摘要：城镇燃气工程不仅是响应低碳生活倡导的配套工程，更是肩负着让千家万户用上干净、便捷燃气的惠民工程，同时，天然气行业也是一个高危行业，它的运营正常与否直接关系到每一个用户的生命财产安全，燃气管道工程施工管理是城镇燃气工程建设的关键，是企业合理控制投资成本及燃气安全平稳运营的基础,本文针对城镇燃气管道工程施工管理工作进行探讨。
关键词：城镇燃气工程；施工管理；问题分析
Discuss the construction management of urban gas pipeline project
Sun Zhen
Sanya Changfeng marine natural gas supply co., Ltd, Hainan Sanya, 572000
Abstract: urban gas project is not only a supporting project in response to the advocacy of low-carbon life, but also a project that allows thousands of families to use clean and convenient gas for the benefit of the people. At the same time, the natural gas industry is also a high-risk industry. Whether its operation is normal or not is directly related to the safety of every user's life and property. The construction management of gas pipeline project is the key to the construction of urban gas project, and it is the foundation of reasonable control of investment cost and safe and stable operation of gas in enterprises. This paper discusses the construction management of gas pipeline engineering in cities and towns.
Key words: urban gas project; construction management; analysis of problems
1引言
随着国家发展改革委关于印发石油天然气发展“十三五”规划的通知的发布，且随着城镇规划建设，城区规模不断扩大，作为清洁能源的天然气用气需求也越发增大，随之而来的就是，城镇地下燃气管网的建设越发密集。如此密集的管网若是由于施工时的管理不善，出现质量问题将易引起燃气的泄漏中毒，严重时可能造成爆炸，直接危害到人的生命财产安全。城镇燃气工程作为一项惠民工程，必须加强燃气管道施工管理，保证管道施工质量，给所有市民一个安全平稳的用气环境。
2 燃气管道施工存在问题分析
城镇燃气工程施工是需要专业性及自律性极强的队伍来进行的，但是由于没有相应的行业规范规定，使得燃气工程施工队伍在专业性及自律性方面参差不齐，且很多的施工队伍缺少专业的施工设备，这样就会导致以下问题的产生。
2.1管道埋设深度不足
国家及行业规范、标准对于燃气管道在不同的道路部位，埋深都有相应的要求，施工队伍在土质开挖困难的特殊地段，往往未能挖至设计标高，埋深不足也未采取其他有效的保护措施。
2.2地下管道间距不足
市政建设主管部门对于新建或改造的道路，地下管线的埋设都有统一的规划，而个别的施工队伍为节约成本，沟槽开挖时会沿开挖难度较小直线位置开挖，致使管位局部或大部分偏离规划埋设位置，导致与其他如供水、电力电缆等地下管线间距不足。
2.3管道焊接缺陷
国家及行业规范、标准对于钢质管道及聚乙烯管道的焊接质量有相应的质量要求，由于焊工专业及素质不一，焊缝会出现气孔、错边、飞溅、熔料溢出等焊接缺陷。
2.4防腐不合格
钢质管道焊口防腐，除锈等级未达到规范规定的除锈刷漆等级，热收缩套及热收缩带的烘烤，出现鼓包、皱折、碳化、开裂等现象。
2.5回填不符合要求
燃气管沟回填不得采用冻土、垃圾、木质及软性物质回填，管道两侧及管顶以上0.5m内的回填土，不得含有碎石、砖块等杂物且应分层压实，个别施工队都不会换填及分层压实。
3燃气管道施工管理的关键环节
3.1设计方案优化管理
在设计交底基础上，结合规划部门出具的规划意见，核实开挖沿线的其他地下管线设施的情况，清楚施工区域内阻碍施工的重点、难点问题，针对施工时会出现的重点及难点问题，优化设计方案采取有效的避让或保护措施。
3.2施工质量管理
3.2.1管材进场的抽样检查
无论是建设单位还是施工单位采购的管材、管件，进场前的抽样检查由建设单位及监理单位共同完成。这个环节抽样检查人员需要耐心细致的进行检验，同时做好相应的检查记录。检查过程中的重点是测试管道的壁厚、阀门的强度及气密性。所有材料都要有出厂合格证明文件，合格的管材、管件才能在施工中使用。
3.2.2沟槽挖填控制
在沟槽开挖前向规划部门或其他地下管线单位核实沿线其他地下设施的情况，在测量放线时把地下障碍物位置同时标注，施工时注意避让或采取有效的保护措施。沟槽开挖要严格执行国家、行业规范及设计图纸对于沟槽开挖深度的要求。
