足环境影响评价制度等相关法律法规发展的要求。再加上社会公众利用法律维护自己利益的意识淡薄，所以导致社会公众参与环境影响评价的意愿较低。最后，社会公众参与形式过于单一。一般情况下，社会公众参与环境影响评价只能通过问卷调查的方式进行，由于问卷调查涵盖的信息量相对较少，所以导致问卷调查结果失真现象的出现，严重影响了环境影响评价结果的准确性。
2 提升环境影响评价工作
2.1 健全管理体制
针对建设单位出现的边建边批、未批先建的违法行为，相关部门必须制定严格的法律法规予以惩罚，同时联合环保部门加大执法打击的力度，对于情节恶劣的建设单位，必须采取强制措施责令其恢复原状，才能在起到震慑其他建设单位的同时，避免类似情况的再次出现。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆另外，政府部门还应利用不同的形式宣传建设项目落成的环境影响评价理念，将未批先建的违法行为纳入到政府部门考核体系中，同时通过建立环保、工商、国土等部门联动机制的方式，提升环境影响评价项目在立项、备案等过程中的优先等级，为城市经济建设提供强有力的支持。
2.2 加强监管与审核
就目前而言，环境影响评价单位为了减少环境影响评价的工作量，大多采取将环境现状监测工作外包给第三方环境监测公司的方式。但是由于环境影响评价单位，无法对环境监测质量报告较差的监测公司进行处罚。所以，质监部门必须与环保部门紧密的联系在一起，加强对第三方环境监测公司监管的力度，定期的对其进行质控体系的检查，一旦发现监测质量差且弄虚作假的问题必须立即予以处罚，同时环境影响评价单位还应根据环境影响评价工作的要求，加大环境现状监测投入的力度，才能确保环境监测数据的准确性。
2.3 增强公参意识
首先，相关部门必须建立完善的环境影响评价公众参与法律法规。充分发挥立法手段的引导作用，完善公众参与环境影响评价的程序、形式以及途径，引导和鼓励社会公众积极的参与到环境影响评价中。其次，加大环境影响评价信息公开的力度。采取增强公式或者丰富问卷调查内容的方式，避免负面环境影响问题的出现，提升环境影响评价分析的真实性与可靠性，为社会公众参与环境影响评价工作营造良好的氛围。
3 当前环境工程设计的发展建议
3.1 优化升级环境工程设计方法
针对环境工程设计现状，优化升级设计方法，才能实现环境工程设计的可持续发展，才能产生最大的社会经济效益。当前的环境问题处处考验着设计人员，社会的发展变化必将淘汰一成不变的工程设计，所以相关企业或者部门必须与时俱进，不断更新设计理念，根据市场变化及时改变设计的方针策略，去应对社会环境变化的巨大挑战，注意从各个细微环节入手，通过不断的研究分析全面系统、科学合理的设计方法，最终敲定最优地设计方案，从而可以逐渐解决环境保护方面的各个问题。
3.2 提高企业竞争力，不断完善行业市场
当前我国环境工程设计行业的发展势头比较突出，企业数量明显增多，随之而来的是激烈的市场竞争，但企业生存的依据是优胜劣汰，所以企业要想在变化多端的市场环境中占据有利地位，并能发挥一定的优势，就必须努力提高企业竞争力，首先要提高环境工程的设计质量，所有设计必须立足于环境保护，特别注意要尽可能地把对环境的污染和破坏降低到最小，重视设计工作的每一个细节，充分确保企业内部建设结构的最大优化。虽然我国现在的环境工程市场形成还在起步阶段，但是我国现在越来越注重环境保护，相信在不久的将来环境工程市场会有很大的完善和发展，市场内部的相关机制也会有明显改观。
3.3 提高环境工程设计人员的素质
工程设计人员对于环境工程设计有着至关重要的作用，可以把他们看作流动的资源，当他们的专业技能提高后，企业的工作效率和整体发展都会有所上升。企业应该定期安排设计人员外出交流学习，学习其他企业的先进设计理念，在具体设计时，根据实际分析总结出最优地设计方案；也可以请专家来进行讲座，传授一些良好的设计经验等，这些举措都能拓宽设计人员的眼界，给环境工程设计的创新提供了动力，切实将工作进行到位，提高了工作效率，也有利于提高设计人员的环境保护意识和责任意识。
4 结语
总之，虽然环境影响评价法的实施对我国日益恶化的环境问题有着积极的遏制作用。但是，由于环境影响评价法在实施的过程中仍然存在着很多急需解决的问题。所以，为了确保我国环境影响评价工作的顺利开展，政府部门必须紧跟时代发展的步伐，积极的进行环境影响评价策略的创新以及环境工程设计的发展，才能在确保环境保护工作顺利开展的基础上，为我国社会经济的长期可持续发展保驾护航。
参考文献：
[1]吴琦.我国环境影响评价中存在问题及对策研究进展[J].城市建设理论研究（电子版），2019，14：223.
论文作者:刘楚坤
论文发表刊物:《基层建设》2019年第19期
论文发表时间:2019/9/21
标签：环境论文; 评价论文; 工作论文; 工程设计论文; 建设单位论文; 环境监测论文; 公众参与论文; 《基层建设》2019年第19期论文;