摘要：建筑工程安全监理工作具有一定的复杂性，再加上在我国建筑施工中形成时间较晚，相对而言，还缺乏一定的经验，不管是在思想认识方面还是在企业内部与外部环境方面，都存在着这样那样的问题与一定的差距，所以，当前我们的首要任务就是制定有效的措施，以确保施工安全监理工作正常运行。而要做到这点，监理人员就必须全面掌握国家相关法律规定以及安全方面的知识，并且建立完善的安全管理制度，将安全责任落实到人，以提高人员的安全监理意识，只有做到了这些，建筑工程安全监理工作才会得到全面的开展，安全隐患问题才不会存在。
关键词：建筑工程；安全监理；问题；措施
引言
随着我国社会经济的快速发展，人们对于建筑工程的需求越来越大，随之而来的是国家相关法律法规的生成，主要目的是为了确保建筑工程整体安全性和提高建筑质量。然而，实施情况是，我国各个建筑工程中经常出现因施工安全管理工作与建筑工程管理质量违背了国家相关要求而导致各种安全事故的发生。导致这种现象发生的主要原因有两方面，一方面是工程现场施工人员，另一方面是工程单位监督管理人员。本文指出了当前我国建筑工程安全监理存在的问题，并针对问题制定了加强建筑工程安全监理的措施。
1 建筑工程安全监理存在的问题
1.1 建筑工程施工建设不够规范
由于建筑工程施工建设不够规范，从而给安全监理工作的开展带来了一定的难度，造成这种现象发生的关键因素有以下几方面：首先，考虑到工程建设具有良好的经济效益与社会效益，施工过程中经常发生降低建设费用和工程建设工期的现象，只一味的强调低价与施工进展速度，忽视了对工程施工的安全管理；其次，建筑工程施工单位为了在工程竞标中中标，经常使用低价竞标的方式进行，中标后的施工单位为了获取到相应的利润，就会在施工过程中降低施工经费、偷工减料，以次充好，这不仅对建筑工程的施工安全造成了严重的影响，同时还大大降低了其的质量。另外，部分施工资质低的单位为了能够获取到工程项目，经常通过挂靠施工资质高的单位，而由于其自身缺乏一定的安全生产监督管理力度，挂靠施工单位对其又缺乏必要的管理，所以，工程实际施工过程中就会发生各种安全事故。
1.2 政府部门对建筑市场的安全监理工作做得不到位。具体而言，包括以下几个方面：首先，政府各部门间职能交叉、职责脱节和多重多头执法现象比较严重；第二，监理单位在工作过程中执法不严，检查过于形式化，会出现一些极度不负责任的做法，对安全事故采取大事化小、小事化无的做法，有的地方政府更是存在对安全事故进行瞒报，漏报,甚至不报的现象，在执法监理过程中，对事故单位的处罚较轻、到不到惩戒的作用；第三，政府部门中负责安全监督的人员素质不高，致使安全监理单位不能严格按照相关的法律、法规来执行对企业的监理工作并使得工作无法顺利开展；最后，乱检查、乱收费、乱罚款现象严重。这一方面是由于执法部门太多、导致收费也太多；另一方面则是因为不同的部门收费标准不能统一。
1.3 建筑工程安全监理存在压力
工程实际施工过程中，安全生产监理存在着一定的压力，具体体现在以下几方面：首先，建筑工程建设单位希望降低工程建设成本费用，希望工期进一步缩短，那么，在这样的一种情况下，当监理单位要求施工单位停止施工进行整改时，那么，建设单位就会以自己委托方的身份不断的施加压力给监理单位，要求监理单位将整改命令收回，以免对施工进展速度造成影响。其次，施工单位没有充分的认识到安全生产管理的重要性，总是认为安全管理只是一种投资，没有任何的回报，由于他们存在这样的思想，因此，当工程实际施工过程中发生安全事故隐患时，他们也不会及时的执行监理单位提出的停工整改的命令，他们的这种消极态度严重的制约了安全监理工作的开展。
