摘要:改革开放以来，我国的科学技术随着经济的发展而进步，水利水电工程的建设也有了快速的发展。而水利水电工程作为我国基础设施的一部分，在我国经济发展中扮演着不可缺少的角色。因此，对水利水电建设施工的管理问题也提出了严格的要求，要在施工过程中设计更加合理有效的方案，进行水利水电建设施工的管理监控，使我国水力资源得以发展，进一步使我国经济的发展得到保证。
关键词：水利水电工程；施工管理；施工特点；管理对策
一、水利水电工程建设的施工特点
水利水电工程建设的施工特点主要表现为：其一，水利工程的工程量比较大，其施工特点较为复杂，在管理方面也难以进行，水利水电工程的施工环境相当恶劣，现场的施工人员随时面临着不可避免的自然灾害风险，且天天面临风吹日晒的条件。往往需要消耗大量的资金；其二，水利工程的工期比较长，必须在特定的工期内完成巨大的工程量，施工任务较为繁重。大多数为国家大型重点工程，施工工期一般没有低于三年的，施工管理的难度也随着提高。涉及到的范围比较广泛；其三，水利工程的工作条件比较恶劣，很多时候会受到自然条件的制约，牵涉到很多跨学科的问题；其四，影响力比较大，牵涉到很多相关的规章制度；其五，地区差异性很大，尤其在区域水利条件不一，需求不一致的情况下，地区的水利工程项目往往也表现出千差万别的特点。
二、水利水电工程施工管理存在的不足
2.1施工管理制度和方式落后
我国在水利水电工程的建设方面已经拥有悠久的历史，在施工管理方面也有了丰富的经验，在水利水电工程建设方面也有较多的施工方式和较多的施工人员，对各国在水利水电工程建设方面的影响可谓是举足轻重，比如我国已经建成的三峡水利枢纽工程对我国甚至全球的影响十分重大。但是我国在水利水电工程的施工管理方面也存在不少问题，第一是企业施工管理的制度较为陈旧，还是依照过去那种老式的施工管理制度来管理现代的水利水电工程建设，导致当前的工程施工管理不能有效执行。第二是水利水电企业内的相关体制不完善，导致企业缺少了发展的动力。第三是工程施工管理模式较为落后，管理模式多少年了依然不变，管理的效率极大的下降，企业中缺少管理创新的活力。
2.2建设工程前期计划不合理
前期的规划存在问题，深人了解的程度不够是其设计工作无法顺利进行的原因之一。地理环境对水利水电工程的影响非常大，因此，水文以及周边的资源环境是设计的根基，是其工作正式开展之前要考虑的问题。因此，工作人员要对周边环境有充分的了解。但是，在具体的设计工作中，一些设计人员并没有充分考虑环境对设计工作的影响。虽然直接利用相关资料来进行设计，这样能够缩短时间，提高一定的经济效益，得到较高的业绩，但是却往往存在一定的问题。比如坝址与电站具体结构形式存在实际上较大的误差，那么这些偏差将会带来严重的后果
2.3投入资金力度不够
水利水电工程属十一项关系民生的基础性的工程，它的发展水平对我国社会经济的发展水平影响非常大。由十水利水电工程中的工序比较复杂，同时施工的难度较大而且费用也很高，所以只有投入大量的资金才能够促进水利水电工程建设的顺利展开，同时在资金使用的过程还要充分利用才能够保证各个施工工序和施工项目的顺利的进行。在工程的实际建设中，建设资金主要来源为政府拨款，在政府下发工程的建设项目资金的过程中，资金经过层层的剥皮，乱支乱用，真正能够发放到施工单位的资金是少之又少。囚此造成水利水电工程的建设人为缺少资金而无法顺利进行建设。
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三、水利水电工程施工管理措施
3.1 改善施工管理制度和方式
水利水电工程施工管理对策首先需要一套完善的水利水电工程施工保证体系，保证体系由项目经理组建，设立项目总工、项目质检科、项目试验科、项目施工科、项目规划科等，每个成员需明确自己的责任。加强工程质量施工管理措施主要有健全质量检查机构、加强质量的监督检查工作，实行工程质量岗位的责任制和任务制，质量管理人员严格将制度落实到现场的管理工作中，采用标准化、规范化施工方式操作，使施工工序程序化、标准化，以便保证施工管理工作有效落实到位。
3.2在建设前期做好合理规划
想要获得科学准确的结果，对设计工作前期的投入不可少。加大设计工作前期投入，对促进其科学有效地完成工作具有重要的意义，也是完成工作的前提。这就需要设计部门利用先进的技术，先进的设备，以及专业性较强的技术水平，来完成好这项工作。首先，要对前期勘测工作高度重视，对其掌握的资料要准确可行，这对之后工作的开展具有重要意义。其次，在做设计工作之前要考虑到水利水电工程的特点，将结构计算工作做好，优选最为合理的设计方案，这也是开展工作的基本。当这些前提工作全都做好后，再去考虑工程的效益，最终使整个工作能够保质保量完成。
3.3 加大投资力度
由于大部分的水利水电工程的规模都很大，因此投资的规模也比较大，这样就会对我国的经济发展造成较大的影响，所以我们在进行建设管理时，一定要对投资规模进行控制。加强工程建设的资金管理需要对工程建设的资金实行统一管理，设立专业的资金管理人员，实施专款专用制度，明确资金的用途、类别、付款方式等，确保工程的资金管理严格进行。
在工程的规划阶段就要对工程进行相应的研究审批，并且做好可行性的研究分析，并且根据当地的政府的财政情况确定投资的规模。不能不顾当地经济发展的实际情况，对水利水电工程进行过分的投资，这种办法是不可取的。如果不考虑实际情况就进行建设的话，就有可能造成项目资金筹措的困难，这样不但会影响经济的发展同时还会对施工的工期造成影响，进而影响投资的效益。
3.4加强成本控制
水利水电工程建设科学的成本管理，可以促进工程项目建设的经济效益。对此，我们应该积极采取措施进行改善和调整：其一，做好目标成本的编制，保证在进行充分勘察，计算，规划的基础上，实现对于成本控制方案的完善，做到合理，科学，精准；其二，着重做好施工过程中的成本控制和管理工作，无论是费用消耗，还是关键工艺成本，或者是建材采购都应该控制在合理的范围内，避免造成与工程进度，工程质量不吻合的情况；其三，重视成本核算和成本分析工作的开展，制定严格的检查机制，保证各项费用问题的清晰，对于不合理的地方可以及时的进行调整；其四，以施工合同为依据，做好工程变更，索赔资料的收集和整理，为结算工作的开展打下基础，避免在此环节出现成本流失问题。
四、结束语
水利水电工程对我国经济社会的影响力巨大，与人们的生活息息相关。但由于其复杂性，在建设中极易出现问题，这就要求在施工中要使施工质量有所保障。要做好水利水电的建设工程，必须在建设前期做好对施工做好规划，对出现的问题进行及时的解决，对具体问题进行具体分析，从而使水利水电工程能够更好的为我国的社会经济做贡献。
参考文献：
[1]马立嵩.水利水电工程建设管理中存在的问题及应对措施分析[J]. 科技创新与应用，2017（09）
[2]刘洋.现场管理质量措施在水利工程施工中的问题与对策[J]. 黑龙江水利，2017（01）
论文作者:毕洁锋
论文发表刊物:《基层建设》2017年6期
论文发表时间:2017/6/19
标签：水利水电工程论文; 工作论文; 水利水电论文; 工程建设论文; 施工管理论文; 资金论文; 工程论文; 《基层建设》2017年6期论文;