摘要：水利工程是指水利建筑、管理和其他与水有关的工作，包括水工程、水资源和水生环境。根据农村经济水利建设的现状，结合目前的形势和面临的问题，探索农村水利工程方面存在的问题，并提出相关的措施。
关键词：水利工程；管理；影响
目前，中国经济进入了一个新的发展阶段，经济模式已经从传统农业向产业化、工业化、贸易化转变，使基础的水利设施和保护能力与社会经济可持续发展脱节。这体现在防洪排涝能力低，灌溉渠系数低，很多城镇都配备了排涝能力，但还是按照过去农业的标准进行设计和建设，这些都已经不再适应现代化水利工程发展，从而对国家水利工程的工程建设带来了新的调整。
一、目前水利面临的形势和问题
（一）产业结构需要调整
最初，农业生产主要是为了粮食产量，主要种植是稻谷、麦子和油菜。然而，在农业产业结构发生变化后，用于农作物的灌溉、减少污染和抗旱的标准高于现有的标准;此外，农业结构变化是一种市场行为，单一家庭生产模式缺乏统一的规划、统一的建设，阻碍了农村水利的配套建设。
（二）对水质要求更加严格
在农村，由于水产养殖发展得很快，对于水质的要求就会越来越严格。水污染和水质的破坏不仅阻碍了水产养殖的健康发展，也牵涉到农民的利益问题。由于水质缺乏保证，导致目前的矛盾相对增加，也不利于水资源费和水利工程费用的征收。
二、农村水利工作的重点和方向
要想提高人民的生活质量，就必须围绕农业效益、农民增收、农村发展作为农村水利工作重点目标,充分利用一体化和水资源的两大优势,建立资源、安全与环境的3个相协调发展,结合防洪保安、环境保护、水资源利用和农业用水的4个安全系统的部署,才能让农产业水平的不断提高,增强其安全可靠性,水资源得到科学利用。今后，农村水利工程应重点开展抗洪、节水灌溉、河流治理、补水治理、治理改造区域、治理水污染、保护农村水资源，推进有效工程技术，并做好水利工程的示范工作。
（一）积极推广节水灌溉技术
节约用水是推动农业结构调整的必要条件，增大农业用水节约，减少农业用水损失，农业生产方式得到了改变，农业生产效率得以提高，是一项农业生产技术手段，必须放在农村国水利工程的重要位置。加强节水工程建设和节水技术推进，支持符合标准的节水灌溉设备，完善防渗渠系配套，合理发展喷淋和滴灌灌溉技术，并注重浅湿灌溉技术的开发。
（二）努力提高农田灌排标
随着农业结构改革的深入，对灌溉、抗洪和降水的要求越来越高，灌溉、排水和降水技术标准下降的研究也要加强。今后，农田水利的基本建设需要适应农业结构的调整，从而真正提高水资源保障质量和抗洪的标准，以便为农业生产提供更高的标准。同时，必须加强农业产业结构规划方面的研究，以确保农田水利建设的设施能发挥高效的功用。
（三）加大农村水环境治理力度
近年来，水质的破坏造成了水环境恶化，水污染问题越来越严重，这将对水产养殖产生了负面影响，严重损害了其养殖民的利益;与此同时，土壤侵蚀正在影响农村的生态环境。改善农村人民生活条件，创造良好的生态环境需要从加强农村水环境管理以及农村水资源的保护等多方面着手。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
（四）加快小城镇防洪排涝工程建设
随着农村城镇化、集镇城市化进程的不断发展,排水防洪是一项急需解决的问题,特别是抵抗暴雨突然变成受灾害影响,例如，在发生大洪水的情况下，农村城镇的水利基础设施在短时间内难以保证排涝要求,这将给人们造成不可避免地生命财产损失。
（五）强化防洪除涝工程的管理
