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摘要：文化为城市更新的重要资本，城市更新是为了解决内城危机所导致的经济问题。积极对城市文化与城市更新内容实施研究，对于其中所存在的诸多问题，要及时采取有效方法，实现对问题的解决，并不断对城市更新内容予以完善，从而使文化政策下的城市更新能够获得显著成效。本文以城市更新起源探析为出发点，对文化政策下城市更新的发展历程进行研究，挖掘文化政策下城市更新模式，用以指导城市更新项目未来的发展。
关键词：城市；文化；城市更新；城市复兴；文化产业
1 文化与城市
美国社会哲学家刘易斯•芒福德在《城市文化》一书中提到：“城市是文化的容器，专门用来储存并流传人类文明的成果，储存文化、流传文化和创新文化，这大约就是城市的三个基本使命。”并认为“文化既是城市发生的原始机制，同时也是城市发展的最后目的”。可见，城市与文化是与生俱来、密不可分的统一体。
2 文化策略下城市更新的起源与发展
2.1城市更新背景
第二次产业革命推动了城市经济的快速增长，与此同时，在市中心遗留了各种城市问题，道路的拥堵，工业区的恶劣环境等问题都导致“郊区化”现象。人口的外溢促使城市中心区开始衰落，基础设施及住宅年久失修，社会治安及生活环境趋于恶化，为了防止和消除这种现象，恢复城市活力，很多国家都提出了城市更新计划[1]。
2.2文化策略下城市更新的发展历程
20世纪70年代的美国，政府需要改善上述内城衰败的现象，大量艺术团体需要得以发展的物质空间，私人投资者期待营造浓郁的文化氛围吸引顾客。在政府推动下，城市文化艺术设施开始和商业、办公、旅游等功能混合布局，带动旧城更新改造。
在此后的城市更新改造中，文化元素渐渐成为较为重要的方面，世界一些知名城市由文化改造转型为“文化之都”，他们培育、推动城市文化、政治、商业的融合。文化政策引导下的“城市更新”就此成为西方“城市复兴”的主流方式， “欧洲文化之都”也应运而生，并被认为是促进城市更新改造最有成果的长效机制。随后，这一概念跨越欧盟，向其他地区传播，以文化推动城市的更新发展成为时代趋势。
3 文化策略下的城市更新方式
基于文化政策下的城市更新研究中，应充分体现出文化政策的作用，可以从建设文化设施、举办文化活动以及发展文化产业等方面入手，研究文化政策对城市经济发展的价值，进而使城市经济发展水平可以获得提升，完成城市更新战略，带动城市经济的发展。
3.1文化设施的建设
基于文化政策下的城市更新，需要确保文化设施的建设满足发展需求，才能达到这一目标。因此，应加强文化设施的建设，满足城市更新的发展需求。城市设施的方面很广，例如，旅游设施、服务设施、活动设施等，也正因为有着多种多样的文化设施支持下，城市更新的速度才在不断加快。相反，如果这些文化设施建设的不完善，或缺乏相关建设规划等，会制约城市更新的速度，无法将文化政策的作用真正发挥出来[2]。因此，在城市更新的过程中，应对文化设施建设工作加以重视，发挥出文化设施建设的重要作用，真正实现文化对城市经济发展促进更新的拉动。
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以天津和平大悦城为例，其最早是津会广场，该广场以售卖百货为主，在底层也有一些商务配套措施，是以综合体的形象而展现在人们眼前的，然而随着时代的变迁，津汇广场已经达到入不敷出的地步了，针对此情况，对其的改造就变得必须为之了。一方面应对文化设施予以积极建设，使其的文化底蕴能够得到提升，这样才能够吸引更多人关注到这里。另一方面应善于寻求突破，只有凸显出差异性，才能够在赢得改造的胜利，也才能够获得更为丰厚的经济收益。在此过程中，设施也在不断的建设，这也是推动城市更新的关键性要素。
3.2文化活动的开展
