摘要：我国经济的发展尤其是工业行业的快速发展给环境造成了很大的危害，危险废物污染的治理已经成为环境管理面临的重要问题，是提升环境质量必须要解决的难题。近年来，我国危险废物防治相关的法律法规在不断完善，治理危险废物污染的能力也得到了进一步提升。但是目前我国危险废弃物防治工作还存在一系列问题，本文在分析问题的前提下提出相应的对策，希望对提升我国环境质量能够有所帮助。
关键词：危险废物污染；防治现状；对策
前言：危险废物不仅给人类生存形成极大威胁与危害，而且还会对土壤、水资源等形成极大危害。危险废物如果不能够得到科学处置，势必会对人类生存环境形成不可估量的不利影响。国家应对相关法律法规予以有效完善，相关单位应加强宣传教育，才能够从根本上促进对危险废物的科学处置。
1危险废物污染的简单介绍
1.1危险废物污染的基本含义
所谓的危险废物是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物。其特点是毒性较强，易燃易爆性较大，或者具有传染性和腐蚀性。这种物质在实际的生活中对人民的身体健康会造成严重地影响。这些物质所呈现出的形态不同，不仅有固态的形式，还有半固态以及液态的形式，正因如此，这些危险废物进行防治的过程中难度相对较大。
在一般情况下，危险废物多来源于工业生产与社会生产。首先，各个工厂企业在生产过程中，经常会产生废酸、废碱、废油以及污泥等物质即工业废物。其次，人们在日常生活与工作过程中，很多没有使用价值的有害报废品，会释放或流散出有害物质，对人类健康与社会环境会形成一定危害。
1.2危险废物污染的危害
（1）污染环境。从我国每年所产生的危险废物来看，除了仅有的30%～40%能够得到有效地利用之外，其余的大部分都以不规则的形式堆放到某一空间中，或者是任意排放。环境问题的出现很大程度上受到这些危险废物的影响，不仅严重地污染环境，而且对我国的生态发展也会造成严重地影响，损失惨重。
（2）损害人体健康。对于危险废物来说，除了会污染到环境之外，还会对人体的健康造成严重地影响。无论是国内还是国外，具体的例子不胜枚举，其中比较典型的就是洛弗运河案。起因就是受到化工厂排放农药废物的影响，不仅造成人体的畸形，还造成高死亡率。在对当地有害物质进行全面调查和研究之后发现，大气以及水体都受到严重地污染，人们的身体受到了严重地影响，影响到正常的生活。
（3）阻碍着可持续发展。
从处理的角度来说，若危险废物没有达到有效处理或者规范处理，造成的污染，将会影响着社会经济活动正常开展。基于此，深度分析此课题，做好危险废物污染的防治，有着重要的意义。
2我国危险废物污染防治的现状
随着我国环境保护政策的持续推进，环境保护观念已经深入人心，目前我国危险废物污染防治工作已经取得了一定的成就。但是因为我国经济发展水平与发达国家还有一定的差距，技术水平也有待于进一步提升，所以进行危险废物污染防治的过程中还存在一系列问题，具体如下：
2.1没有健全法律法规
健全的法律制度和完善的法律法规是有效开展危险废物防治工作的重要前提和必要保障。然而尽管目前我国已经颁布了一系列治理危险废物污染相关的法律法规，也初步建立了比较标准的法律体系并且制定了相应的制度，但是依旧无法实现对危险废物管理及处理整个过程的实时监控和有效管理，可见我国法律法规依旧存有疏漏的地方，在一定程度上制约了危险废物污染防治工作的顺利开展。
2.2忽略危险废物的疏通管理
之所以对危险废物进行严格管理，其归根到底就是为有效防范环境风险，但却由于一味对废物的产生过程进行管理，以至于形成“赌点”，造成危险废物无法正常进行转移，加大了处理成本，且还不利于市场的发展，结果却没有达到预期的效果，反而加大了环境风险。其中危险废物的特征还表现在以下几个方面：第一，没有相关政府部门的支持，缺少律法规的保障；第二，没有依照实际情况展开管理，导致不利因素进入到市场，加重了危险废物污染的程度。
2.3危险废物底数不清
近年，随着中国经济的发展，产生的危险废物越来越多，种类也在日益增多。据不完全统计，化工、电子、冶金、采矿业、钢铁和制造业等，都会产生大量的危险废物。但是在实际中，很多危险废物只是被当做一般的固体废物进行处理，导致相关部门无法统计危险废物的种类、数量，从而直接影响了危险废物的防治工作。
2.4处理能力有限
对危险废物的处理工作十分繁杂，目前我国的危险废物处理能力还有待于进一步提升，危险废物的能力不足主要体现在三个方面：
第一方面、政府监管能力不足。近些年，尽管我国相关部门十分重视对危险废物的处理工作，但由于政府监管能力有待于进一步提升，在很大程度上制约了危险废物处理工作的有效开展。
第二方面、危险废物处理能力不足。当前我国已经成立了很多专业处理危险废物的单位，但是受到各方面因素的影响，各个危险废物处理单位的危险废物处理能力存在极为严重的不均衡，导致在实际工作中很多危险废物都不能够得到有效的处理。
