摘要：对于电力部门而言，做好用电监察管理工作是众多工作中的重点，而在用电监察管理工作中，用电监察以及反窃电工作则属于两项重要内容，本篇文章主要就两者在用电监察管理工作中的重要性进行了分析，并提出了当前我国电力部门在用电检测管理过程中存在的问题以及相应的解决问题的策略，希望能够为电力部门敲响警钟，从而使其能够在解决上述问题的同时，获得更加长远的发展。
关键词：用电检查管理；窃电；防窃电
电力资源是社会发展过程中的必备能源，同时也是人们在生产与生活中离不开的一个主要资源，随着用电量的增加，窃电现象也开始逐渐出现。需要认识到的是，一旦出现窃电现象，不仅会导致电力企业的经济效益受到损失，同时也会影响用电安全，针对这一问题，必须做好用电检查以及反窃电工作，这样才能最大程度的维护电力企业以及社会的发展与进步。
1、对用电检查与反窃电工作重要性的分析
1.1反窃电能够避免违法违章行为的发生
可以说，反窃电工作实施起来并不是一件容易的事情，是一项长期、复杂的系统化工程。电力企业在日常的检查维护工作中，可以有针对性的对某一个用户的用电情况进行抽查，这样就可以及时发现窃电行为，并对其进行严厉的惩治，从而维护电力企业自身的合法权益，营造一个正常稳定的用地按秩序。因此，电力企业要加大对用电用户相关知识的普及教育，使其真正了解到窃电的危害性，能够合法用电，避免引发安全事故，造成自身及其他住户的生命财产安全损失。
1.2反窃电工作能够加强用电管理工作
就我国目前电力企业用电管理现状来看，其中还是有很多的不足之处，大部分的用电用户在对电能供应方面，仍旧存在着错误的认识，其普遍认为窃电行为并不会产生较大的危害性。笔者通过这么多的实践工作发现，用户窃电行为已经成为了一个十分普遍的现象，这不仅严重威胁了
1.3对电力用户的重要性。
人们的日常生活离不开电力，在对电力进行使用的过程中，做好安全工作十分重要，因此，有关部门规定，若非专业人员，不可私自对电力系统进行改造，但就目前的情况看，很多用户出于节约用电费用考虑，会忽视上述问题，窃电现象便是一个明显的表现。造成上述现象出现的原因有很多，其中居民用电安全意识薄弱属于一项重点原因，而一旦出现安全问题，首先影响的便是用户的生命以及财产安全。做好电力检查以及反窃电工作能够有效避免窃电等违规现象的出现，因此也就能够保证电力用户的用电安全，可见，其对于电力用户而言是极其重要的。
1.4对电力企业的重要性
做好用电检查以及反窃电工作对于电力企业而言同样十分重要。电力企业的一部分利润主要来自于对用户用电费用的收取，一旦出现窃电现象，电力用户所应用的电力将无法以资本的形式转移给电力企业，因此其经济效益必然会受到影响，对其长远发展十分不利。与此同时，一旦出现由窃电现象所引发的用电事故，对其进行处理也容易造成大量资金的浪费。做好用电监察工作中的用电检查以及反窃电工作能够有效避免上述问题的出现，对于电力企业而言极其重要。
2、用电监察管理工作中的问题
用电监察管理工作包括的内容较多，执行过程也相对繁琐，因此在具体工作过程中很容易出现这样那样的问题，其中，一旦怀疑存在窃电现象，取证十分困难便属于一项主要问题。文章本部分主要针对用电监察管理工作中存在的问题进行了逐一的分析。
2.1取证困难
与实体资源相比，电力资源十分特殊，其生产和使用过程都是无形的，窃电行为并不会留下显著证据，并且通常窃电行为不用大型工具就能实现，一般窃电工具都比较小巧，便于隐藏、不易发现。与其他盗窃行为不同，窃电行为并不需要销赃或储赃，用电检查人员巡视时，如果发现了可疑人员，也不能随意进行搜查。即使在窃电现场发现窃电行为，也难以做到人赃并获，无法核算出其窃取的电量，加上窃电者往往会否认事实，最终难以确定窃电事实。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆这些问题为用电监察管理和反窃电工作的开展造成了较大困难。
