试析西北地区高校图书馆事业发展特色，本文主要内容关键词为：西北地区论文,事业发展论文,图书馆论文,特色论文,高校论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
〔中图分类号〕G259 .274；G258.6
〔文章标识码〕 A
〔文献编号〕1005－8214（2000）01－0036－05
西北地区深处内陆，经济发展缓慢，文化相对滞后。数十年来，各行各业的专家分别从各自的角度观察研究西北特色，以便采取切实措施开发、建设、振兴西北。那么，西北地区高校图书馆的特色是什么，应该采取哪些举措发展本区高校图书馆事业，使之为开发、建设和振兴西北的共同目标服务，这是一项具有重大意义的课题。
在全国高校图工委秘书处1996年的统计数据中，西北五省区高校有96所，其中，陕西46所，甘肃16所，宁夏7所，青海7所，新疆20所。这里，我们以此作为分析研究西北高校馆特色的重要依据。
一、人员结构分析
1.图书馆职工数量：从表1可知，陕西为1901人，平均每馆41人； 甘肃为549人，平均每馆34人；宁夏181人，平均每馆26人；青海151 人，平均每馆22人；新疆602人，平均每馆30人。 从人员的绝对数排序：陕西〉新疆〉甘肃〉宁夏〉青海；而每馆人员平均数据排序则略有变化：陕西〉甘肃〉新疆〉宁夏〉青海。说明，在图书馆人员投入方面，陕西在西北的服务势力最雄厚，而甘肃、新疆并称第二，宁夏、青海较为落后。
再从非正式职工栏看，西北各省高校馆雇佣临时工人数亦呈相似规律，陕西〉甘肃〉新疆〉宁夏〉青海。说明西北高校图书馆从业人数略有偏低，但距原国家教委（现教育部）规定人数相差不显著。特别是各省区不同程度地出现了非正式职工“为零馆”，即无雇佣临时工的图书馆，通过对这些馆的从业人数、文献累积量、教工学生数的对比分析，证明图书馆从业人员是饱和的。
以上分析表明，西北高校图书馆从业人员在整体数量上基本符合国家标准，而个别馆差异较大，有待补充和加强。
表1 人员情况统计分析一览表 单位：个
陕西甘肃宁夏 青海 新疆
总数 1901549 181151
602
平均数
41 34 26 2230
总数 1327371 109 95
442
平均数
29 23 16 1422
总数172 20 16 751
平均数
3.741.252.29
1.00 2.55
总数 682 111 67 55
207
平均数
14.83
6.949.57
7.86 10.35
总数183 73 17 7 37
非正式职工
为零馆数 15
5
1 5 9
总数 101 12
4 2 42
计算机人员
平均数2.20 0.750.57
0.29
2.10
2.职工质量：高校图书馆职工质量采取学历、职称、从事计算机人员来综合评定。由表1可知，在西北高校图书馆界， 具有副高级职称人员共计266人，其中，陕西172人，占高级职称的65%，属于绝对优势；具有中级职称人员共计1122人，其中陕西682人， 占中级职称总数的60%，亦属于绝对优势。西北五省区高校馆人员以职称条件比较排序是：陕西〉新疆〉宁夏〉甘肃〉青海。从中级以上职称占各馆从业人员总数的比例看，陕西为45%，甘肃24%，宁夏46%，青海41%，新疆43%。除甘肃之外，其它四省区基本处于同一水平，表明西北高校馆基本队伍素质还是较高的。
从计算机从业人员看，陕西101人，平均每馆2.20人，新疆42人， 平均每馆2.10人，在西北高校馆处于领先地位，甘、宁、青三省各馆则相对滞后。如果按各馆计算机从业人员与其总人数相比，陕西、新疆分别为5%、7%，其它三省区则更小，表明西北高校馆人员现代化整体素质较低，亟待提高。
二、经费统计分析
1.经费来源：从表2可知， 陕西高校馆年度事业经费的绝对量和各馆平均量是最高的，表明陕西高校各馆间的差异是较大的。例如，年度事业费在20万元以下的馆占该省高校总馆数的50%；而西北其它各省区高校馆事业费馆平均量基本接近，表明各省区高校馆其它经费来源基本一致；而其它经费来源为零馆数分别占各省区馆总数的60%—85%，表明除少数大馆外，其它中小型馆的经费来源是很有限的。
