民航西南地区空中交通管理局云南分局 云南 昆明 650200
摘要
民航这个工种作为安全要求系数相对高的程度来说，安全管理的要求是相对严格的。任何的懈怠和不严格都会对整个安全造成严重的影响和后果。我们不管在什么情况下，航空不安全事故和航空灾难都会使得整个国家造成巨大的经济损失和社会严重的负面影响，同时也给我国人民群众带来了不可估计的损失和生离死别。回顾历史，我们国家的任何一次空难，都是给我们整个航空业的一个惨痛的教训和忠告。所以我们一定要在航空安全上加以重视和关注。怎么样使的航空的灾难达到最低的控制，降低航空事故发生的风险是整个航空业以及相关人员的一项重要的工作进程。
关键词：空管安全风险；特征；来源
引言
自从民航发展以来，业界一直在探索失误的源头。尽管近年来，我国空中交通安全的整体趋势发展是相对平稳的，空中交通安全的总和保证能力是不断的进步和发展的。在安全方面的监管能力水平也是在不断的发展和提高的，但是跟随我国航空业的不断完善和进步，飞行保障水平不断提高。因为我国的发展速度是相对来说比较快的，使得空中交通管制的压力也在无形中不断提高。同时，控制中心的控制器大多比较稀缺，从而使得整个空中交通管制压力有增无减。据不完全数据统计，我国航空管制体系的保障正常航班已经达到了800多万人次，比同年增长了百分之十左右。空中交通管制的专业技能水平与快速发展的航空交通的矛盾越来越有冲突。要使得空中交通安全得到应有的安全保障，提高管制系统的专业水平，那么我们必须要建立安全的可靠的安全体系和管理模式。建立一个合理的科学的安全管理体系，这是我们航空业发展到一定阶段的必然结果和趋势方向。只有我们不断的完善不断的更新，顺应发展的需求，在新的系统和新的方法上进行不断的尝试，明确好正确的安全的可靠的规章制度和章程，改善我们的管理的传统模式。我们要从个性化的安全系统转变为综合安全系统的管理模式。我们的主要目的就是在根本上改变安全事故的发生率，使得安全值达到最大化。也确保整个空中交通安全的运行机制，使得整个空中交通安全有序的运行和利用，有着更加良好的稳定的安全形象。我们将从关注事件发生后的调查和治疗转向风险分析、风险控制和预防前的工作。为将来的更好的发展提供良好的前提条件。
1空管安全风险的特征
空中交通管制安全风险存在于空中交通管制活动的全过程中，其基本特征如下：
(1)客观性。任何客观事物和人类活动都是存在有真实的客观风险性的，没有绝对百分百的安全性能。风险的大小主要取决风险因素的多少本身，跟自身以及外界的所有都有相关的影响和联系。我们的空中交通安全的风险所产生的原因也是多样性的，也是随着不同的原因所变化的。这些不会随着人类主观意愿所变化，任何的安全风险都是客观存在的。只是我们要怎么降低和把不安全因素和威胁变到最低程度。有不确定性。因此，在我们整个空中交通安全的管制工作中，风险是无处不在的，是随时都可能出现的。这就要求我们管制员随时面对风险的存在，而且能够冷静快速及时的做出应对措施和反应。我们一定要在心里有着必要的安全风险意识，并能用最专业的的技能去采取措施来应对风险，并把安全威胁降低到最低的程度。
(2)平等。空中交通管制系统包括管制、指导、气象、情报和其他职业。这些都是构造成了一个统一的系统，所以安全风险也是一个整体性的。空中交通管制系统的不安全事故的发生并不是单一的原因引起的，而是由不同的各种因素所造成的，比如人为因素，机械因素，环境因素等等，这些因素都是相互制约相互影响的。每种因素的产生都有可能变成新的因素，使得成为新的安全威胁。
（3）破坏性。空中交通管制引起的空中交通安全事故概率很小。在我国发生的飞行安全事故基本上是符合发达国家的一些安全保障水平的。然而，一旦发生空中交通事故，它的突然性和必然性就会导致机器的死亡，死亡率是相当高的，对其社会影响也是很严重的。不管是安全事故的范围是大还是小，都会对整个社会和安全性带来巨大的隐患和威胁。假如我们在安全事故上的风险性不加强控制，那么整个安全保障水平都会下降，对整个社会的负面影响也是相当大的，整个民航的发展和相关产业都会受到制约和影响，使得发展缓慢。
