淮安市东正机械制造有限公司 江苏省淮安市 223005
摘要：作为影响建筑企业经济效益的重要因素，建筑工程造价在实际开展过程中会受到各种外界条件的干扰，建筑施工工程造价超出预算的现象时有发生。这一现状对于我国建筑行业的发展是十分不利的。为了从根本上解决相关现实问题，本文从建筑工程造价的工作流程与内容入手，具体剖析了导致建筑工程造价超出预算的多方面原因，并结合实际生产提出了有效解决工程造价超预算的对策，以期为我国建筑企业的健康发展提供参考。
关键词：建筑工程；造价；超预算；原因；对策分析
工程造价预算是众多建筑工程项目的必要工作内容，对保证建筑工程耗费各种建筑材料的价格合理具有重要的意义。此外，工程造价可以划为建筑工程项目基本价格，也可以作为资金支出方对项目各个施工阶段的价格进行有效控制的重要依据。然而，在现阶段我国的建筑施工工程当中，各地普遍存在施工项目的结算价格超过工程预算、工程预算超过工程概算的现象，这种现实状况对于企业单位和施工单位都是百害而无一利的。施工方需要将工程造价作为控制各阶段施工成本管理的重要依据，并以此保证各项施工项目的计划开展。投资方需要依据科学化的工程造价作为实现高效的资金管理的重要手段。
一、导致工程造价超预算的现实原因
（一）预算工作人员问题
预算等相关工作人员的问题是导致建筑工程建造价格超出预算值的重要因素之一，这主要是由于工程造价工作人员的专业能力以及思想意识两方面导致的。一方面，我国建筑工程中的大多造价管理人员的专业素养与业务能力普遍偏低。建筑工程的造价与预算问题是工程项目的核心内容之一，具有较强的专业性与技术性，因此，工程预算与造价相关管理人员应该具有足够的专业知识以及实践操作能力。在预算工作的开展过程中，有很多工作人员由于自身能力的限制而产生较大的疏漏，影响项目造价的重要预算效果，不断使得工程实际造价与预算值偏差值增大，最后导致了建筑工程造价超出预算值的实际状况发生。另一方面，在实际工作的开展过程中，企业管理人员以及预算工作人员常常忽视工程造价预算工作的重要性，在项目预算计算的工作中缺乏实际的调查与科学化的计算，使得工程预算与造价形成较大的偏差，最终导致造价超出预算的现象发生。
（二）预算编制不够合理
缺乏合理性的预算编制也是导致工程造价超出预算值的重要影响因素之一。在实际工程项目预算计算工作中，施工企业预算编制内容不合理、与实际施工状况脱节的现象常常发生。在预算工作的开展中，大部分预算工作人员对施工项目预算的计算是通过预算编制进行的，这也直接导致了预算结果产生较大偏差的现象，对施工工程的正常开展产生了巨大的消极影响。预算编制不合理的状况主要由以下三方面导致。第一，预算编制所参考的数据与实际的项目施工数据具有较大的差异。第二，各种外界自然因素产生的不可控的影响。第三，预算编制工作的开展缺乏合理性，没有采集全面的数据信息，对整个工程的资金以及施工状态没有客观性的评估。
（三）缺乏合理性的设计导致工程量增加
设计过程出现的问题也可能导致造价超支的现象发生。在施工项目的勘测与设计环节，由于相关工作人员缺乏实地严谨的勘测，或是项目设计时考虑问题不够充分，会导致施工过程中的频繁工程变化，大大增加了施工的工程量与建造成本，从未导致了工程造价超预算的现象发生。例如，在工程项目设计环节，设计单位及工作人员对施工所在地的地形地质缺乏严格的调查，在具体施工中会发现很多的现实问题，从而阻碍了施工活动的开展，甚至导致工程施工的反复变更。
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二、解决建筑工程造价超预算的积极对策
（一）组织定期专业技能培训，提高预算人员业务水平
预算工作人员等人为因素是影响工程造价与预算合理性的核心因素，因此，建筑企业一定要重视对预算工作人员的专业能力的培养工作。一方面，要提高预算工作人员的准入门槛，使得预算工作人员的专业水平维持在较高范围内。另一方面，在企业的正常运营过程中，要定期组织开展专业技能培训，让企业员工紧跟时代发展的步伐，逐渐熟悉各项工作流程，不断提升个人职业素养与专业及技能，为施工项目提供精准的预算支持，为企业的发展提供坚实的保障。此外，建筑企业可以充分利用人民群众的力量，助力施工项目的正常开展。相关企业可以设立监督管理组织，充分调动基层施工人员的工作积极性，对透明化的工程预算实行严格监督，并对预算工作人员的个人行为进行规范，有效提高企业预算工作开展的效率与质量。
（二）重视项目预算编制内容
作为预算工作的重要内容，项目预算编制是保证项目预算及造价合理性与科学性的关键因素之一。企业管理层级基层工作人员应该重视施工项目的预算编制工作，为以后的项目造价预算工作打好良好的基础。预算编制的相关工作人员要深入施工场地进行严格而广泛的调查，对施工全过程具有良好的把控，并了解施工项目开展的各个环节及其细节，并结合实际的施工内容及特点开展项目预算的编制工作。在编制工作进行过程中，要对各种重要的资料进行良好的利用与保存，如项目设计图纸、建筑所在地地质地形图、项目测量与勘测报告等。并对各类施工图纸中所涉及的参数的度量进行统一的规定，避免预算过程中计算失误状况的发生。
（三）提高项目预算的弹性
在项目施工开展过程中，许多内部及外界因素都会影响项目造价与预算的偏离值。一般情况下，建筑施工所需要的大量原材料会在施工进行期内发生一定的价格波动，从对工程造价产生不同程度的影响。预算工作人员应该充分考量这一现实因素，给于预算足够的弹性，尤其是各类使用量大、价格波动大的建筑材料。
（四）有效控制项目设计变更状况
考虑到建筑施工项目过程中各类不确定因素的影响，施工项目设计的变更难以避免，但是为了保证项目预算的准确性与可靠性，企业应该对项目设计的变更状况进行有效的控制，以维护企业的经济与社会效益。
三、结束语
综上所述，现阶段我国建筑工程造价超预算的现象时有发生，对我国建筑工程行业的发展产生了消极的影响。导致工程造价超预算的主要原因有工作人员问题、预算编制不够合理以及缺乏合理性的设计导致工程量增加等。建筑企业应该采取组织定期专业技能培训、提高预算人员业务水平、重视项目预算编制内容、提高项目预算的弹性以及有效控制项目设计变更状况等措施。
参考文献
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作者简介
沙洪江（1982-10-24），男，汉族，籍贯：南通，当前职务：工程部经理，当前职称：助理工程师，学历：本科，研究方向：建筑
论文作者:沙洪江
论文发表刊物:《基层建设》2019年第8期
论文发表时间:2019/6/14
标签：预算论文; 工程造价论文; 项目论文; 建筑论文; 工作人员论文; 造价论文; 预算编制论文; 《基层建设》2019年第8期论文;