表2 1996年度经费来源统计表 单位：万元
陕西甘肃宁夏青海新疆
总数 1748.78 259.35 108.50 66.46 206.27
平均数
38.02
16.21
15.50
9.49
10.31
总数225.85
51.35
29.52
1.72
68.77
其它经费来源
平均数 4.913.214.22
0.253.44
其中为0馆数
35 10
6 6 12
2.事业经费与国家标准相关性
根据国家教委关于高校图书馆管理条例规定标准，图书馆年事业经费应占学校年事业经费的5%。由于我国实际存在的地区差别、 隶属差别和行业差别，全国高校图书馆之间的经费差距近年来有所拉大[1 ]。西北属于不发达经济地区，加之隶属差别和行业差别，本区高校馆之间经费亦相差较大。表3将西北高校馆事业经费与国家标准相关性， 划分为5个阶梯，用以表明本区内部差别。笔者作如下划分：〉4%的馆称准合格型馆，〉3%－4%的馆称小康型馆，〉2%－3%的馆称温饱型馆，〉1%－2%的馆称贫困型馆，≤1%的馆称贫血型馆。按照这一划分，2%为贫困线，而西北高校馆处在贫困线以下的竞达68%，这足以引起有关主管部门和领导的高度重视。
3.经费使用状况
如表4所示，西北高校在经费拮据的情况下， 在实际使用方面表现出不同态度。如新疆、陕西两省区馆实际使用经费略超过当年供给经费，有寅吃卯粮之意；而其它省区馆的实际使用经费比当年供给经费略低，似有节衣缩食之感。相比而言，“寅吃卯粮”法似更为奏效。
表3 占学校事业费百分比分段统计表单位：个
占本区
省区陕西 甘肃 宁夏 青海 新疆
合计
总馆数的
百分比 比例(%)
1以下
6 5 1 1 13 26
27
1～2
23 5 1 4 6 39
41
2～3
11 3 4 0 1 19
20
3～42 3 1 1 0 77
4以上
4 0 0 1 0 55
表4 1996年度经费统计分析表单位：万元
陕西甘肃宁夏青海新疆
文 献 总金额 1812.02 298.36
111.50 67.90 241.60
购置费 平均数39.39
18.6515.93 9.70 12.08
实际使用
总金额
1815.15 285.25
84.67 62.81 262.62
外文图书
总金额216.60
34.873.21 0.12
5.45
平均数 4.712.180.46 0.02
0.27
其中外文
总金额160.24
20.399.73 0
2.84
原版图书
平均数 3.481.271.39 0
0.14
外文报刊
总金额724.07
72.807.04 29.34 62.41
平均数 15.744.551.01
4.19 3.12
其中外文
总金额365.34
45.650.30 15.18 10.32
原版报刊
平均数 7.942.850.04
2.17 0.52
音像光盘
总金额108.720.900.45
0.02 0.73
平均数 2.360.060.06
0.003 0.04
再从购置文献类型、载体等项目将实际使用经费进一步细化，为简明起见，仅以外文书刊、音像和光盘资料为统计因素，可以类推出中文书刊经费情况。从表4可知， 陕西高校馆外文书刊购置经费占总购置费的52%以上，音像光盘购置费占总购置费的6%； 甘肃高校馆外文书刊经费为36%，音像光盘占0.3%；宁夏外文书刊占9%，音像光盘占0.4%；青海外文书刊占43%，音像光盘占0.03%；新疆外文书刊占28%，音像光盘占0.3%。以上数据表明， 各馆在经费利用上没有摆脱传统思维的羁绊，即注重纸型文献的投入，追求“大而全”，对非纸型文献收集问题没有花费应有财力，应采取措施，扩大新材料、新载体的应用。
设备费亦是办馆标志之一，每年投入多少反映该区高校馆装备条件的改善程度。陕西1996年投资221万余元，平均每馆4.81万元，甘、 宁、青省区各馆平均较近，新疆较差。根据笔者经验，如果其它省区各馆平均每年的设备费为陕西平均数的20%，亦能实实在在地办几件事，从而加速西北高校馆现代化水平。
