图书馆与社会主义市场经济--从形势看社会--论社会主义市场经济条件下高校图书馆的出路_市场经济论文

图书馆与社会主义市场经济--从形势看社会--论社会主义市场经济条件下高校图书馆的出路_市场经济论文

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编者按

市场经济的大潮冲击着社会的每个角落,图书馆事业正面临重大机遇与挑战。在改革浪潮中,图书馆如何发挥自身优势,摆脱困境,扬帆破浪,是摆在我们面前迫切而重要的课题。为此,天津高校图工委和本刊编辑部联合举办了“图书馆与社会主义市场经济”议论会。欲值此契机,为天津高校图书馆的发展献计献策。此举得到了天津高校图书馆界同仁们的热烈响应与支持。讨论会上与会人员畅所欲言。就如何深化图书馆管理及业务改革各抒己见,气氛亲切热烈。讨论会达到了预期目的。本刊特辟此栏,登载座谈文章,以飨读者,盼望得到重视与启发,以求共识。参加这次讨论会的有多位新担任馆长职务的中青年,有工作多年具备丰富住验的中层负责人,也有正在学习的年青研究生。他们都从不同角度各抒己见使这次讨论会开得热烈活泼而富有成效。编辑部对这些同志表示真挚的谢意。图书馆与市场经济只能是图书馆改革逐步深入的一个起步课题,我们希望图书馆界人士不只停留在注意完善方面而更主要的是把图书馆工作置於社会主义市场经济的大环境中去更好地产生社会效应,更高层次地完成图书馆应具备的情报与教育两大职能。欢迎读者作者,对图书馆深入改革这一中心课题惠赐鸿文。

市场经济是社会发展的必然产物。社会的一切活动,无一不与社会经济有关。在科学技术迅猛发展的今天,高校图书馆必须打破传统的办馆思想,确立与社会主义市场经济相适应的新机制,树立完整的图书馆服务效益和管理效益

观念。不断地增强自身的活力,把完全靠国家拨款的公益型的事业单位,逐步转变成部分资金自筹,经营与公益相结合的经济实体。使自身在市场经济的大潮中处于不败之地。

一、市场经济下,高校图书馆的发展优势

1.收藏优势

高校图书馆是学校的文献信息中心,它既是信息的吸收者,又是信息的重要发生源。由于高校图书馆的任务、服务对象明确,因此配合学科收藏的专业书刊系统性强、专深。高校每年通过学报、科研报告、学位论文、科学专著等正式渠道发表的研究成果,信息量十分丰富。

2.队伍优势

据有关材料统计,高校图书馆的工作人员,大专以上学历的占70%以上,本科以上学历的占50%以上,他们来自高校的各个专业,既有专业知识,又有一定的科研能力。发挥他们的专业特长和才能,使之成为图书馆文献信息开发的骨干力量。

3.设备优势

目前高校图书馆,大多已实现局部计算机管理,有的已全面实现计算机管理,少数图书馆开通了计算机国际联机检索,音像、复制设备相当普及。先进的技术设备与管理方式,为文献信息资源的开发、利用提供了有利的条件,为科研人员和经济建设赢得了时间。

二、破除传统观念的“禁区”

《中华人民共和国高等学校图书馆工作条例》明确规定:“高等学校图书馆是学校的图书资料情报中心,是为教学和科研服务的学术性机构,它的工作是教学和科学研究的重要组成部分。”这就深刻表明了高校图书馆是为教学、科研而设置的。它必须无偿地(硬型服务除外,如复印资料、缩微照相等)把主要人力、物力、文献信息资源用于为教学科研服务,否则就是主次不分、本末倒置。

分清了主次,就要积极参予,而参予的首要条件就是解放思想,更新观念,以有利于高校图书馆事业发展为准则,投入经济建设的主战场。

众所周知,形成高校图书馆的传统办馆意识,有一个历史过程,它是由诸多因素积聚起来的。长期以来,高校图书馆主要是为校内读者服务,社会读者很难介入,许多同经济建设有关的课题和科研项目,亦被排斥在馆外。这是由传统的“因循守旧”、“仕不经商”的儒家思想造成的。高校图书馆要突破这个“禁区”,改变这种工作状况,没有什么灵丹妙药,必须进行改革、参予、竞争、破旧立新,让文献信息资源充分发挥作用,使之延伸到市场经济的各个领域,从而产生经济价值。在实践中锻炼自我、发展自我、完善自我。

三、实现职能转变,从封闭型走向开放型

计划经济下的高校图书馆长期限于校内活动,对社会基本是封闭的。市场经济下的图书馆,必须广泛参予社会经济活动,深入了解国情、民情、了解国家的大政方针和各地的发展计划,尤其要熟悉所在地区的经济发展动态,否则就很难安排高校图书馆的参予计划,开放也会变成盲目性的开放。

1.主动出击,成立文献信息中心

文献信息不仅能为经济发展争得时间,而且能直接或间接地转化为生产力。当前以图书馆为依托的各种信息公司正在崛起。它们的经济效益是图书馆有偿服务的转换与发展。因为这些以提供文献信息服务的经济实体,离开图书馆是不能存在的。既然间接的服务能够创造巨大的经济效益,那么高校图书馆自己成立文献信息中心(或公司)不是更直接吗?

