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摘要：水利工程安全施工会因为人员安全意识淡薄、管理制度不完善、团队综合素质低等因素导致管理工作难以有效推进，需要针对实际情况，完善管理制度，做好人员安全意识教育，让各方面手段得到充分的配合，让员工有稳定心态也有积极进取的动力。
关键词：水利工程；安全施工；隐患；改进措施
水利工程规模相对较大，工期长，工程开展复杂，需要多工种、多部门、多工序的协同配合。在工程管理中，工程进度、工程质量、工程成本与工程安全属于工程管理基本内容，各环节相互影响与制约。其中水利工程施工安全管理属于基本内容之一，直接影响其他各因素情况，对工程整体经济效益、社会效益起着重要作用。
一、水利工程安全施工存在的常见隐患
水利工程施工中存多重隐患问题，具体情况上与现场机械设备、人员、环境情况有密切联系，需要做好细化分析，从而才能有效的确保工作的有序开展。
（一）工作人员缺乏安全意识
无论是从管理人员还是到基层施工人员，在安全意识上都存在不同程度的薄弱问题，尤其是在注重工程成本与工期完成上，工程安全问题就会受到疏忽。虽然管理层不断的通过多种手段来宣传安全生产的意识，但是在实际落实层面上却无法达到完全的效果。尤其是当下很多工程自身属于低价中标完成，工程利润空间严重受到压缩，从而导致工程在资金支持上缺乏，进而引发多方面的连环效应，各方面的工程管理都处于相对低水平的状态，从而导致工程开展无法达到更为安全的防控管理。部分安全管理人员身兼数职，对于安全管理无法达到专注性与深入性，甚至导致安全防护措施流于形式，没有依据实际情况做强化与严谨细致的操作，导致安全隐患问题相对频繁。
（二）缺乏完善的安全管理制度
在安全管理制度上，更多的流于形式，注重传统粗放型的人管人、人盯人模式，没有形成制度化管理。没有对安全生产的标准、流程以及各方面监督体系做有效完善，导致安全管理处于相对滞后的状态。由于缺乏对应的制度管理，从而导致在安全防护管理上无法落实到具体细节，在对应的惩处处理上也相对模糊，不能提升制度管理的震慑效果。或者制度层面有对应规定，但是由于管理层没有将制度落实到实处，考虑到制度执行的多方面影响，从而导致制度无法有效发挥制度化管理的效果，制度本身缺乏权威性与公信力，工作人员对制度管理缺乏敬畏心理，更多的依照个人有限经验，甚至是长时间的违规操作习惯运用在实际操作中，对工程施工留下较大的安全隐患。
（三）缺乏高素质施工团队
在施工团队中，为了压缩工程所需的成本，一般会选用农民工团队，但是其中的专业素质参差不齐。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆部分农民工群体经过长时间实践操作与经验积累，对于施工有较为纯熟的掌握，同时可以更好的依照工作标准进行。但是部分施工人员缺乏对管理的尊崇性，同时也没有专业经验的积累，甚至存在滥竽充数的情况，对于该类群体如果不能有效管理，就会因为个别人员的疏忽而导致整个工作开展受阻。特别是基层施工人员，更加习惯于采用经验操作办法，不愿意学习新规矩、新技术，工作随意性较大，缺乏职业化精神，在指导工作上缺乏足够的领会学习能力，因此导致先进的管理与技术无法落实到实处。
（四）缺乏较强的现场管理
由于水利工程施工涉及的范围较广，牵扯了部门、人员较多，工序也相对繁复，甚至为了保证工程进度，会选择交叉作业情况出现，其中可能面临的风险因素也更高。如果无法有效的对现场做强化监管，就容易引发安全事故问题。在现场管理上，人员数量、岗位等安排不合理，导致安全措施与责任管理无法落实到实处。在机械设备的操作上缺乏规范化安排，部分设备闲置，而部分设备超负荷运作，从而导致机械设备运用中的危险系数提升。或者设备本身缺乏安全维护保养，对应的安全保养工作无法落实到实处。现场材料无论堆放，秩序混乱，导致防护管理无法有效推进。甚至材料与设备堆放中由于保存不合理，导致质量问题出现，进而威胁安全管理效果。
二、水利工程安全施工隐患的改进措施
（一）强化安全意识管理
在安全意识强化上，不仅仅是多树立几条标语，而是让工作人员与管理人员充分意识到安全问题的危害性，要让危险性与自身的利益关系影响得到充分的领悟。无论是做好人员岗前培训、在岗培训，还是做好绩效考核，需要将安全意识管理落实到制度层面，同时做到实质性的落实。在员工安全意识教育上，要采用更多更新的方式。尤其是当下网络信息发达，需要做好网络平台的信息发布。安全管理人员要筛选有较大经验教训的安全事故案例，做成对应的宣传内容，保持视频、图、文等结合的方式，编辑成电子文件，发送到微信或者QQ平台中，而后传到工作人员的智能手机上，让员工对安全问题有充分的认识，提升自身的工作谨慎状况。但是发送方式要讲究合理性，避免发送过多造成的麻木感或者过度的恐惧感，要注意内容编辑的适宜性，注意教育分寸。此外，要让员工充分的意识到安全隐患的细微性以及对个人生命、福利薪资、晋升、前途带来的影响力，要让员工对自身有充分的责任感。要注重施工团队中的舆论引导与宣传，一旦有相关危害性隐患问题，要进行对应的交流沟通，让员工对该问题引起足够的重视。
（二）强化安全管理制度
要完善强化安全管理制度，包括招聘制度、工作考核制度、激励制度、监督制度、培训制度等多方面内容，要让安全制度管理成熟化、先进化，让所有的管理工作能够有章可循，即便换了人员也可以促使整个工作运转形成一种自觉性的氛围，避免人管人滞后模式带来的随意性，让管理工作形成一种科学的秩序。例如人员培训制度，要落实培训内容与讲师，让培训知识与实际工作贴合，避免形式化。培训要展开分层培训，不同的岗位、不同经验、不同级别情况要做针对性培训安排，提升培训工作的有效性。激励制度要保持灵活性，要贴合对象的实际情况。奖励制度可以荣誉、奖金、假期、晋升、进修等多种方式，主要做好对象的情况的了解，让奖励对象得到满足感，从而提升对工作的忠诚度。惩处制度同样需要针对性展开，但是也要有对应的标准。要让制度落实到实处，让制度具有权威性，避免随意的破坏制度执行。让工作人员因为制度执行的严谨性而产生敬畏心理，提升自身规范行为的意识。具体操作中要依据情况灵活掌握，要让管理达到实际有效的震慑与激励作用。让优秀员工脱颖而出，让劣质员工淘汰出局。实行对应的责任制管理，甚至可以采用必要的淘汰机制。淘汰机制要给予员工安全感，让其意识到只要规范工作就不会淘汰，避免员工之间恶性竞争。要让制度带给员工一种安定感、激励感，调动工作激情。
三、结束语
水利工程安全施工中隐患众多，需要从人员、设备、环境等多方面状况出发，提升管理的针对性，让管理工作落实到实处，提升工作责任感，充分调动工作积极性，提升工作人员对工作的归属感。
参考文献
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论文作者:曾燕军,唐李燕
论文发表刊物:《防护工程》2017年第10期
论文发表时间:2017/9/11
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