三、文献统计分析
1.文献布局：据报道，西北高校馆学科文献居全国前20位的11个，占55%，有35%的学科文献达到研究级水平，55%的学科文献基本满足[2]。据表5统计，截止1966 年底， 西北五省区高校馆文献累积总量为3571万册，其中，陕西2090万册，为绝对优势，宁夏最低为165万册。 各省区依文献绝对量排序为：陕〉甘〉新〉宁〉青；如果依各省区馆平均文献量对照，则陕、甘较为接近，青、宁、新较为接近，表明西北高校馆文献布局有东西两大板块，并自东向西呈逐渐减少，从集中到离散的规律。正如某些专家研究的那样，西北地区整体发展水平不平衡，文献资源宏观结构不合理，形成了文献的聚集和离散[3]。另外， 外文书刊较差，新兴的音像光盘文献偏少，表现为对传统文献热衷，而对非纸文献的冷漠。
表5 馆藏文献统计分析表单位：册
陕西
甘肃宁夏青海新疆
文献累计数
20897252 6599744 1654529 2074232 4588933
总量平均数 454288
412484 236361 296318 229447
累计数3383473
924372 139991 163040 467324
平均数 73554 57773 19999
23291
23366
累计数145972 16038 108725056969
平均数
3173.301002.38 155.29 357.86 348.45
合计 244013 127696
278548628 114362
平均5304.63 7981.00 3979.14 1232.57 5718.10
合计11970 7136 2067
1061135
平均260.22446.00295.2915.14
56.75
合计81442031 618 0 1148
当年购置外
平均
177.04 126.9488.29
057.40
合计
40360
17864 5293 3682
18077
平均877.391116.50756.14526.00 903.85
合计11081 3596
117
593 3884
平均240.89224.75 16.7184.71 194.20
合计2085
496 13
1396
269
当年购置外
文原版报刊
平均45.33 31.00 1.86199.43 13.45
合计
1543 80121
62 101
平均
33.54
50.06
3.00 8.86
5.05
2.当年购置文献量：
据表5统计，西北高校馆1996年全年购置文献总量65.20万册，其中陕西30.90万册，甘肃15.71万册，宁夏3.54万册，青海1.31万册，新疆13.76万册；按文献类型分，中文书刊60.78万册，外文书刊4.17万册，音像光盘2528册。可知，西北高校馆文献资源建设现状是，扩充中文文献，力争外文文献，非纸型文献发展参差不齐。
四、服务概况统计
1.校内读者：据表6统计，西北高校馆1996 年全年接待校内外读者约40万人次，其中，陕西22万多人次，甘肃5万多人次，宁夏1.6万多人次，青海1.5万多人次，新疆9万多人次；按每馆平均人次计，则陕西、新疆两省区全年为4－5千人次，其它为2－3千人次，表明陕西、新疆两地馆读者服务效益明显。还可以从读者类型（教师、学生）等角度观察，可以得到同样的结论。
表6 校内外读者人数统计单位：人
陕西甘肃宁夏青海新疆
合计156642 38793
117688386
59795
校
学生
平均数
3405.26 2424.56 1681.14 1198.00 2989.75
合计 23142 73331738 16868771
内 教师
平均数 503.09 458.31 248.29
240.86 438.55
合计 427647911
2068 133811399
读者 教工
平均数
929.65 494.44 295.43 191.14 569.95
合计 35571152 85532
450
平均数
77.33
72.00122.14
4.57
22.50
