摘要：对于建筑行业而言，随着市场经济体制改革进程的稳步推进，新时期建筑业市场也面临诸多的挑战。对于工程施工企业而言，加强资质管理有助于树立良好的社会形象，不断提升建筑企业的综合竞争实力，进而争取更多的活源，实现更大的经济效益和社会效益。本文首先阐述了工程施工企业加强资质管理的重要性，然后分析了目前工程施工企业资质管理方面存在的问题，最后结合实际提出了加强工程施工企业资质管理的具体措施，以供参考。
关键词：工程施工企业； 资质管理； 意义； 问题； 措施；
随着时代的发展和社会进步，建筑行业市场发展规模不断扩大，竞争力不断提高。同时，我们也要看到工程施工企业面临的诸多挑战，只有不断提升自身的综合竞争优势，才能更好地赢得市场，争取更多的资源，实现可持续发展。对于建筑企业而言资质管理是一项非常重要的工作，虽然国家出台了相关的举措加强资质审查，但是总体上看目前建筑市场资质管理监督等工作开展依然还存在一些薄弱环节，影响工程施工企业持续健康发展，甚至还会带来不可估量的损失。加强工程施工企业资质管理，积极探索提升资质管理效能的新举措，对于工程施工企业发展具有重要而深远的意义。
一、工程施工企业资质管理的内涵及意义分析
企业资质管理是指企业为了在相关的行业领域赢得准入资质从而不断提高自身的经营管理能力，获得相关准入资格证书的管理活动。资质是工程施工企业重要的市场通行证，如果没有相应的资质，工程施工企业将不能全面进入投标市场，很多竞标活动不能参与，这在一定程度上影响了其长远发展。对于建筑企业来说，中华人民共和国住房和城乡建筑部在2015年1月份发布了《工程施工企业资质管理规定》，对工程施工企业资质申请与许可、延续与变更以及监督管理和法律责任等提出了明确的要求。
当前建筑行业正处于转型发展的关键时期，资质管理对建筑企业发展而言非常重要，虽然市场环境不断优化，监督管理水平不断提高，但是对于建筑企业而言依然面临诸多的挑战，想要争取更多的活源就必须不断提升自身的综合实力，在主营业务、经营管理范围等方面要不断提升自身的能力，不断优化资质结构，并结合市场形势和工程施工企业发展实际等加强核心专业资质增项申请和拓展，这样才能更好地拓宽工程施工企业综合发展领域，吸收更多的资源，为未来的市场竞争等提供更多的优势和资源支持。通过加强资质管理，既可以树立工程施工企业良好的社会形象，同时又有利于全面推动工程施工企业不断转型变革，主动适应市场形势的变化，在新的领域实现更多的突破，推动资质向营销能力和经营成果、效益等方向的转化，全面提高市场综合发展水平。此外加强工程施工企业资质管理，也有助于营造良好健康的市场发展格局和形势，引导工程施工企业不断加强内部管控和质量管理，积累更丰富的资源储备，实现可持续长远发展。
二、工程施工企业资质管理方面存在的问题
目前在工程施工企业资质管理方面虽然取得了良好的成效，但总体上分析依然存在一些不足，具体体现在以下几个方面：
（一）工程施工企业对资质管理工作不够重视，缺乏核心竞争优势
对于工程施工企业而言加强资质管理是一项利长远、打基础的工作，所以应当高度重视，这样才能不断提升持续发展水平，但是目前工程施工企业在资质管理方面不够重视，普遍看除了几个大型企业来说具有一定的技术，总体上看很多施工企业核心竞争优势不明显，在技术创新、科研攻关等方面缺乏深入研究，加上受到经营规模等限制，建筑施工企业自身没有结合实际加强核心业务的拓展和竞争优势的挖掘，未能掌握相关的核心技术，在资质管理等方面相关的经验不足，对市场了解不够全面，对竞争对手等也缺乏足够的了解，难以形成良好持续的竞争优势，从而不利于全面提升自身的综合发展成效。
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（二）管理和技术分离，资质申报等工作阻力很大
