浙江城建煤气热电设计院有限公司 浙江省杭州市 310012
摘要：在我国过去几十年的经济快速发展过程中，以煤为主的能源结构所造成的环境污染问题已受到普遍关注，对我国未来可持续发展形成巨大压力而天然气是世界上20世纪70年代以来发展最快的能源，目前其年耗量接近石油，正继煤炭和石油之后逐渐成为第三大重要商品能源。我国政府进行能源战略重大调整，先后做出了西气东输，加快引进天然气的决定。
关键词：天然气；分布式能源；发展对策；分析
引言：天然气分布式能源是指利用天然气为燃料，通过冷热电三联供等方式实现能源的梯级利用，综合能源利用效率在70%以上，并在负荷中心就近实现能源供应的现代能源供应方式，是天然气高效利用的重要方式。我国发展天然气分布式能源较好的地区主要集中在北京、上海、广州等经济发达地区，在其他广大地区则发展较为缓慢。十几年来，在建成的40多个天然气分布式能源项目中，约有半数在运行，并没有预期的那么理想，投资者都比较理智和谨慎，并没有出现预期的蓬勃发展之势。
1.制约天然气分布式能源的发展因素
1.1天然气能源价格
根据相关的市场研究调查表明,影响天然气分布式能源发展的一大要素即是天然气能源价格。天然气作为我国的重要能源支柱,被广泛使用于生活生产当中。天然气分布式能源的发展必须要面临的一个问题即是天然气的价格,价格是制约其发展的一大重要因素。调查者通过分析发现,在一套完整的天然气分布式能源的发展规划当中,天然气的燃料成本占据总成本的百分之七十到百分之八十。国家发改委于2003年上调非居民用气价格,虽然涨幅不高,但是对依赖天然气能源的发电行业仍然产生了较大影响。由于客观环境限制,我国发电行业目前的主要发电方式仍是火力发电(燃煤发电)。天然气发电虽然也在发电措施之列,因为相关技术原因,其成本相对于火力发电较高(约为火力发电的三倍),非居民用气价格的上调,势必会引发天然气分布式能源发电与传统火力发电之间的价格博弈。根据上述成本比较,天然气分布式能源将在价格对抗当中难以维系和发展。
1.2国家和地方政府政策
天然气分布式能源作为一项极具发展潜力的项目,国家的宏观调控和地方政府的政策引导是帮助其蓬勃发展的重要基础。从欧美国家天然气分布式能源的发展历史来看,政府政策是天然气分布式能源的建设和发展的主线,使之得以稳步发展。对于国家层面,政府对天然气分布式能源的规划制定了大致规划方针,在2011年,由国家发改委等相关部门颁发的《关于发展天然气能源的指导意见》对此进行了具体的阐述。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在指导意见当中,政府强调了天然气分布式能源的重要性,为各级地方政府的天然气能源发展制定了相关指导思想,同时对各级部门的工作进行了细化和责任明确。政府政策影响和制约着天然气分布式能源发展的方方面面。
2.分布式能源的含义及重要意义
2.1分布式能源的含义
分布式冷热电联供能源系统(Distributed EnergySystem/Combined Cold Heat and Power，DES/CCHP)是随着第一次世界能源危机后要求大幅度提高能效和国际天然气贸易大规模开展，而从20世纪70年代末最先在美国推广、然后被其他发达国家所接受并逐渐发展起来的洁净高效、小型分散为主的第二代能源技术。天然气分布式能源系统是一个结构十分复杂的能源综合利用系统，以天然气为燃料的冷热电联供技术为基础，与大电网和天然气管网相连结，向一定区域内的用户同时提供电力、蒸汽、热水和空调冷水等。
2.2重要意义
天然气分布式能源在国际上发展迅速，但在我国尚处于起步阶段。推动天然气分布式能源的发展可节约大量的发电和输配电投资。通过电网输送电能至用户过程中，平均线损在5%～10%左右。而直接建在用户端的分布式能源系统则可避免输电线损，并节约大量输配电投资。目前，大型燃煤超超临界发电机组热效率最高达45%;燃气轮机联合循环热效率可达57%;而分布式能源系统的能源利用效率一般在60～80%，最高的接近90%。分布式能源多采用天然气等清洁能源，与燃煤火电机组相比，其SO2和固体废弃物排放几乎为零，CO2排放量减少50%以上。另外，分布式能源系统作为集中供能的一种有益补充，可有效避免电网停电带来的巨大经济损失。
3.解决对策
3.1政府政策支持
政府部门作为天然气分布式能源的规划者,应该采取相应政策对这一项目加以引导。例如,在解决天然气分布式能源与传统能源之间的博弈价格博弈时,政府部门可以出台相应政策扶持天然气分布式能源的发展,以提高其市场竞争力。政府政策可以从价格调控、税收把控等方面人手,对火力发电等传统能源和天然气分布式能源的市场竞争加以调配,在适当的方向给以天然气分布式能源支持鼓励。调整传统能源和天然气分布式能源的税收,加大对天然气分布式能源的资金投人等政府措施有利于推动能源利用模式的转变,实现天然气分布式能源的可持续发展。
3.2提升天然气分布式能源核心技术,降低客观经营成本
上文提到,制约天然气分布式能源的重要一点即是其项目技术(包含设计技术、线路管道设施等),提升相关技术,对降低天然气分布式能源成本有着直接的促进作用。这需要相关部门加强对天然气分布式能源的核心研究,突破其使用过程当中所遇到的瓶颈,实现固定运行成本的降低。
总结：天然气分布式能源未来将成为我国能源发展的重要方向，对于改善能源消费结构，保障能源安全，节能减排，实现低碳经济具有现实的意义。发展分布式能源是一个系统工程，不可能一蹴而就，需要合理的能源价格、细化的财政补贴激励、较低的固定资产投资、稳定的气源保障以及恰当的商业运营模式。政府应肩负起自己的公共职能，发挥宏观规划和调控手段，完善政策法规，出台更为细化的财政补贴政策，认真落实鼓励和激励措施，加大科研投入和宣传教育，提升社会认知水平，努力促进上述五个方面协同发展。
参考文献
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[2]刘满平.我国天然气分布式能源发展制约因素及对策研究[J].中外能源,2014
[3]王正华,周晟,朱科.湖南省天然气分布式能源发展对策研究[J].湖南电力,2014
论文作者:张越峰
论文发表刊物:《电力设备管理》2017年第6期
论文发表时间:2017/7/27
标签：能源论文; 分布式论文; 天然气论文; 政策论文; 火力发电论文; 政府论文; 我国论文; 《电力设备管理》2017年第6期论文;