3.2.3管道焊接控制
管道焊接质量的好坏决定了整个工程的优劣，它是整个工程施工中最关键的一个步骤，要做好现场检查的各项记录。对于钢质管道，焊接完成后要做好外观质量检查、焊缝内部射线照相、超声波或无损探伤检查，合格后才能进行除锈、防腐。对于聚乙烯管道，热熔焊接完成后要做翻边对称性、接头对正性、翻边切除检验，电热管件连接的要对电熔连接接头质量进行检验。
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3.2.4管沟回填控制
管道下沟后，管沟回填时施工单位要做好管沟回填记录。管沟不得采用不符合规范要求的土类进行回填，如需要换填，采用河砂或符合要求的土进行回填。对于特殊地段管沟的回填，应经监理或建设单位认可，并采取有限的技术措施后回填。
3.2.5管道试验控制
3.2.5.1管道吹扫
管道安装检验合格后，应按主管、支管、庭院管的顺序进行吹扫，吹出的脏物不得进入已吹扫合格管道。吹扫管道内的调压器、阀门、过滤网、燃气表等设备不应参与吹扫，待吹扫合格后再安装复位，同时做好吹扫记录，经过建设单位及监理单位认可后方可完成。
3.2.5.2强度试验
进行强度实验室压力应逐步缓升，首先升至试验压力的50%，应进行初检，如无泄漏、异常，继续升压至试验压力，然后稳压1h后，观察压力计不应少于30min，无压力降为合格，同时做好强度试验记录。
3.2.5.3严密性试验
严密性试验稳压持续时间应为24h，每小时记录不应少于1次。当修正压力降小于133Pa为合格，同时做好严密性试验记录。
3.3施工进度管理
燃气工程作为市政配套建设的工程，工程的工期需要配合道路的施工工期，这就要求，管道的建设单位或施工单位与道路建设单位或施工单位积极协调配合，依据道路施工工期，制定合理的施工组织设计，避免出现因影响道路工期，而进行的赶工施工，从而影响工程的整体质量。
3.4施工成本管理
燃气工程成本支出，主要为人工费、材料费、机具使用费的支出，结合施工实际情况，从成本计划、成本控制、成本核算、成本考核等环节合理的控制工程施工成本。
3.4.1成本计划
企业建设管理人员凭借历史数据和燃气管道工程施工经验，结合即将建设的燃气管道工程实际情况，运用一定的方法对工程建设成本作出计划，经确定的目标成本，作为项目成本控制和工程价款结算的依据。
3.4.2成本控制
燃气管道施工过程中制定合理的施工组织设计，以沟槽开挖、管道焊接、管道试验、沟槽回填等环节为重点控制环节，对人工消耗、材料消耗、机具使用等各项费用，采取一定的措施进行监督、调节和控制，及时进行预防、发现和纠偏控制。
3.4.3成本核算
项目管理部根据在建燃气管道工程进度，对已完标段的工程实际成本进行归集，并与目标成本进行对比，分析成本偏差原因，寻找降低成本的途径，进一步改进成本管理工作。
3.4.4成本考核
企业通过对项目施工成本进行考核，给予责任者相应的奖励或惩罚，并对施工管理进行总结和评价。
3.5施工安全管理
3.5.1安全责任制
贯彻落实国家对燃气工程建设的安全生产责任制，燃气公司的现场代表、委托的监理以及施工单位现场负责人应当承担各自的安全职责，一切与施工有关的人员，都必须参与安全管理并承担责任。
3.5.2做好预防为主、事前控制
燃气工程施工要秉持着“以人为本，服务社会”的高度的责任感，在工程施工中事无巨细，做好项目的危险点辨识分析工作，并切实落实相应的安全技术措施，做到预防为主、事前控制。
3.5.3加强安全教育
建设单位及施工单位要做好安全教育和安全培训工作，提高燃气工程从业人员的安全意识和安全素质，让每一个施工及管理人员充分认识到安全的重要性，牢固的树立安全第一的思想。
3.5.4动火作业的安全管理
管道接驳是工程安装的最后一道工序，同时也是具有一定危险性的一道工序，若是切断阀门内漏，动火作业时就需要带火焊接，为避免作业时出现中毒、爆炸、交通事故、窒息、坡体滑坡、高空坠物、掩埋、火灾、触电等危及到人身安全的情况，要求动火作业人员，严格执行经审批的动火作业实施方案，做到未经认真检查逐条落实安全保障措施不动火，现场负责人和安全监护人不在场不动火，不见审批完备的施工方案不动火。
3.5.5施工用电安全
施工用电必须遵守国家现行有关规范、标准的规定，施工用电必须使用适当的电缆线，严禁使用无外皮保护套的电线。施工前应仔细检查电缆线是否破损，配电箱是否具有防漏电保护功能，施工现场的发电机和配电必须进行可靠接地。
3.6燃气管道工程竣工验收管理
燃气工程竣工验收，是对整个工程控制的最后一道工序，需要制定完备的竣工验收管理制度，在竣工验收阶段发现竣工资料、竣工图、结算资料、施工质量等不合格的情况，立即要求施工单位进行限期整改，直至验收合格。
4结束语
城镇燃气工程施工管理，直接影响着整个工程建设的质量和成本投入的高低，是一项需要耐心和细心并且付出极大努力才能出色完成的工作，因此，建设单位和施工单位一定要加强施工管理工作，使燃气工程施工管理工作系统化，科学化，使城镇燃气工程成为真正的惠民工程。
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[6]高胜斌.浅析城市燃气工程施工技术管理.科学与财富.2015年第18期.
论文作者:孙真
论文发表刊物:《基层建设》2019年第11期
论文发表时间:2019/8/26
标签：燃气论文; 管道论文; 工程论文; 城镇论文; 成本论文; 沟槽论文; 建设单位论文; 《基层建设》2019年第11期论文;