国土资源部提出促农增收措施,本文主要内容关键词为:国土资源部论文,措施论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
为了贯彻落实《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》的精神,国土资源部将促进农民增收与国土资源工作密切相关的土地、矿产、海洋等资源问题紧密结合,提出了切实保护耕地、加快土地征用制度改革、加大土地开发整理力度、积极引导小城镇和农村第二、三产业健康发展等方面的具体措施。
切实保护耕地特别是基本农田,提高粮食综合生产能力。要实行最严格的耕地保护制度,不允许擅自将耕地改为非农业用地,严禁违法违规占用、毁坏农田。按照统一部署,抓紧做好与农业部门联合开展全国基本农田保护大检查工作,坚决查处擅自调整、占用基本农田等违法违规行为;加强国家优质专用粮食基地的基本农田建设,保护和提高粮食综合生产能力。
加快土地征用制度改革,切实维护农民合法权益。严格征地管理,坚持征地工作做到“四个必须”,即:必须严格执行土地利用总体规划和年度计划;必须充分征求被征地农民对补偿安置方案的意见;必须在征地补偿安置费用足额到位后才能动工用地;必须公开征地程序、补偿安置费用标准及使用管理情况;对征地补偿安置费用不到位,安置责任和措施不落实,引起群众上访且问题长期得不到解决的,暂停建设用地审查报批。
加大土地开发整理力度,继续完善土地开发整理相关制度和政策;结合《全国土地开发整理规划》实施,进一步明确国家投资土地开发整理项目安排的重点和方向,突出重点区域和重大工程,积极组织国家投资土地开发整理项目;在开展农村土地整理中,尽可能使用农民工,促进农民增收。加强开发整理土地和复垦的权属管理,保护农民集体土地合法权益;增加粮食主产区的土地整理复垦项目。积极引导小城镇和农村第二、三产业健康发展,促进集体非农建设用地规范流转;适应农村第二、三产业发展和发展模式调整的需要,通过建设用地整理,充分挖掘存量土地潜力,增加建设用地有效供给,解决农村第二、三产业用地,促进农村第二、三产业健康发展;规范和引导乡镇矿山企业加快结构调整和技术改造,合理开采和利用矿产资源;加强滩涂养殖等海洋资源利用管理;坚持政府调控与市场配置资源相结合,规范农村集体建设用地流转,挖掘存量建设用地潜力,保护节约资源,促进可持续发展。
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