摘要：建设工程项目监理工作全过程控制是一个有机整体，各阶段监理工作紧密结合，环环相扣，缺一不可。建设工程项目监理的核心主要是质量、造价、进度三方面实施监督管理控制。根据项目各阶段的不同特点和工作内容，采取相应的监理措施与手段，逐条落实，是确保工程项目于施工合同工期内按质、按量完成的重要途径。就要求监理人员具有控制投资、管理合同和信息，调解经济纠纷的能力。只有不断提高自身素质，增强法制观念和合同管理意识，才能达到工程项目监理高质、经济、高效的目的。
关键词：建筑；工程监理；面临问题；对策
一、建筑工程监理工作的难点问题
1.1 驻地监理人员受项目业主限制
由于在我国的建筑工程项目中，监理方作为工程建设方的全权委托代表，对工程质量、工程进度以及工程造价进行有效的监督，但同时还设置较多的管理部门对监理工程师的工作进行了较多的限制。工程现场的监理人员在实施监理工作时，主要根据建设方的管理部门安排相关的工作和管理，由于受到建设方的限制性的管理，通常工程施工项目的监理人员只能够对工程的施工质量与工程安全进行监督与控制，而对于工程总体的成本与合同管理则不能自主发挥作用，影响了监理工程的独立性与客观性，由于工程项目的所有专业技术能力参差不齐，监理工作不能独立地工作，则难以规范合理地发挥自身作用。
1.2 监理工作范围局限
对于建筑工程项目的监理工作，应将具体的监督、管控业务贯穿于项目实施的全过程，具体分为：投资决策、规划设计、招投标、实际施工、竣工验收、后期保修等多个阶段。然而，目前我国多数建筑工程的监理活动，一般都局限于项目的施工过程，而项目在正式开工前也没能组织进行必要的准备工作，当委托、聘用监理机构后即直接进入生产操作，从而使得驻地监理工程师无法了解、掌握施工方案与图纸的设计意图、技术标准、质量要求，导致后期业务活动、操作过于盲目，直接降低了监理工作的效率、质量。
1.3 监理企业有待规范
监理企业由于对所属的技术人员要求不规范，没有在监理工程师的招聘环节上严格选择，通常对于监理工程师的自身能力、专业以及工程经验的要求较低，导致较多的没有工程施工经验也没有专业基础的人员担任监理工程师的情况，而较多的监理企业对于员工的继续再教育、培训重视不够，难以确保企业的监理人员能够与时俱进，满足新形势下工程监理的要求，既不利于工程质量，也不利于监理企业自身的信誉和形象，大大降低了监理企业的核心竞争力。较多的监理企业将减少监理人员数量和设备投资来达到扩大企业经营的利润的目的，使得建筑工程项目中监理人数较少、技术水平较低且专业设备不足，使得质检结果不能满足有关规范的要求，质检项目签字批准不全、现场旁站不够等现象时有发生，监理方没有发挥实质的作用。
二、加强建筑监理的对策和措施
2.1 加强建设工程的质量监理
2.1.1 加强对施工组织设计方案贯彻落实的监督。监督施工单位必须严格按照已批准的施工组织设计方案组织施工，在施工过程中当承包单位对已批准的施工组织设计方案进行调整、补充或变动时应经专业监理工程师审查并应由总监理工程师签认。
2.1.2 加强对材料，设备，构件等质量控制。监理单位要委派专业的监理工程师，在遵守各种相关的质量检测标准和法律规范的基础上，严格把持各种所使用的原材料，机械设备，各种零配件或者构件的质量。严格审核各种资料设备的质量证明，结合质量证明，对实物进行规范全面的抽样检测，对质量不合格，或者是质量难以达到各种质量标准的材料设备要拒绝签认，并严格将各种不合格的材料设备清理出施工场地，保证施工环节材料，设备的质量。
2.1.3 必须坚持监理工作“先审核后实施、先验收后施工”的原则。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆承包单位完成隐蔽工程作业并自检合格后，应填写隐蔽工程报验申请表，报送项目监理机构。经检验合格，专业监理工程师应签认隐蔽工程报验申请表，承包单位方可进行下一道工序施工。
