陈沁
中国水利水电第十六工程局有限公司 福建福州 350003
摘要：随着社会的进步，水利水电工程施工项目也得到相应的重视，而任何工程在正式施工之前都必须经过投标招标以及中标的过程，因此，水利水电工程投标文件的编制技巧与编制内容就成为各企业重视的课题。一项成功的投标文件不仅可以保证企业的持续发展，而且还会提高工程质量，对投标文件的编写，需要遵循相应的规范，按照一定的流程合理进行。本文从水利水电工程投标文件编制的原则及相关要求入手，通过阐述投标文件的编写内容，对投标文件编制程序的依据及规则进行归纳，还指出了文件编制需要注意的相关问题，进而为各企业水利水电工程投标文件的编制提供更多的参考。
关键词：水利工程；水电工程；投标文件编制；对策与技巧分析
水利水电工程投标文件的编制，是水利水电工程施工阶段的重要前提，投标文件往往体现着投标人的技术水平与专业素养、组织能力与管理水平的高低，投标文件在完成编制之前，必须经过仔细的现场勘查，正确分析水文、地势、气象气候条件、供应方的供应能力、工程施工单位的实际施工能力等因素，针对不同的地理特征提出切实可行的方案，编制相应的投标文件，在确保安全的前提下保证工程进度，提高工程质量。
1.文件编制原则及相关要求
1.1根据实际情况进行编制
水利水电工程投标文件的编制要根据施工工程场地的实际状况进行编制，文件的编写必须符合相应的要求，尽量具体化，以使相关人员对投标文件深入了解，才能做出准确无误的判断。在当前市场经济条件下，企业需要结合工程的实际特点，重视施工拟建项目的优势劣势，依据合理规范的程序标准，充分利用新材料、新技术、新管理理念，采用适合工程施工的流程，充分发挥现场施工技巧，按照实际情况对投标文件进行编制。
1.2编制文件报价要具有合理性
合理的定价是投标文件顺利进展的依据，在制定水利水电工程投标文件的过程中，要根据市场需求，按照国家相应的计价定价依据与准则，遵循市场秩序，制定合理有效的价格，要想实现拟建工程项目报价的合理性，使买方与卖方双方满意，就需要制定切实可行的投标施工技术文件，投标文件要顺应我国倡导的安全体系、经济与社会体系、环境体系的要求，结合相关内容，完善投标文件，进行合理报价。
2.投标文件编制程序的依据及规则
2.1投标文件的标志要符合相关制度
任何一项投标文件都必须符合相关的制度，按照市场规则，遵守市场秩序。水利水电工程的投标文件也不例外，拟建的水利水电工程项目的投标文件的标志要符合一定的法律规范，要经过相关行政部门的审核与监督。制定的投标文件需要根据实际的工程特点、水利特征、气象气候特点等进行相应的编制，此外还要对投标人自身的技术能力、现状分析、资金支持力度、管理优势劣势、设备的完善程度等进行正确合理的分组，按照实际情况对拟建工程的投标文件充分地进行编制。
2.2编制顺序要严格遵守规范
对拟建项目工程制定投标文件需要按照相关程序，编制顺序需要根据工程进展进行，首先对现场进行检查，经过一系列的调查研究之后，编制相关方案再通过相关审核步骤选择合适的方案，根据施工方案选用对应的施工设备，采用有利于施工进展的施工技术，确定施工开始时间与竣工时间，还要制定相应的后续工作安排。在这一过程中，施工制图要与实际参数相匹配，在确保施工效率的同时达到施工质量的提高。
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3.投标阶段施工文件的主要编写内容
3.1工程总体概况
水利水电施工投标文件应包括实际施工现场的全面规划、对总体布置的规划要进行合理使用，还要对施工现场及周边环境的水利特征、气象气候状况、施工交通情况、技术设备等设施进行勘查分析，对总体的规划、施工的重点难点、施工顺序、整体的工程特点都要进行详细的分析并进行注意排列。投标文件要体现资源节约、环境保护等理念，对施工过程涉及到的用水、用电、用地、施工交通等进行仔细说明，要对工程总体实施阶段进行说明。
3.2工程施工进度
投标文件中的施工时间往往是业主明确规定的时间，我们称为理论工期，而投标人需要根据自身的施工技术，制定自身工程时期。市场上一般采用施工进度计划网络图或者施工计划横道图对施工计划进行相应的绘制与编写。在编写投标文件时，要将总体工期与阶段工期紧密结合，并要保持一致；对施工重点难点要进行相应的工期调整；按照施工定额及时施工，并要对突发情况妥善处理，合理有序安排好施工进度。
3.3工程后续安全保障措施
工程的开展需要保证安全，具有安全隐患的施工工程师不合格的工程，在进行水利水电投标文件的编制过程中，需要严格按照招标文件中的合同条款，各种技术条款，制定相应的安全保障措施，建立健全安全保障制度，完善安全保障落实制度，对于安全系数比较低、危险系数相对较大的工程，就需要在工程实施之前进行相应的说明，提供相应的解决措施。施工文件要避免一味地使用文字表述，必要时还要相关的图表与案例进行补充说明，要保证工程后续的安全问题。
4.文件编制过程应注意的问题
4.1内容要简洁但概述要完整
水利水电工程项目工程的投标文件的制定内容要简洁明了，要突出重点，相应的评价标准要严格遵照标准，要结合工程项目特点，工程施工的关键在于投标文件的准确性与明了性，合理正确的文件内容是施工进度顺利进行的关键所在，重点难点的把握是工程质量的关键，因此，对于工程进展的各项程序都要严格编写，逐一列出。同时，简洁并不意味着简单，要在保证内容简洁的同时尽量完整表述投标文件内容，要使双方对工程有一定的了解。
4.2文字表述与附表内容要相符合
水利水电工程投标文件的编制不仅仅只有文字表述，还需要相关附表的补充说明，这时候就需要保证文件主题与附表内容相一致，对施工进展、施工设备、施工技术都需要进行统一，各部分的相互协调才能保证工程质量的提高。
结束语：
水利水电施工工程投标文件的编制是水利水电工程顺利开展的前提，水利水电工程的实施工作要将实际现场参数与图表参数保持一致，所以，在制定投标文件时，就需要仔细勘察施工现场情况，根据现场情况开展工作，要按照相应的文件编制规定，严格遵守工期定额与合同规定的工程竣工及交付使用期限，对工程施工程序合理进行安排，要将投标内容中的整体与部分紧密联系，要保证数据的准确性、语言的简洁完整性、工程程序的有序性，只有这样，才能使水利水电工程得以顺利开展，提高工程效率，保障工程项目的高质量。
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论文作者:陈沁
论文发表刊物:《防护工程》2018年第14期
论文发表时间:2018/10/9
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