2.校外读者与馆际互借：据表6统计，西北高校馆1996 年全年接待各类校外读者6046人次，其中陕西3557人次，占总数的58%。如果以每馆平均数看，除青海省外，其它省区高校的校外读者都有一定的数量，其中以宁夏为最高，这是实行文献资源共享的一个重要原因。
表7 馆际互借统计分析 单位：册
陕西甘肃宁夏 青海 新疆
总册数
3801765 830711 371569 118965
383616
平均数 82647.07 51919.44 53081.29 16995.00 19180.80
借入 30061342
11
0 36929
借出 9756 7309
15 230 0
与校外读者相关的是馆际互借问题。据表7，新疆高校馆为最高，陕西、甘肃次之，宁夏、青海较少。宁夏的校外读者最高，而馆际互借量最低，表明该地区实行校内外读者借阅有别的政策，即外来读者内阅可以，但外借有所限制。对此，被学者认为“个体发展不均衡，整体协作效应软弱无力”。另外，如果做好外借统计和证件管理统计，借入和借出两项数据应基本保持平衡，但是，出现青海借入为“0”， 新疆借出为“0”的怪现象，陕西、甘肃两省的借入、借出数据差异较大。 再将校外读者数与馆际互借数对照发现，每年每馆不到10册次，说明资源共享矛盾不突出，实际则恰恰相反。从统计数据可以说明，西北省区高校馆在馆际互借、资源共享方面还有许多问题没有搞清楚，需要再认识。
3.微机装备条件
据本年度资料统计，西北高校馆拥有各类微机450台，其中，486以上232台，486以下218台，平均每馆4台多。然而各个省区发展很不平衡，如陕西高校馆有373台，占80%以上，而甘肃、青海两省均为“0”，表明两省高校馆的经费的贫困及其对发展现代化服务手段的忽视。近两年来，各馆的现代化装备水平得到一定的改善，如西北林学院图书馆、西北大学图书馆、西北农业大学图书馆、西安地质学院图书馆等先后投资数十万元购置了几十台微机，相信其它省区高校馆亦有不同程度的提高。但是，从整体上看，西北高校馆在近两年内，微机装备水平不可能有大幅度提高。
综上分析结果，证明西北高校图书馆的本质特色如下：①位于不发达地区，由于隶属差别、行业差别，使各馆间本来存在的差距不断扩大；②管理队伍趋于饱和，落后与先进方法并存，难以发挥地区人才优势；③传统文献相对集中，无纸型文献发展缓慢，追求“大而全”模式，缺乏地区特色；④计算机应用起步较晚，但起点较高；⑤对内借阅方便，对外借阅不便，省内协作起步，省际协作艰难。
针对这些情况，笔者提出西北高校馆今后的发展思路是：顺应时代变革，发展多元办馆模式；针对资源优势，协调地区文献分布；根据专业结构，确定馆藏特色；满足读者需要，改善办馆条件，以计算机联网服务为突破口，实现信息资源共享；活用地区人才，面向经济主战场。
1.顺应时代变革，发展多元办馆模式。
我们所处的时代是个不断变革的时代，某些专家论及变革的果实时认为：50年代是科学时代，80年代是信息时代，90年代是数据时代。笔者认为，西北高校图书馆事业发展处于数据、信息和科学三个阶段的混合时代，多种形式并存，多种规模并行，多种设施并用，多元模式办馆的局面应保留相当长的历史阶段。应根据不同地区、不同行业、隶属差别，有针对性地确定办馆模式，既不要贪大求洋，好高鹜远，亦不要偏安一隅，抱残守缺。
2.针对资源优势，协调地区文献分布。
西北地区幅员辽阔，资源丰富，工农商学门类齐全，经济发展前景看好。各省区都有各自的优势：如陕西集中的大专院校、科研单位，综合性的工业、典型黄土高原农林业、秦巴山区丰富的自然资源、历史悠久的传统文化；甘肃的敦煌学、民族宗教、冰川冻土，新兴的钢铁、石油工业，传统的煤炭工业、节灌农业；宁夏的伊斯兰文化、防风固沙农业和发达的煤炭、水电工业；青海的矿产加工业、发达的畜牧业、野生动植物资源和皮毛资源；新疆的多民族文化、干旱农牧业，悠久的机器制造业，新兴的石油、化工、棉花栽培及其棉纺织业等等[4][5]，都可以作为该省区高校图书馆收集、整理文献的重点。另外，一个省区根据气候、地质地貌等自然环境的不同又划分了若干不同地区，这些地区各自都有自己独特的资源优势，作为所在地区的高校图书馆，应该从本地区的人文、资源、科研、教育等诸多方面考虑，视为重点收集的地方文献。然后，通过多种形式把分散的各地区（区域）内的图书馆联成一体，相互合作，资源共建，使分立单干的图书馆群体化，通过各种网络，达到文献、人力、设备、工作成果等资源的共享，发挥整体的优势，促进图书馆事业更迅速的发展。[6]