（4）可防性。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆随着技术水平的提高，空中交通管制设备造成的不安全事故从过去的80%下降到今天的20%左右。虽然空中交通管制不安全事件是由多种因素造成的，但人为因素是最重要的因素，占80％。如果在实施空中交通管制安全管理制度的过程中，安全风险管理制度不断完善，管理得到加强，人为失误得到减少，就能够做到
2空管安全风险主要来源
2.1人为因素
通过对国内外各类航空事故、事故症状和不安全事件的统计分析，可以发现人为因素是目前影响飞行安全的最重要因素。因此，为了更好地评估安全风险，有必要对人为因素的程度进行分析和组织，以便为数据分析和总体使用做好空中交通管理安全风险评估的准备。
2.2硬件和软件因素
（1）硬件因素
设备故障主要包括以下几类：
1无线电通信故障；
2电话通信故障；
3导航设备故障；
4设备电力设施故障；
5平面通信网络故障；
6设备维护不完善。
空中交通管理行业作为技术密集型行业，设备支持工作是安全生产运营的重点，各类设备故障需要由专业技术人员和控制人员协调，日常维护和维修工作也可能有对空中交通管制运作产生一定影响。因此，有必要与控制工作并行地避免设备和设施的维护和修理工作，以避免控制工作中出现不可预见的问题。
（2）软件因素
①自动化系统异常；
②通播系统异常；
③转报系统异常；
④航管信息系统异常。
现代空中交通管理系统与信息技术的联系日益密切。各类信息和自动化系统在空中交通管制中得到广泛应用和实施，但同时也给管制工作带来了更多的麻烦点和隐患。一旦各种制度同时爆发，问题就会出现。会造成很严重的后果，使得飞机安全性能大大降低，造成空中交通管制员的情绪，危害整个交通管制的安全。
2.3环境因素
（1）工作场所因素
工作场所的环境因素包括但不限于光、反射、室温和背景噪声等因素，这些因素对调节器的控制行为有直接或间接的影响。
环境因素对控制器的影响主要通过与控制器的“人”因素相关联来实现。光线和反射会影响控制器的视觉，室温会影响控制器的情绪。背景噪声直接影响控制器与机组人员控制工作的准确性。
（2）天气条件因素
在飞行过程中，飞机受到天气条件的直接影响。因此，空中交通管制处通常设有塔台广播系统，向飞机广播有关机场当地天气状况的资料。然而，与此同时，天气对控制工作也有一定的影响，无论是雾雷，湍流，还是突然的风切变，小爆炸，都威胁着控制作业。管制员需要透过了解重要地段的天气情况，随时回应更改航线及环绕航班的要求。
（3）地理环境因素
地理环境因素包括控制区内的地形、地貌、障碍物、禁飞区等特殊区域，如各类禁飞区、限时禁飞区、限制高度区等。
2.4管理因素
空中交通管制是一项纪律严明的工作，因为管制工作是由团队作为一个单位来进行。它要求每个成员严格遵守团队纪律并执行禁令。只有这样，这项工作才能顺利完成。如何管理团队的资源，以便最大限度地发挥团队的作用，管理层也必须考虑。规章制度的完善：对于空中交通管制工作，规章制度是各种工作的基础。因此，规范的完善程度在一定程度上影响着系统的安全状态，需要给予高度重视。
小结
确保整个空中空域里的安全飞行是整个空中交通管制的首要任务和最基本的工作。在整个空中交通管制工作来说安全是第一要素也是最终的目的。然而，为了建立一个坚实的安全管理系统，并创造一个更好和更长的安全周期，空中交通管理还有很长的路要走。这不会一蹴而就，安全风险评估指标体系也会完善。这只能是安全管理实践的有益探索和早期尝试。根据新形势，改革后安全工作的新特点和新任务，进一步明确思路，突出重点，制定措施，紧急实施，加快与国际先进空管的对接系统和完善中国国际空中交通管制系统。声誉和地位。
论文作者:邓慧
论文发表刊物:《科技新时代》2019年7期
论文发表时间:2019/9/9
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