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1.4 建筑工程施工环节的环境因素
建筑工程施工过程中，有限的场地中通常集中了诸多的人员、材料、机械设备，如果场地过于窄小，再加上多层次的主体相互交叉着作业，就会导致物体打击等一系列的事故发生。同时，施工现场缺乏必要的照明，致使监理工作难以发挥自身具有的优势。
2 加强建筑工程安全监理水平的措施
2.1 提高施工安全意识
实际施工过程中，我们必须时刻以安全生产作为主要目标，不管是工程施工人员还是监督管理人员，必须将安全生产放在第一位。严厉禁止为了节约成本费用而不考虑施工人员的生命安全的行为发生。施工过程中，施工人员必须遵循相关施工安全要求，当自己的生命安全无法得到保障时，应走法律途径维护自身的生命安全。安全监督管理人员实际进行监督管理过程中，应将施工人员的生命安全放在首要位置，然后是建筑工程整体质量。
2.2建设主管部门要加快推进建筑行业“诚信制度”建设的步伐，完善建筑行业的诚信档，构建全国统一的行业信息管理平台，运用网络来记录监理施工企业在建筑过程中施工情况以及市场行为，对于实现安全和文明施工和未出现不良市场行为的企业，提出表扬并给予相应的物质奖励，而对于那些在施工中未能进行安全施工、并存在不良市场行为的企业要对其进行曝光，在工程招标和资质年审中进行量化扣分，从建筑市场准入上严格把关。
政府要加强安全监理人力、物力的投入，提高监理人员的素质，严格按照现行建设工程管理法规进行监督执法工作，对违规行为给以相应的处罚，将各项安全防护措施落到实处。
2.3 加强对施工方及施工人员施工安全方面的教育
施工方在建筑工程中是受益最大和责任最大的一方，在安全施工中承担着巨大的责任。施工方为了节约成本费用，经常偷工减料，不仅对施工人员的生命安全没有足够的重视，同时，也导致了工程存在了巨大的安全隐患。所以，安全监查单位在执行安全监理工作时，必须对施工方进行安全知识方面的教育，要树立起他们以施工人员的生命安全为主要的思想。
2.4 健全监理法规制度，促进市场秩序的规范化
要想确保工程监理业与监理市场的良好发展，就必须建立一套完善的法律法规，以此作为依据。各级政府职能部门、相关监理协会以及监理单位必须时刻的关注建筑法的修改情况，进行深入的调查研究与全面的总结思考，争取将监理业立法的呼声传达到立法机构上来。另外，还应促进市场秩序的规范化，各级建设行政主管部门应采用政策引导的方式促进监理业的发展，进一步规范市场运作体系，努力营造出公平、公开、有序的建筑市场环境。
3 结论
随着社会的快速发展，国家进一步加大了基础设施建设的投资力度，建筑工程涌现出了诸多的新设备、新材料、新技术，并得到了广泛的应用，使得建筑结构设计与工艺设计呈现出了复杂化，工程施工规模也较以往有了进一步的扩大，工种类型与数量越来越多，那么，这样一来，现行的管理模式就难以将安全监理具有的作用充分的发挥，最终造成安全事故的发生。安全监理作为建筑工程监理工作的核心组成部分，对于工程建设朝着规范化、科学化方向发展有着很大的帮助，有效的防止了工程建设过程中出现随意性、盲目性等不良行为的发生，大大降低了建筑工程安全事故的发生。
参考文献
[1]周泉.浅谈建筑工程安全监理工作[J].山西建筑,2010年28期.
[2]林文健.浅论建设工程中安全监理的措施与意义[J].价值工程,2010年18期.
[3]刘旭辉.探讨建设工程施工全过程安全监理[J].中小企业管理与科技（上旬刊）,2010年05期.
论文作者:王金刚
论文发表刊物:《基层建设》2017年第18期
论文发表时间:2017/10/12
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