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第三方面、处置设备落后。想要有效处理危险废物就必须要具有相当规模的专业化设备。但是目前我国采用的危险废物处置设备不仅老化严重而且技术水平比较低，加之危险废物处理相关工作人员技能水平有待于进一步提升，导致危险废物处理工作的效率和质量无法得到有效提升。
2.5废物监管能力不足
由于危险废物的种类繁杂，但是结合当下的实际情况分析，环保人员的知识水平以及对危险废物的认识较低。部分危险废物的管理队伍的发展水平处于起步的阶段，缺乏完善、科学的管理知识与业务水平。甚至很多地区的并未设置专门的危险废物管理部门，导致该地区缺乏专业的废物监管人员，导致危险废物对人民群众的生命安全的影响逐渐显现。近年来，我国多数地区存在废物倾倒的违法事件，对环境与人们的生活带来严重的影响，导致环境恶化的情况进一步加剧。
3危险废物污染的防治对策
3.1建立健全法律法规
从危险废物污染防治工作开展实际来说，要注重建立健全法律法规，明确危险废物管理、利用以及处置的职责与内容，减少政府方面的干预，推动市场发展。在推行方面做好危险废物的归纳，整合到有关管理部门，保证管理全面覆盖。同时要提高危险废物申请登记工作效率，节省不必要的流程，实现对成本的节约。除此之外，积极组织开展相应的防范活动，提前准备好相应的内容，避免误差问题的发生。坚持分级管理的基本原则，制作危险废物申请表的优化和修订。通过优化审批流程，提高后期的监督管控水平。除此之外，加大对利用核技术的单位以及企业抽检力度，针对存在的不足下达整改意见，同时按照要求注销不符合要求的许可证。
3.2加大技术标准体系建设
如果想要开展工业化实施活动，必须结合危险废物污染的实际情况，争取一切从实际出发，实事求是，以便可以为资源的优化提供技术支持。当然还需要充分运用市场调控、财政等途径，促进危险废物处置行业的循环发展。除此之外，还应当对再生资源进行重复利用，为节约人力物力，并将符合条件的综合资源添加至目录中。
3.3借助多媒体，积极展开风险防范
伴随现代化信息技术的快速发展，人类的生产生活正翻天覆地的发生变化。因而，就需要主动去适应时代发展潮流，逐步推进固体废物处理信息化工作。具体的实施过程如下：起初，必须大力发展节能环保产业，健全环境保护体系以及信息化建设，提高重金属、危险废物以及化学品等风险防范水平；然后构建废弃物在线交易系统，鼓励进行线上线下交易，并不断开展全国范围内交易活动；最后，运用市场化方法来促进信息化建设，这样做有利于实现资源的可持续发展。
3.4做好危险废物的登记
在对危险废物的处置过程中，一定要做好登记工作。首先，针对我国对危险废物底数不清的状况，在对危险废物加强管理时，必须要加强对危险废物的申报登记。其次，还要对危险废物产生的原因、治理的效果，以及处置的方式等，进行详细的记录，然后据此形成一定的动态数据信息，以方便管理人员更好地把握相关信息，提高对危险废物的管理工作。
3.5增强监管能力
在处置危险废物时，部分企业为了节约投入成本，存在异地倾倒、私自倒卖等违法现象，为此，要增强监管能力。对于增强危险废物污染的监管能力主要包括以下几方面：一方面，要加强对管理队伍的建设，为相关部门的管理人员与技术人员提供学习与培训的机会，进而提升监管人员的业务水平，在此过程中，要充分借助法律的力量，建立一支高效、熟练的环境监管队伍。另一方面，要学会借助先进的技术手段，掌握物联网背景下的使用优势，对于危险废物的贮存、处置制定完善的监管体系。另外，还可以为环保、交通、安全等部门建立完善的合作监管机制，对于违法的行为要给予严厉的惩处。同时，还要对危险废物管理过程中存在的突发情况，制定预备方案，加强管理人员的应对能力，确保企业与各工业生产部门都能得到可持续发展。
3.6引进先进技术
为有效加强对危险废物污染的防治，就必须要引进先进技术，提升危险废物的综合利用率及利用水平，这是做好危险废物污染治理工作的重要举措。所以，我们要持续推动技术标准体系建设，引进先进技术和高科技产品，提升危险废物的综合利用率及利用水平，促进危险废物的循环发展和再利用，努力提升危险废物污染防治效率。
4结语
总之，做好危险废物污染防治工作，是各级政府、企业、社会和公民义不容辞的责任。对此，我们要本着对国家、对社会、对企业高度负责的精神，加强危险废物污染防治工作，抓好各项环保法律法规、技术规范和标准制度的落实，切实将危险废物管理工作提高到一个新水平。
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论文作者:张琳
论文发表刊物:《基层建设》2019年第20期
论文发表时间:2019/9/25
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