摘要：随着我国经济的快速发展，电力行业成为各领域发展的基础保障，那么在电力工程设计阶段如何做好工程的概预算，就显得尤为重要。据此，本文首先分析了电力工程设计概预算中存在的问题，然后提出了控制措施。
关键词：电力工程；设计；概预算；控制
1 电力工程设计概预算存在的问题
1.1 工程设计观念保守
由于受到各地区地质和气候的差异，工程设计中往往存在许多不确定因素影响整体的工程造价。我国大部分设计院的设计人员在设计时，大多理念保守，有的缺乏对工程所处地域全面细致的了解，为图省事方便，从而导致工程在设计环节纰漏百出，最终导致工程概算难以控制。
1.2设计和概预算出现脱节
在电力工程设计领域，普遍认为设计和概算造价控制联系不大。但是在实际工作中，往往都是设计人员根据设计委托书进行现场调查，选择方案进行设计。不同设计阶段向造价人员提供不同的编制条件，以编制工程概算或预算。而造价人员对工程概况，现场情况了解不多，只是被动的接受设计人员提供的资料，无法将各种影响因素考虑全面，更无法进行电力工程概算造价的控制。
1.3 设计中对造价控制认识不足
目前，电力工程设计人员在工作中会对主要技术方案进行比较和优化，减少一些不必要的设计浪费。但这项工作需要花费大量的精力，同时设计单位并不能从优化设计方案所节约的造价中得到报酬。甚至还要承担更多的设计风险。再者就是，现行的设计收费标准通常是以工程造价为取费基数，对设计中造成的浪费缺乏明确的控制标准和措施，对设计应负的经济责任没有明确的划分界限。这就造成设计人员宁愿保守的设计也不愿在工程造价方面多下功夫，致使工程造价得不到有效控制。
2 电力建设工程概预算控制措施
2.1 规范设计及项目划分
规范设计及项目划分是做好概预算管理工作的前提。概预算工作不仅要反映设计，更要能动地影响设计、优化设计，并起到控制投资的作用。一个工程，施工图设计的深浅度直接影响着概预算的编制与管理。因而要做到技术和经济不脱节，造价人员不仅要积极参与设计工作，充分发表意见，还应与设计人员密切配合，做好技术与经济的统一。及时地对造价进行对比分析，反馈信息，交换意见，能动地影响设计，使其设计尽量规范化，减少反复次效，减少变更及签证数量。
2.2 推动典型设计
在电力工程设计中，典型设计是指按照通用的原则编制，经过一定程序批准，来源于电力工程建设实践经验和科研成果，是已被实践证明了的优秀设计，它适应我国电力工程的自然条件和技术发展水平，能合理地利用能源、资源、材料和设备，体现施工、生产、使用和维修的要求。因此，采用典型设计一般都能使工程造价低于非典型设计。在设计中推广典型设计就能节约设计费用，缩短设计周期，较好地执行国家的技术经济政策，它是在设计阶段有效控制和降低工程概算造价的重要方法。
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2.3熟悉定额、概算指标内容
在实际工作中，由于技术与经济的脱节，设计人员和技术人员往往只注重设计方案而忽视工程材料用量的大小，造成工作中只批方案不核量现象的发生。使一个工程变更及签证项目的预算值远远超出实际。因此，这就要求我们认真审核。要做到这点，只有吃透定额、指标的内容，掌握消耗材料的配比和施工工艺，才能编制出准确合理的，符合实际的概预算，杜绝超报、重复计算现象的发生。总之，定额、指标是现阶段经济工作的基础，只有认真执行、深刻理解，才能减少分歧，统一认识，减少不必要的开支，达到控制投资规模的目的。
2.4 积极了解外部信息，使概预算工作满足工程建设需要
由于初设概算和施工图预算的编制年份与工程建设期存在一定的差距，在这个期间，国家政策、人工单价、机械台班单价，材料价格都会发生变化，这些都影响着概预算的准确性，使其初设概算和施工图预算已不是施工当年的实际价格，满足不了概预算管理和施工的需要，不能真正的反映其当期水平．这势必影响到设备、材料的采购及投资计划的制定。为了避免这种现象的发生，必须随时注意收集信息，及时了解国家政策的变化、经济指标的变化及材料价格的变化。
2.5 加强概算管理，做好调概工作
概算管理工作在项目管理工作中起着举足轻重的作用，它是控制投资的关键所在。概算管理要根据工程的实际情况和承包方式而定。在概算管理过程中，可能遇到各种界限划分不清的问题，要视具体情况而定，对设备与材料的划分一般接其属件和有关规定进行．但对随设备带来的管道、阀门等，不管其属性和名称如何，均按设备计列。对于设备的填充物，不管是随设备带来的还是另行采购的都计入设备费用；对于电气及热控部分的盘、柜，是按设备计列的就计入设备费用，是按材料采购的就计入主材。对于其它费用．按各单位具体承担的工作内容及有关规定进行划分。总之，概算切块工作只有进行得深入细致，才能达到准确而合理，使之真正发挥便于概算管理的作用。
2.6 加强对设计人员与造价人员的培养
人的因素直接决定了设计质量的高低。特别是随着我国经济快速发展，新设备、新材料、新技术、新工艺在电力工程中层出不穷，原先的经验及知识明显跟不上新技术的发展，唯有加强对设计人员与造价人员的岗位培训、短期轮训等培养，让设计人员了解到最新专业软件、先进设计及国际惯例，提高设计人员与造价人员的整体素质，提高设计水平、概算编制质量，进而加强电力工程概算造价控制。
3 结语
综上，企业想要有效地合理地进行工程项目概预算的控制，提高企业的经济效益，就要把概预算工作认真落实和实施，这样可以在一定范围内起到避免投资决策失误，降低投资风险，节省工程投资，提高电力工程投资企业经济效益目的。
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论文作者:张黛丽,李艳
论文发表刊物:《基层建设》2018年第36期
论文发表时间:2019/1/21
标签：概预算论文; 造价论文; 设计人员论文; 工程论文; 工程设计论文; 工作论文; 设备论文; 《基层建设》2018年第36期论文;