2.2对用电检查工作的不重视。
社会经济飞速发展，电能需求量上升迅速，电力企业中用电监察人员的数量较少，不能满足用电增长速度，加之科技的进步，高科技手段在窃电行为中应用广泛，而用电监察人员的综合素质有待提高，不能达到用电监察管理工作的要求。此外，电力企业受到传统用电管理思想的长期影响，并没有意识到非法窃电和违章用电的严重危害，用电检查工作不到，并没有采取积极的应对措施，助长了非法窃电和违规用电的行为。
2.3打击窃电手段不够严厉
通常对于窃电采取缴纳罚金的方式，在短期能够起到一定效果，但长期以往产生了负面效果，使用户与企业之间加剧了矛盾，窃电者也认为被发现后仅是罚款就能解决，不需要承担其他法律责任。这反而激发了用户的窃电的侥幸心理。随着电力企业体制的不断创新，电力企业的执法权逐渐转移到行政管理部门中，而加上企业内部年轻员工招聘较少，缺乏新技术人才与先进的设备器械。另外，一些电力企业与公安局、工信局、能源局等部门沟通不畅，单位之间缺乏合理的联动机制与沟通机制，这导致对于窃电的打击力度不能满足实际需要。
3、用电监察管理工作的措施
3.1预防与治理相结合
社会用电需求巨大，用电部门、用电人群的基数庞大，因此电力企业在进行供电时候难以兼顾对所有用电单位的反窃电工作，所以，电力企业可以与公安部门协同进行反窃电工作，追查窃电行为和涉及的当事人，从而追回电费，减少企业经济损失。同时还需要在开展反窃电工作时遵循防治结合的工作原则，做好窃电和违章用电防范工作并严格处理窃电人员。此外，电力企业对举报窃电人员或窃电行为的人们给予一定物质奖励，鼓励人们积极协助反窃电工作的广泛开展，不仅提高了人们的安全用电和用电监督的意识，也减轻了电力企业的用电检查工作负担，形成人人参与电力监察的工作局面。
3.2加强各环节的反窃电工作
电力系统具有很强的复杂性和联系性，在生产、运行环节难免会有监管疏漏的地方。这就要求电力企业必须要加强对电力系统运行各个环节的重视，尤其是用电情况，例如电力用户、使用量、使用时间、使用方式和目的等，全面统计多项数据，构建用户信息数据库，做到实时有效的控制和监督，及时发现窃电现象，降低窃电行为对电力企业和社会的严重损失与不良影响。电力企业应承担起反窃电工作，严格监控电力生产、营销、供应、使用等环节，形成全面完善的电力管理系统。
3.3提高防窃电技术
为了有效的对这类情况进行打击，需要用电企业对防窃电技术进行有效提升。在进行防窃电时，应尽量选择台变波动明显及线损电量高的地段，保持与抄表人员的沟通，对台变的用电负荷充分进行了解。针对用电量变化较大、人多且复杂的小区等进行定期突击检查。供电企业应加强计量装置的优化，在进线熔丝的桩头处安装封印锁，并将其单独隔离。
结束语
根据文章的论述可以发现，窃电现象在当今时代是广泛存在的，这一现象的存在不仅会阻碍电力企业经济效益的提高，同时还会对电力用户的用电安全造成影响。为了解决上述问题，做好电力监察工作中的用电检查以及反窃电工作尤其重要。鉴于电力监察管理工作中存在的诸如窃电取证困难等一系列问题，有关人员必须提出相应的措施去对其进行解决，这样才能从根本上推动电力领域的发展。
参考文献：
[1]腾敏.论窃电监察技术和重要性[J].电子制作.2016（12）
[2]张传斌，王兴刚.浅谈用电检查反窃电存在的问题及预防措施[J].电子制作.2013（13）
[3]林英杰.用电检查中存在的问题和解决方法[J].科技资讯.2015（26）
[4]李思明.用电检查中的难点分析和对策[J].科技展望.2016（06）
[5]黄永昌.对违章用电的查处问题分析[J].中小企业管理与科技（下旬刊）.2009（04）
论文作者:李冬梅,冯好卫
论文发表刊物:《基层建设》2017年2期
论文发表时间:2017/4/19
标签：窃电论文; 电力企业论文; 工作论文; 电力论文; 用户论文; 现象论文; 管理工作论文; 《基层建设》2017年2期论文;