一方面针对资质管理等方面国家虽然出台了相关政策，也进一步提出了明确的要求，简化了相关的程序，但是对于工程施工企业而言自身在施工管理和技术探索方面关注度不够，技术和管理分家，相关人员之间缺乏顺畅的沟通，从而不利于结合企业自身实际探索转型发展的新路径，不利于形成稳定的资源优势。另一方面国家相关部门在资质管理等方面比较严格，很多的程序比较烦琐，没有形成相关的资源共享机制，各个信息系统等存在割裂，没有进行顺畅的沟通，导致很多数据和手续等重复办理，增加了施工企业的工作量，也影响了资质办理进度。
（三）企业社会信用有待提升，资质监管力度有待加强
工程施工企业在发展过程中面临诸多的挑战，加上市场约束等，企业对内部控制和管理方面不够重视，没有形成规范的制度体系，导致很多的行为不被社会认可，加上社会、网络等载体的传播，对一些企业形象等进行黑化，不利于企业树立良好的社会形象，也影响了其持续经营。此外政府等部门在资质管理等方面的监督力度有待加强，往往是对相关的申报材料等进行审核，现场检查等工作监督不够精细，从而不利于选拔更多有实力的建筑企业晋升到更高的资质层级上，影响了企业的社会认同度。
三、提升工程施工企业资质管理水平的具体措施
为了进一步提升工程施工企业资质管理水平，切实为其发展提供更多的资源支持，建议从以下几个方面进行探索。
（一）提高企业自身的重视程度，并不断提升核心竞争优势
对于企业而言自身核心竞争能力的提升有助于更好地提高市场开发能力，争取更多优势。所以企业应当深入了解资质管理相关的政策及行业法规，结合自身的具体情况等对相关的文件进行研究，对照相关的资质等级标准等进行自我排查，找出存在的问题，并从如何提升方面进行探索，学习大型企业的经验，加强施工过程的规范管理，注重全面质量管理理念的渗透，完善基础管理体系，在施工全过程要保证各项活动有序开展，树立良好的形象。
（二）加强沟通协调，提升基础管理水平
资质管理是企业的信誉证明，也是实力的体现。所以工程施工企业应当进一步加强基础管理，从工程投标、施工设计、施工组织管理以及竣工验收等各个环节都要加强和相关部门的沟通，注重内外部协调，借助信息技术平台等加强信息资源共享，对可能存在的矛盾或冲突等及时进行沟通，争取更多的支持，完善基础档案资料，及时进行归类汇总和整理分析，发现问题及时纠偏，从细节方面入手加强信息基础平台建设，优化流程体系，建立业务联动机制，从而确保资质管理活动有序开展。
（三）加强信誉管理，树立良好的社会形象
工程施工企业除了要加强基础管理，注重核心技术的巩固和开发以外，还应当从长远的角度加强品牌信誉体系建设，借助新媒体等技术平台开展企业宣传，对施工规范管理、社会服务开展情况等进行宣传，从而争取更多的信赖和支持。加强企业自主品牌建设，注重从项目抓起，从文化建设抓起，积极在更多的领域加强科研攻关，对民生项目以及安全风险比较高、技术难度大的领域也在不断进行探索，着力提升攻坚克难能力，从而更好地拓宽服务领域，争取更多的认同和支持。
四、结语
总之，工程施工企业在发展过程中加强资质管理具有重要的作用，只有结合自身的实际和市场的变化等加强基础管理，巩固核心技术，拓宽增项，这样才能更好地提升综合竞争水平。
参考文献：
[1]郭江杰，孙巍．大型工程建设企业集团资质管理工作模式探讨[J]．中国工程咨询，2015（1）.
[2]王海媛．对工程施工企业资质管理的探讨[J]．价值工程，2018（7）.
[3]岳珊珊．简谈如何做好建筑施工企业资质管理工作[J]．云南科技管理，2016（6）.
论文作者:孙婷
论文发表刊物:《基层建设》2020年第2期
论文发表时间:2020/4/30
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