摘要：随着时代的发展、科学技术的进步，人们的生活水平和质量也在提高，国家对于自然资源的保护意识逐渐加强，人们对于生活周围的环境要求也日益增加。国家的园林业对于我国的生态发展、建设及人们健康的生活都有重要的意义，因此加强林业的资源管理，使得林区更加可持续发展势在必行。
关键词：林业资源管理；林区；可持续发展
如今，全球的生态环境正遭受着严重的破坏，各个国家对于生态环境的保护和管理更加严格，而世界上的林业资源对于保护生态环境来说是非常重要的。我国的林地面积大，其监管与维护都是至关重要的，它不但能促进国家经济、生态环境的良好发展和建设，还是人们赖以生存的必要条件，是调节生存环境最有效的天然屏障。本文在介绍我国目前林业生态环境的现状的基础上，介绍林业资源可持续发展的重要性，发现目前林业发展中存在的问题并提出相应的有效措施。
一、林业资源可持续发展的重要性
众所周知，每个国家的林地面积都是非常重要的，林业资源对于国家不仅能够促进经济的发展，对于国家的生态平衡建设更是非常重要。要做到经济建设和自然和谐共同发展。到2017年要完成全年造林一亿亩，森林扶育1.2亿亩，林业产值达到7万亿元的目标，林业产业进出口贸易额将达到1380亿美元。21世纪以来，国家经济发展的体制在变化，林业的发展速度也在加快，国家的经济效益也越来越好，但由于我国人口众多，林业的面积较大，人们生活方式多样化，生态环境仍然遭受巨大威胁，土地水土流失、沙漠化、雾霾天气等现象严重，这也给人们的生产生活带来极大危害。林业不仅是地球的天然屏障，对空气环境有很好的过滤作用，使环境的可持续性更强。
林业资源是国家生态环境建设的主要部分之一，是人类赖以生存的必要条件和宝贵财富，所以，林业资源的保护非常重要，对于森林资源的保护应是国家、政府、相关部门和人们共同努力，首先从资源管理方式上完善，进行严格的监管制度，最大限度的保护生态环境，保持生态的平衡。所以，对林业资源保护，加强林业资源的可持续发展对于国家经济发展、生态环境平衡及人们的正常生活都有重要意义。
二、我国林业资源管理的现状及存在的问题
2000年以后，我国的林业资源管理一直在迅速的发展中，我国要实现到2020年，全国的森林覆盖面积达到23%以上，林业绿化率要达到29%，并且城市建成绿地率达到38%、人均绿地面积达到15平方米的目标。但由于我国人口、地势等国情，在其发展中还存在许多问题，尤其是在资源管理方面有以下几点问题：
（一）林业资源管理制度不完善
如今，国家与人们都已经认识到林业资源的运行管理是非常重要的，但在其具体实施的过程中，林业资源的管理制度还不够完善，制度中的政策的规范性、可行性差，没有起到管理的作用，在加上相关部门的不作为，使得管理制度没有实际效果，阻碍了林业的可持续发展。
（二）林业权制度改革不彻底，新疆存在“一地两证”现象突出
党曾在十七大会议中提出加快农村林业权制度改革速度，使得林地的所有权和使用权能够落实到百姓的手中，确定个人的经营主体地位，但在其制度发展的过程中有技术差、资金匮乏、林权过分集中等问题，这也阻碍了林权改革的发展，使得林权制度改革不彻底。
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新疆是一个多民族的地区，山区天然林区存在“一地两证”现象非常严重，即林权证、草原证，对于森林资源管理难度加大，虽然政府相关部门做了很多工作，但是一地两证严重制约了林业发展，这也制约了天然林保护工程各项工程项目的开展，给森林合理经营带来了障碍。
（三）林业监督制度薄弱
我国的林业面积照比世界其他国家来说是非常大的，但是由于林业的使用价值很高，植被的乱砍滥伐的现象十分严重，这也对林业资源造成极大的危害，破坏了生态环境的平衡，相关林业部门要制定完善的监管制度，针对乱砍滥伐破坏植被的现象从根本上进行监管并制定对应的有效措施，加强林业经营的审批的标准，从根本上避免此类现象的发生。
三、实现林区可持续发展的有效对策
（一）明确林业资源管理的领导组成
对于林业的资源管理，要成立专门的监管领导小组，明确管理的责任、分工，将工作落实到各人，领导也要起到带头作用，制定切合实际的目标、制定管理制度方案，做好督促工作，将林业资源管理看成是长期的任务，并对工作人员实行奖罚制度，确保林业资源管理的顺利进行。
（二）完善林业的相关法律法规
如今，与林业相关的法律条款有很多，如：中华人民共和国森林法、森林防火条例及林地管理暂行办法等法规，但由于社会发展的速度在加快，又出现许多新型的问题，与林业有关的法律法规还不够完善，例如在生态林管理等方面的法规制度没有明确的立法，所以，应不断的完善林业相关的法律法规。
（三）加强林业管理的基础设施建设
林业管理中需要大量的基础设施建设，国家政府相关部门要加大资金的投入，完善基础设施的建设，改善林业工作人员的工作条件、环境，这不但可以提高管理的工作效率，还能促进工作人员的积极性，有利于工作团队的和谐稳定。
（四）建立完善的林业管理体系
首先，要加强领导的管理意识，不但要对林业的各项进行管理监管，还要对林业的土壤质量、周围环境等进行管理，及时的发现林业中的问题并解决。除此以外，还应采取多元化的管理模式，将定期的检查与不定期抽查结合在一起，检查时也不应只规定某一区域，要对所有区域都进行监管。最后，制定多种监管举报方式，应使管理人员和群众一起对林业资源管理工作进行监督，发动各个基层也参与到管理监督中，对于违法的行为，要加大惩罚力度，并赔偿相应的经济损失。
（五）提高管理执法人员素质
我国林业管理的执行力弱，执法人员的执法力度不够，对于违法破坏林业的行为没有及时制止处罚，有些只是进行口头上的警告，阻碍了执法的正常进行，并且，有些执法人员的专业素质水平差，所以，要加强执法人员队伍的建设，对其进行专业知识的培训，使得其顺利有效的执法。
结语
总之，加强林业资源管理不但对国家经济建设发展起到促进作用，还对人们的生产生活有良好影响，这就需要国家、政府及群众共同努力，促进林业的可持续发展。
参考文献
[1]杨桂平.加强森林资源管理实现森林可持续发展[J].城市建设理论研究,2012(18)．
[2]刘义希.加强林业资源管理实现林区可持续发展[J].中国林业,2010(06).
论文作者:李建新
论文发表刊物:《基层建设》2017年第17期
论文发表时间:2017/10/19
标签：林业论文; 资源管理论文; 可持续发展论文; 国家论文; 资源论文; 生态环境论文; 林区论文; 《基层建设》2017年第17期论文;