防洪除涝在水利工程中是一项公共利益的项目，直接影响到人民的生命和财产的安全，以及工业和农业生产的发展，所以对水利工程的管理及其重要，首先需要解决融资渠道来维护管理工作,必须获得政府在资金上的支持,其次,可以通过对现有水资源资费的调整或通过取得经营资产的具体职责划分和收入,再利用租赁、采购等方式获取资金。
要确定项目管理的性质，公共项目管理单位要做到有序有效，员工预算要包括在公共财政预算中;做好管理，通过企业、市场机制来维护工作，减轻管理单位的财务负担。研究制定收费及使用方法，根据当地工作状况、农业用水状况、种植养殖以及经济特点，制定排涝标准，提供最优服务;根据能源成本、支付工资、管理费用、修理费、磨损折旧费用等规定排涝费用的标准，使更多的人民受益。对于排涝费用问题,可以依据保护人口多少、企业产值和生产类型、水产养殖、种植业等进行分压承担,收取费用的职责可以交给管理单位,县及县以上政府制定相应的政策，可以由财政、集体、企业或个人共同承担机制。
三、对农村水利管理的主要措施
（一）进一步提高对农村水利的认识
农村水利管理可以说是农业和农村现代化基础设施实现的前提和基础，没有一系列的水利工程基础设施保护，就农业没有利益和农民收入，更谈不上农村稳定的发展。现代农村水利也是整个现代化建设中不可缺少的部分，应保持与经济社会共同发展，并向前迈进一点。要求农村地区和农业发展经济，农村地区要采取先进的技术和先进的水利设施，农村地区要树立现代化的水利观念，更要采取先进的科学方法和现代的农业思想，这样，农村地区的发展才切实可行，才能保证农村水利工程的有效实施。目前，农村水利建设遇到了许多的问题和困难，但促进农村经济和社会稳定的发展依然离不开农村水利的建设，只要我们勇于面对这些重重困难，多调查、分析、研究、总结，并做出符合实际的措施，相信肯定能够推动农村水利基础设施建设持续向前发展。
（二）要加强农村水利服务队伍的建设
县级水行政主管部门实行条块结合、双重领导，县水务管理局的管理人员要结合地方实际，采取双重管理的方法。利用派出机构水利站完成管理，其主要职能是设计、建设和完善地方行政区域水利工程的管理和协助相关部门执法和征费，让水利工程充分发挥防洪和抗旱、灌溉和排水、水资源利用与管理的各项功能。乡镇工作人员的工资和服务津贴应纳入县预算计划，并通过县水务主管部门分配给乡镇。实现事业单位与企业单位分开，使乡镇当地的水利工作人员合理化。重视水利站的设计、建设、监督的协调，共同推广现代化水利工程技术的应用,不仅促进了科学技术的进步和建设和管理水平的提升,更有利于实现农田水利为人民服务的专项服务和综合服务相结合,公益性服务和利益性服务分离,引导性服务和科技性服务的配合，进一步让服务水平和服务质量得以完善。
结束语：
水利工程不仅是农业的命脉，更与国家的稳定发展密不可分，农村小型水利项目必须从项目的可行性、设计、建设、监控、管理等方面全面把握，做好质量的控制，重点发展人力资源，加大资金投入与利用，实施专项资金预算审核制度，加强政府在指导、服务、监督等方面进行科学的管理等，才能促进农村经济，更好地服务于农业生产。
参考文献
[1]任兰义.地方小水电工程质量监督工作的思考[J].广东科技，2013(7）.
[2]王勇.浅谈工程质量监督新模式[J].科协论坛，2008（4）.
[3]汪辉. 分析乡镇农田水利基本建设[J].黑龙江科技，2016（5）.
[4]王振江.浅谈农村水利工作的形式、方向[J].民营科技，2015（12）.
论文作者:徐飞 张鑫 黄梦妮 代智康
论文发表刊物:《信息技术时代》2018年10期
论文发表时间:2019/5/22
标签：农村论文; 水利工程论文; 水利论文; 农业论文; 水资源论文; 标准论文; 水质论文; 《信息技术时代》2018年10期论文;