3.根据专业结构，确定馆藏特色。
西北地区多数高校图书馆尚未形成各自的藏书和收藏特色，没有形成有别于它馆的办馆特色，而一个馆的特色体系是衡量一个馆发展水平高低的一项重要标志[7]。强调馆藏特色， 离不开对本校专业结构的正确把握。本校的专业结构是个相对稳定又不断发展的结构，随着经济建设的发展，随时都要增设新的专业，调整、合并原有专业，专业方向时有变化，研究内容不断更新、拓宽，这是收集馆藏文献的前提条件。
强调馆藏特色，又是对“大而全”“小而全”等馆藏模式的否定，即使在目前高校纷纷合并的形势下，各分馆都有其特色藏书，不可能搞“大而全”“小而全”的重点建设。
4.满足读者需要，改善办馆条件。
“读者至上，服务第一”，这是图书馆界流行多年的光荣口号。它的唯一目的，就是采取一切条件、方法满足读者对文献的需要。在手工目录检索时代，为了实现这一目的，各馆建立了齐全的书目检索工具，提出“为书找人”，推荐图书的方法，并开展了“馆际互借，资源共享”的尝试。在进入数据时代的今天，最大限度地满足读者，实现资源共享已变为现实。据调查发现，现在的读者的需要最重要的有两点：其一是有特色的文献，其二是现代化的检索设备。当贵馆的特色文献不能满足读者学习研究需要时，就应该千方百计改善办馆条件，购置网络检索设备，以备远程借阅咨询的需要。如果读者没有这个需要，也不急于求成；如果读者有这个需要，哪怕是部分读者，甚至是几个人，也应该想方设法满足他们。因为，一种新事物的成长总是从小到大，从少到多地发展，网络检索一旦被读者利用，将成为推进图书馆事业蓬勃发展的巨大动力。
近年来随着国家经济建设战略重点的西移，在光缆通讯工程等基础设施的建设方面发展较快。这就为在西北地区建设信息高速公路奠定了坚实的基础。各高校图书馆，尤其是各省区部分重点高校图书馆，紧紧抓住这一机遇，在计算机远程终端检索、光盘网络检索方面亦具有一定规模，如西北大学图书馆投资80万元建成本馆光盘数据库检索系统及多媒体信息检索系统，西北农业大学图书馆亦投资近40万元建成了本馆的农业光盘数据库检索系统，通过该系统可方便快捷地查询世界三大农业数据库及CABI、BA等农林及生物科学文献信息，并可通过该系统检索北京图书馆的多种数据库，读者还可通过自己办公室或家中的微机、调制解调器和电话线方便地和该系统联结检索查询。在陕西，国家为发展西北地区的农业，设立了杨陵高新技术产业示范区，以杨陵示范区为基地辐射建设西北，同时，在示范区建设了“兴农信息网”。随着国家信息高速公路的建设及开通，各个图书馆通过通信线路和Internet网及国内的一些著名信息数据库的联结已不是梦想。各个图书馆应抓住机遇，改善办馆条件，加快图书馆的现代化建设。
5.活用本区人才，面向经济主战场。
西北高校图书馆不乏有创见、有胆识、建功立业的人才。前些年，由于各校对图书馆人才重视得不够，致使馆界人才流失严重，而流到华南、华东一带的人才在那里的经济建设中大展才华，许多人被誉为“西北才子”。
鉴于以往经验教训，应该盘活馆内人力资源，按个人的实际情况，分为馆内服务型、现代技术应用型和信息资源开发型三类人才。
馆内服务型：开展文献采集、整理、流通、阅览服务等，在服务方式上实现由被动服务向主动服务转化[8]， 由手工机械操作到微机操作的转化。
现代技术应用型：开展复印、装订、视听、录相、多媒体、光盘、单机、联网检索等，在服务项目上实现由单一性向多样、多元性的转化[9]。
信息资源开发型：开展地区经济建设情报调研，传播本区经济信息，提供专业咨询，引进技术、人才，培训信息管理人才，建立本区、本馆特色数据库等，在服务性质上实现由无偿化到有偿化的转变。
〔收稿日期〕1998-11-21