泰来县抗旱灌溉引水工程管护站
【摘 要】若要水利水电工程管理质量得以保障，一方面管理人员需要结合工程构建标准确定各项施工环节的操作难点，并做好施工技术的监管，以便工程质量可控；另一方面，管理人员还需做好工程的宣传工作，增强社会与相关部门对水利水电工程的深入认识，才能为后续工作的开展奠定更坚实的基础，使管理工作的职能得到更充分的发挥。本文基于水利水电工程管理现状展开分析，在明确优化对策的同时，期望能够为后续工程管理工作提供良好参照。
【关键词】水利水电；工程管理；存在问题；改进对策
随着我国经济体制的不断发展与完善，受传统重工业生产模式的影响，如何将现代化水利水电工程有效落实于各个城市，使城市的供能与生产更贴合可持续发展的要求，是目前我国发展战略中的重点。而站在工程实施与管理的角度来看，目前水利水电工程的构建仍存有较多的问题，若要使工程质量的可控性更强，便需要工程管理人员对现存问题给予足够重视。
一、现代化水利水电工程管理现状
1. 管理机制不完善
管理机制是工程管理人员执行工作职能的基础，更是决定管理人员有哪些职权的前提。结合调查资料可知，目前多数水利水电工程受施工经验等因素的影响，普遍存在管理机制不完善的问题，使得许多工程构建工作的可控性不足，同时监管效率也很难得到有效提升，这无疑会对水利水电工程体系的构建带来极大的影响，若是长期处于权责不明、政事干扰等环境，则势必会影响监督管理人员在工程中的地位，使工程质量管理工作的开展受到较多阻碍。
2. 工程规划不科学
工程规划工作的开展需要结合工程初期功能性需求、岩土质量系数、抗震烈度、工程结构等因素确定各类管控要素，并做好现场调研工作，才能确保工程规划方案的可实施性。但结合调查资料可知，受工程工期紧、工程资金少等因素的影响，多数水利水电工程的开展都以节俭成本为第一要务，如此许多工程调研与数据采集工作便无法落实，甚至有许多数据还需要设计单位自行估算，如此工程规划的内容自然会存在较大的偏差，使后续工程施工存有较多的返工现象同时，更无法保障水利水电工程的整体施工质量，使建设单位的经济权益蒙受巨大损失。
3. 投资检修不到位
国内大多数水利水电设施建造于建国以后，一来时间久远，二来那时的工程建造规定少、标准低，致使现下日渐显露出大大小小的老旧、破损问题，甚至出现漏水、淤塞等问题，这给周边民众带来无限的事故隐患，当问题出现时，很多小型工程缺乏充足的修护经费，惟有依靠有关机构的项目拨款来维修。此外，工程建筑三分靠建设，七分靠养护，工程前期修建工作要重视，修建完成以后的维护工作也要跟上，而现下的问题在于许多水利水电项目在投入使用之后，后续的维护工作无法得到保证，甚至连最基本的修护人员配置都不到位。
4. 监管目标不明确
受社会环境与施工经验等因素影响，目前绝大多数水利水电工程的构建都未引起社会与相关部门的足够重视，即便每年都有较多的水利工程打着“高质量”的旗号修建工程，但是受工程资金、工期、绩效等多方面因素影响，在工程中，管理者往往更关注于如何将效率提升，如此工程技术水准与修筑的质量便难免存有疏忽，久而久之，水利水电工程的构建便很难得到社会广大百姓的认可。例如，最为常见的墙体渗水与裂缝等问题，便是混凝土等材料在浇筑过后，为赶工并未在合理期限内进行养护所导致的，从表面上来看，虽然渗水与裂缝都是不足为道的小问题，但是站在工程长远角度来看，渗透与裂缝都会导致水分侵蚀墙体内部结构，从而使墙体刚度与整体性受损，若不能给予及时的检修，则势必会酿成难以预估的事故。而这些问题，究其本质都源于质量监管目标的忽视，在工程质量检查与监督方面并未给予足够的重视，若不能提供有效的监督管理机制，则很难保证水利水电工程的修筑质量。
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二、现代化水利水电工程管理改进对策
1. 提高工程综合管理水平
高效的监管模式在水电水利工程的整体监管工作中关键性毋庸置疑，一来能实现各部门、职工的分工协作，二来有助于深化工程的运行成效，在工程管理过程中，要将水利水电实况同市场相衔接，既做到经营又兼顾公益，不断推陈出新，优化管理模式，促进水电水利工程的可持续使用。
企业自身首要的便是注意提升全体职工的水利水电综合监管观念，落实好监察、督促工作，对那些不依规定履行职责的员工严厉惩戒。此外，还要与时偕行，加快水利水电工作的互联网化，施行统一的联网化监管，同国内各地水利水电资讯网相衔接，准时查阅最新的水利水电信息，提升项目的监管效率，注意落实对职工的再教育事宜，使职工自思想上明确地意识到水利水电监管工作的关键性。
2. 健全工程责任管理机制
监管部门应当设置完备的职能机构，细化规分好各员工的监管责任，构建起行之高效的部门运转体系，严格按规定落实监管责任，此外，水利水电工程也要有一套市场化的修护章程，这套章程可以是单独的工作机制，还要配备对应的法人代表，推行工程监管、维护工作的各自独立化有助于缩减工程监管支出、强化维护成效，也有助于基层监管机构的稳定，协调以往监管、维护带来的难题。
3. 落实工程初期设计评审
在工程动工之前，要将更多的目光投注在工程的规设工作上，仔细剖析查验方案，保证其严谨性和可执行性，基于此前提，工程设计和技术负责人员也要加以细致地排查，对方案能不能在开工后顺利推行仔细查探，提供更为科学的改进方案，凸显设计的导向性。
4. 加强工程管理宣传力度
国内水利水电工程发展历史短，多是建国以后修建的，民众对监管工作尚未形成系统化的认识，所以强化宣传工作于强化监管效率而言助力颇多，有关机构可策划形式多元的宣传策略，比如：借助水资源匮乏的现状等问题来加大科普，也可以策划一些同水电水利相关的宣传活动，在潜濡默转中强化大众对水利水电管理的了解。
5. 注意工程材料品质监督
水利水电项目施工需要施工方购置优质的施工材料、一流的技术配置，不然容易造出低质工程，贻患无限，因此挑选品质优、性价比高的施工材料是确保工程建造质量的先决前提，必须强化对材料采购的监管工作，全面规范材料购置机制，严格防范朽败谋利行为，为后续施工提供高品质的施工材料，从源头处把好材料关。
三、结语
水利水电工程管理工作的有效落实，既能够为工程施工流程、施工技术、施工设备、施工材料、施工人员等组织要素提供更完善的协调统筹平台，同时凭借完善的究责管理机制，更能够有效降低管理人员的监督压力，使较多的精力可以投入其他项目的监管中。故而，在论述水利水电工程管理存在的问题期间，管理人员必须站在工程角度客观的分析目前工程开展状况，并提出富有建设性的意见，才能使水利水电工程管理水准得以更全面的保障。
参考文献
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[4]蒲晓斌.水利水电工程管理及施工质量控制相关问题探讨[J].中国水利,2017(16):49-50.
论文作者:刘旭升
论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年10期
论文发表时间:2019/9/4
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