文化活动是文化政策的主要发展内容之一，丰富的文化活动，才能调动城市人们生活、工作、生产的热情，从某个角度上说，合理开展文化活动能够加快城市的发展节奏，促进城市更新。而且，文化活动的开展不仅利于增强人们的思想意识，还利于促进城市产业的发展，使城市经济水平可以获得提升[3]。如，旅游业、服务业等。现如今，文化对城市更新的作用越发凸显，因而对文化活动的举办也变得越发重视。对于文化政策下的城市更新来说，应结合城市发展的实际情况以及发展目标和战略等，定期举办适宜的文化活动，实现对城市文化建设的价值的彰显，对城市经济水平的提升也是非常有利，同时也能够加快城市更新的节奏。
除此之外，对文化活动的举办，还应以城市的文化氛围相适应，让人们能够对文化活动的举办予以支持及认同，这样才能够推动文化活动的更好开展，使文化政策下城市更新能够得到良好落实。再者，通过对文化活动的举办，也能够使城市的知名度获得提升，让更多人们能够了解到这座城市，了解其文化内涵，以及城市风格等，这也会在一定程度上促进城市文化旅游的发展，使更新后的城市能够深深受到人们所喜爱。
以世博会为例，通过对这一文化活动的举办，就吸引了大量慕名而来的游客，且也推动了服务行业的发展，使城市经济水平获得不断提升，城市也会变得越发繁荣[4]。所以说，在文化政策下的城市更新之中，务必要对文化活动的举办加以重视，为城市更新营造出良好的文化氛围，让城市居民以及外来游客都能够感受到这座城市所独具的文化魅力，使城市知名度能够获得不断提升，这样城市才能够在激烈的竞争环境中取得战略主动地位，获得更为卓越的发展与进步，最终使文化政策下的城市更新得到有效贯彻，并发挥出效用。
3.3文化产业的发展
虽然“文化产业”这一词汇起初是以批判的形式存在的，但在现如今城市经济发展之中所占据的位置是十分重要的，很多城市以对文化产业加以关注。因此，对我国而言，也不可失去这一发展的契机，一方面应对文化产业予以大力发展，将诸多有益的文化产业引入至城市发展之中，使城市的精神面貌获得焕发，城市活力得到增强，并且也能够使城市的文化内容获得丰富，文化底蕴获得丰厚，使置身于城市之中的人们能够深感这座城市的魅力，这样才利于城市更新价值的体现，可以从文化政策方面入手，加大对文化产业发展的政策扶持，促进文化产业的发展，加快城市更新。另一方面，还应对城市物质环境加以改善，特别是对城市环境的恶化现象，更应加以重视，并采用良好的举措，落实对这一现象的改善，进而使城市环境能够获得良好性，同时在这种环境下，文化底蕴也会得到逐步彰显，人们对该城市会更加赞赏与喜爱，城市相关行业也一定会得到良好发展，从而使城市的经济水平能够得以显著提升。
总结
总而言之，文化是推动城市发展的不竭动力，随着各个城市之间竞争的不断激烈，文化政策对城市更新的重要性也越发凸显。所以，对城市更新来说，应以文化政策为基础，充分发掘文化之中所蕴含的精神作用，对城市居民的文化需求加以满足，使城市发展能够摆脱文化困境，不断对城市的文化底蕴予以提升，从而使文化政策下的城市更新能够真正得到落实。
参考文献：
[1]陈易. 转型期中国城市更新的空间治理研究：机制与模式[D].南京大学,2016.
[2]徐舒静.欧洲城市更新背景下作为经济手段的文化政策评析[J].邢台学院学报,2013,28(03):43-45.
[3]张伟. 西方城市更新推动下的文化产业发展研究[D].山东大学,2013.
[4]黄鹤.文化政策主导下的城市更新——西方城市运用文化资源促进城市发展的相关经验和启示[J].国外城市规划,2006(01):34-39.
论文作者:万宇霖
论文发表刊物:《建筑细部》2018年2月上
论文发表时间:2018/9/7
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