2.2 加强建筑工程的造价监理控制
2.2.1 监督施工单位严格贯彻落实施工组织设计方案。采用不同的施工方法及工艺流程，将对建设工程的造价产生一定的影响。监理人员对施工单位报送的施工组织设计方案进行认真审核，采用经济、技术、工艺等多种比较方法进行综合评审，加强投资控制。施工过程必须严格监督施工单位按照已经批准的或经过修改后重新批准的施工组织设计方案组织施工。
2.2.2 严格加强对工程进度款项的管理。依据施工合同和投标报价文件，施工单位根据已完工程量编报月进度款申请，各专业监理工程师须认真核准本专业已完且质量合格的工程量，根据造价清单计算出应付款项，报总监核准。控制工程进度款的支付，工程进度款支付是建设工程造价控制的有效手段之一，是工程质量和进度的有力保证。
2.3 加强建筑工程进度的监理
加强施工进度计划的审核监管，保证计划和合同规定的一致性。在进行工程施工监督管理过程中，监理单位要严格遵守监理规范，对施工单位的总体施工的进度控制计划进行严格的审核。①要对严格分析施工单位的进度控制计划是否能够满足在施工合同签订中规定的工期，如果不符合，那么必须将此进度控制计划进行合理的调整修改。②要审核工程进度计划是否全面完善，如果发现一些工程项目有了遗漏，或者是分期的施工和资源，设备，人员等发生了冲突或者是矛盾，出现了不协调的现象，则需要施工单位进一步完善。③要综合分析工程施工过程中的资金，材料，设备等各个方面的因素，看看是否和工程施工合同有所出入，加强对施工工序，施工工艺的审核，保证施工工序的安排，施工工艺的采用都能够符合工程的实际情况。
三、改善建筑工程监理问题的几点建议
3.1 做好监理规划工作
在对某一项工程具体监理之前，要在领导的指导下制定完善的监理计划书，广泛的收集有关施工信息和材料，确保在充分了解施工的情况之下进行监理。要制定每一个阶段的监理内容和监理目标。制定监理的具体工作程序，做好人员之间的沟通，落实监管的各项工作。
3.2 提高监理人员的综合素质
监理人员的技术和监理的质量对建筑工程的发展具有重要的作用，因此要提高监理人员的综合素质，领导对监理人员的指导和教育，平时要加强对监理人员的思想道德教育，培养工作人员的责任意识和安全意识，不断提高自身的专业水平和综合素质。
3.3 增强监理执行力度
增强监理执行力度是建筑工程中现场监理问题规避的核心内容之一。在增强监理执行力度的过程中建筑工程应当注重明确工作人员的职责和权限并且切实的提高监理工作执行力度。除此之外，在现场监理的过程中监理人员也应当注重对于存在的质量问题进行及时的处理和应对，从而能够进一步的促进质量监理工作效能最大发挥。另外，在增强监理执行力度的过程中现场监理人员应当注重保障建筑工程质量满足设计标准及国家和地方相关规范要求，并且使其能够更好地符合施工合同要求，从而能够在此基础上促进建筑工程中现场监理效率的持续提升。
四 结束语
随着工程监理的不断推进和深化发展，工程监理控制制度的不完善性逐渐显露出来。本文首先介绍了建筑工程监理工作的难点问题，改善建筑工程监理问题的几点建议，加强建筑监理的对策和措施探讨等方面，下面就此进行详细的分析。
参考文献：
[1]蔡凤华.试论建筑监理中常见问题及应对措施[J].科技创新与应用，2013，36.
[2]刘勇.对建筑施工监理在实施中存在的问题分析[J].价值工程，2014，4.
论文作者:刘飞,马春霞
论文发表刊物:《基层建设》2017年第14期
论文发表时间:2017/10/9
标签：人员论文; 工作论文; 工程论文; 质量论文; 监理工程师论文; 施工单位论文; 工程项目论文; 《基层建设》2017年第14期论文;