事实上高校图书馆面对社会,成立文献信息中心是完全可能的。这个中心可以是企业型,也可以是半企业型。南开大学图书馆自1992年成立文献信息中心,一年来进行了可喜的尝试。如为天津经济技术开发区提供的《外商在华投资情况综述》,翔实地介绍了外商在华投资的成功经验及教训,为外商在华如何寻找理想的投资地点、合作伙伴提供了参考资料。深受开发区建设者的欢迎,并取得了较高的经济收入。值得提出的是,高校图书馆的文献信息中心,在参予社会经济活动的同时,不能忽视为教学科研服务,二者要互相促进,相得益彰、交隔一体。

2.利用馆舍及情报资源,开展定向服务

(1)利用高校图书馆的人力与现代化设备,和大企业、大公司联合办馆。即由企业出资购买特定的书刊资料,图书馆配以相应的工具书及参考资料,开辟特定的专业情报中心,供投资的企业使用(当然也不排斥校内读者),这是高校图书馆的额外劳动,收取一定的报酬是理所当然的。

(2)定期或不定期为大中型企业或开发集团搞“专业信息快报”,及时报导有关专业信息。此外还可为企业及科研部门编制各种内部参考资料;接受定题追踪服务;举办信息讲座,培训信息资源开发人员;组织专人生产“情报产品”,使之创造经济价值。

3.打开高校图书馆的大门,向社会发放借阅证

高校图书馆不仅藏书丰富,而且拥有大量的阅览座位,加上每年长达三个月的寒暑假,使大量的文献资料不能发挥作用。因此可以根据各校的情况,有限制地为社会读者发放借阅证。借出的图书应以不影响本校的教学科研为原则。南开大学图书馆自1992年开始,有限制地向社会读者发放借阅证,并收取一定的资料费与服务费。今年为了丰富中学生的假期生活,扩大中学生的知识面,使他们了解大学生活的一个侧面,又把发放范围扩大到重点中学,向中学生发放暑期借阅证,此举充分发挥了馆藏资源优势,深受社会读者欢迎。

4.逐步对校内读者实行部分书刊有偿借阅

当前,书价上涨,高校图书馆的购书经费并未随之增加。有的馆还削减了书刊购置费的额度,使每年订购的书刊数量逐年下降。为了使有限的经费用在实处,使现有的贵重书刊延长生命,高校图书馆可根据本馆的情况及读者的承受能力,实行借阅有偿服务。比如,使用音像资料及缩微资料的读者收取机器折旧费;对借阅非专业类的文学、娱乐、服务性书刊的读者可实行租赁制;对使用贵重工具书和利用率较高的书刊的读者收取磨损费;对阅览古籍线装书、特藏资料、名贵画册、碑帖的读者收取适当的借阅费;对读者提出的综合性式或大型咨询课题,收取一定的检索服务费(一般咨询除外)。以上收入少量可用于改善工作人员的待遇,其余部分应分类专款专用,作为文献购置经费的补充及书刊修补费用。

5.开办综合服务公司

图书馆界有“硬型服务说”,即读者通过图书馆服务可以得到和占有某些直观物质上的好处。诸如:复印资料、缩微文献、照相放印、印刷装订、打字胶印、磁带复制、放映录相、食品代卖、设备代销等,都属“硬型服务”范畴。这些项目收费服务是理所当然的。为了便于管理与经营,以上服务部门,可申请经营执照,办“综合服务公司”,该公司可设总经理一人,负责统筹安排业务与经营,各部门设项目经理,负责安排专项工作。实践证明,这是高校图书馆最本份的创收途径,只要加强管理,提高服务质量,对改善图书馆工作人员待遇,促进高校图书馆事业的发展,是十分有利的。

四、几个应注意的问题

高校图书馆参予社会经济活动(实行有偿服务)是一个新课题,需要在理论上和实践上进一步研究。当前应注意以下几个问题。

1.加强领导,完善有偿服务政策

贯彻按劳分配,多劳多得的原则。凡是工作人员通过额外劳动获得的收入,工作人员都应该按比例得到报偿。只有放宽有偿服务政策,才能使有偿服务得以发展。另外,高校图书馆的经营部门,要加强与财政、税收、工商部门的联系,以求得到他们的支持,确保经营活动顺利开展。有条件的大馆可设一名副馆长专管或兼管创收(经营)活动。以便研究制定正确的经营方向,及时解决问题和提出发展规划。

2.建立切实可行的规章制度

无论开展任何工作,没有规章制度是不行的。要保证高校图书馆运行机制顺利进行,必须根据图书馆目前开展的工作,完善和制定具体的工作规划和规章制度。开展有偿服务的部门,要制定相应的奖惩措施;采取承包形式的部门,要实行效益工资;有承包额度的,要预交风险金;对贡献大,成绩突出的个人,可设专项奖给予鼓励;有条件的大馆还可搞按创收比例与数额挂钩的效益职称,千方百计地调动工作人员的积极性。

3.正确处理“主业”与“副业”的关系

加强职业道德教育,提高服务工作质量,正确处理有偿服务与无偿服务的关系。不向读者索取不正当、不符合政策的收入,自觉抵制各种违法乱纪的主张,受高校图书馆性质的制约,不可将主要服务对象的阵地,作经营阵地。要合理的安排业务骨干,从事经营活动,不能因搞有偿服务而削弱业务工作和服务质量。

总之,随着市场经济的发展,高校图书馆面临着各行各业的挑战,在这些挑战面前。高校图书馆决不能闭门自囿,退缩不前,应挺身而出,迎接挑战,为社会主义经济建设做出更大贡献。

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