摘要：在水利工程施工过程中会涉及到许多危险的环节，不但对施工人员的安全造成十分严重的威胁，同样对施工工程的进行产生了严重的阻碍。在众多土木工程中，水利工程的施工中的危险系数尤为严重，安全问题十分突出，因此，加强水利工程施工过程中进行安全管理措施十分重要。
关键词：水利工程；施工现场；安全管理
前言
水利水电工程在我国的社会主义经济发展建设中有着极为重要的作用和意义，它不仅为人们日常社会生活中的农田灌溉、电力输送、水路运输等提供便利的服务，还对拉动我国国民经济增长、稳定社会治安、提高人们生活质量有着不可替代的重要作用。因此，国家必须要高度的重视和加强对水利水电工程的建设管理。然而，在现实发展中，水利水电工程在施工现场常常会由于这样那样的问题而导致安全事故的发生，不仅造成直接的经济损失和人员伤害，还对工程的社会效益和社会安定造成极大的影响。
1 水利水电工程施工现场安全管理问题
1.1 施工用电安全管理问题
在水利水电工程施工过程中，许多大型机械设备的运行与各种金属的焊接均需要用到大量的电力资源，所以，施工单位应在施工现场设置相关专业人员对用电设备线路进行定期的检查，并且还要在较危险的区域设置相应的标志牌，避免施工人员在未知的情况下发生触电、灼伤或引起火灾，加强对施工人员的安全保护。
1.2 施工材料管理问题
相比于其他类型的工程，水利水电工程施工中所采用的材料与施工环境更加复杂，基础工程项目、管道制作、混凝土工程、机电工程等也常常会涉及诸多专项工程，例如深基坑作业、塔吊安拆、土石方开挖、高空作业、管道铺设等。近年来，随着科技的迅速发展，水利水电工程施工过程中使用的材料越来越复杂，新型技术与设备通常需要专业人员的专业操作，一旦其中的任何环节出现了差错或是精确性无法保证，均会引发较为严重的问题，进而威胁到水利水电工程整体施工安全。
1.3 施工现场的安全管理制度不完善
施工现场的管理水平直接决定了项目施工质量、施工进度与施工成本、最终的效益。就我国当前情况来看，水利水电工程施工现场的安全管理制度还存在不完善的地方，施工现场管理秩序也十分混乱，施工之前也未做好充分的准备工作，在具体施工过程中，各项操作也几乎无法满足项目标准要求，严重阻碍了施工工程的进一步发展。此外，施工单位人员的任用也较混乱，施工人员素质水平良莠不齐，对人力资源的分配也不准确，分工粗略模糊，使得施工人员在现场的督查工作无法落实到位，严重阻碍了水利水电工程施工现场安全管理工作的有序开展。
2 水利工程施工的安全管理原则
2.1 预防为主原则
为了减少和避免安全事故的发生，在水利工程施工中必须要坚持预防为主原则，具体来说应该做到以下几点：首先，对施工人员进行安全教育和培训，使他们树立安全意识；其次，要制定科学的安全技术措施，并积极贯彻落实；同时，要加强对防护用品的检查，确保其质量和防护效果；此外，还要加强对施工现场的安全巡逻，及时辨别危险源，进行有效控制。
2.2 安全优先原则
安全是人类追求的永恒话题，任何行为和活动都必须把安全放在首要位置，在水利建筑工程施工中更应该如此。在工程施工过程中，要在确保安全的基础和前提下，合理安排施工进度、控制施工成本，决不能冒险抢进度、抢工期，更不能减少安全投入来控制成本支出。
2.3 强制性原则
安全是工程施工的法定条件，决不能因为领导的个人看法和意见而忽视安全生产，因此在水利工程施工中必须要坚持强制性原则，任何情况下都要把安全生产放在首位。对于安全投入、人员配备、以及防护设施等都要强制性落实，一旦发现违规现象要追究相关负责人的责任。
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2.4 全员管理原则
在水利工程施工中，从上到下要明确每一个人的安全职责，了解安全施工目标和指标，使每一位参与人员都能真切地感受到安全施工的压力，提高自身的安全意识，形成全员管理的安全格局，真正做到安全施工、人人有责。
2.5 全方位原则
水利工程安全施工的全方位管理，就是要落实对施工各个方面的安全管理。由于安全事故的发生在一定程度上具有规律性，因此可以通过研究其规律提前进行预防；同时，安全事故的发生又具有随机性，因此需要在施工的过程中强化监督和管理；此外，在安全事故发生后要严肃认真处理，不能有丝毫懈怠。
3 水利水电工程施工现场安全管理的措施
3.1强化施工人员的安全管理意识
强化每一个施工人员的安全管理意识可以从根本上降低施工现场的危险发生频率，提升现场施工人员的安全意识，将安全管理理念运用到施工现场的每一个细节当中，对所有施工人员进行施工安全教育培训并且进行相应考核，严格控制施工人员的上岗通过资格，全面有效地提高施工人员的安全防范意识，从源头上消除施工人员的习惯性违规操作，降低事故的发生率，提升施工人员对紧急事故的处理能力，可以更好的保护一线工作者的人身安全。
3.2加强安全培训
在水利水电工程现场施工中，施工单位应积极组织施工人员进行安全施工培训，例如视频教学、现场操作示范等，在培训结束之后，还要组织参训人员进行总结和考试，考试结果不理想的人员进行再次培训，再次培训合格之后才能上岗作业，如果再次培训不合格，应予以转岗或辞退处理，以确保安全生产理念真正扎根在施工人员心中。此外，还应当增强施工人员的技能训练，以确保施工人员均能够及时发现施工过程中存在的安全隐患，妥善解决，以避免安全隐患的存在，为工程施工现场安全提供坚实的保障。
3.3加强对施工现场的安全检查力度
定期的安全检查可以及时排除在施工过程中可能存在的各种问题，消灭有害因素，弥补施工过程中的缺陷，保障是施工过程中的安全性，改善施工环境，避免事故发生。施工单位需要设置相应部门对施工现场的作业情况进行专业的检查，特别是重点环节和部位的专项排查十分重要。安全检查可以分为常规检查和专项检查，常规检查主要就是每日的正常巡查定检和每日作业完成后的复检，专项检查包括对主要的、危险的环节进行多次反复而细致的检查，必须由特定专项人员检查。检查记录需要及时完善，记录内容应该简要明确，对于发现的问题需要及时汇报给相关部门，并在安全检查记录中做好特殊标记，以便日后对其修护回执的复查确认。
3.4加强现场管理的监督与控制
在水利水电工程现场施工过程中，管理人员应当对施工现场进行科学有效的管理，以提升管理质量与水平，避免安全问题的出现，具体措施如下：在原材料进入施工现场之前，管理人员应对每一种原材料进行严格的检查，严禁使用质量不达标的材料，避免由于材料质量不合格而导致安全事故的发生。增强水利水电工程施工现场巡查力度，并安排专业人员对施工设备进行详细的检查，保证其处于正常运行状态，尽量减少由于设备故障而引发的安全问题。
结束语
总之，水利水电工程施工安全管理与国家经济建设的发展和工作人员的财产生命安全息息相关。所以要提高施工安全管理的水平，就必须把准备施工前的所有工作落实做好，还要对施工过程进行严格的安全工作监管，确保水利水电工程施工安全管理工作顺利开展。
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论文作者:陈柏霖
论文发表刊物:《基层建设》2018年第2期
论文发表时间:2018/5/16
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