摘要：随着我国经济水平的提高，水利工程是一项利国利民工程，水利工程为我国经济发展提供了重要保障。水利工程在建设的过程中，由于存在一定的技术难度，需要较长的施工周期，且参与施工建设的单位较多，使得建设质量容易受到各方面因素的影响。为了保证建设质量，使水利工程的作用能够得到充分发挥，加强质量管理工作十分必要。本文就水利工程的建设质量管理工作展开探讨。
关键词：水利工程；质量管理；措施
引言
在我国国民经济快速发展的过程中，水利工程提供了有力的支持，建设数量日渐增多，而随之而来的工程质量问题也逐渐显现，影响了水利工程经济效益的发挥，更对我国水利工程事业的发展带来不利影响。对于水利工程而言，任何时候质量管理工作都是不容忽视的。没有质量的保障，水利工程的建设都是毫无价值的。重视建设质量管理，提高管理水平，从而保证工程质量，是水利工程建设始终需要重视的问题。
1水利工程质量管理建设的重要性
现阶段，国内的水利工程的建设规模是较大的，然而建设过程中出现的安全问题也相对较多，工程质量相较于域外先进国家来说也是较低的。若想使得水利工程所具有的作用切实发挥出来，就要通过有效措施来对建设模式予以创新，尤其是要对建设质量予以有效的管控。在施工之时，对整个过程要进行动态管理，确保对工程质量产生影响的相关因素能够被有效排除，合约方可使得水利工程真正为经济发展贡献更大的力量。
2当前水利工程建设过程中质量管理存在的问题
2.1立项不规范，勘测不充分
在进行立项时，不但要考虑项目的可行性，衡量工程建设的社会经济效益，而且还要考虑建设过程中对自然环境可能造成的影响。但实际上，立项过程中能够综合考虑各方面因素的水利工程并不多，许多水利工程并没有足够的重视项目可行性的必要论证、也没有对项目规划书和设计文件进行认真研究分析，尤其是没能够全方位的综合考虑自然环境与经济因素，这些问题在一些小型的水利工程中普遍存在，前期勘测与可行性论证工作做得并不充分，甚至没有进行相关工作的组织，项目的设计方案缺乏必要的专家审查环节，因而导致工程设计与建设往往与相关规范不一致，由此对水利工程建设的质量造成严重的影响。
2.2责任意识不强，施工人员的素质不达标
从事项目管理的相关人员未能得到必要的约束，人员分工也不是十分清晰，责任意识也较为模糊。项目备案、评估等方面的工作并未能够落实到位，在对可行性报告进行研究之时，只是对书面材料进行了分析，相关的法律法规没有清晰的了解，这样就使得执行的过程中出现很多的问题。另外来说，参与水利工程施工的相关人员在专业素质方面也存在着明显的不足，操作能力较为低下，这样就会导致其能动性无法被全部调动出来，而且不少的施工人员对于自身工作的价值认知也存在偏差，工作态度也存在问题，而这也会导致工程质量难以得到提升。因此说，若想使得上面的问题能够得到切实解决，就必须要切实强化管理工作，并寻找到可行的应对措施。
2.3工程监理难以发挥监督管理作用
通常来说，各级政府部门往往都是水利工程的主要建设单位，而对于监理单位而言，都是市场运行机制下的私人部门。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在水利工程的建设过程中，监理的存在实质上就是通过私营单位去监督政府的建设行为，而由于政府具有行政权力，对水利工程的建设具有较强的话语权，在这种情况下，对水利工程的建设进行监理难以保持独立性和公平性，所产生的实际监理效果自然不如人意。此外，有些监理部门的关键岗位人才缺乏，专业而有经验的监理工程师十分缺乏，因而在一些监理单位存在没有相关资质的监理工程师，而这些人员在具体的监理工作中，由于缺乏专业的知识和监理经验，难以有效的解决工作中存在的问题，换句话说，部分监理工程师无法胜任水利工程建设的监理工作，那么也就无法履行监理职责。在政府部门的强势下，监理单位的职权难以充分行使，容易受到过多的约束，自然而然对水利工程建设的监督作用微不足道。事实上，建以政府部门为主体的建设单位专业性并不足，难以清晰的划分各职能部门的权责，不利于水利工程建设的质量管理。
3加强水利工程建设质量管理的措施
3.1严格立项程序，充分进行勘察
在水利工程建设过程中，首先需要做的工作就是进行水利勘察设计，这对水利工程的最终价值有着决定性的作用。因此，相关的建设单位在进行水利工程的建设时，必须以相关的工程勘察设计规范为依据，在勘察设计过程确保严格遵循相关的条例，同时，无论是对项目的经济性、可行性还是对工程项目的风险性，都需要进行科学的分析，对方方面面的因素进行全面、综合的考虑，尽可能的保证项目的设计方案更加科学、合理，最大限度的实现工程效益。对于工程设计人员而言，应当对设计理念进行及时的更新，不断探索研究，尽可能的对先进的技术工艺进行使用，对经济、环境与社会等效益进行综合的考虑，采用科学的方法对工程的施工工期进行预测，对生产流程进行合理的安排组织，采用有效的成本控制措施，确保工程质量的提升，使工程规划、设计的更加科学合理。此外，无论是工程立项、招投标，还是工程的具体实施等各项程序，都要严格的进行规定，尽可能的避免不规范操作、内幕招标等违规行为的出现；对投标单位的资质进行严格的审核，对投标单位的准入门槛限制进行适度的提高。
3.2施工人员及质量管理人员素质的不断提升
在展开水利工程施工之时，若想使得施工的效率、进度能够得到切实保证，就必须要将质量管理人员的作用充分发挥出来。而要达成这个目标，就要通过有效措施来使得相关人员的整体素质有大幅的提升，要将人员培训的相关工作切实做到位，并对管理人员的专业之时、工作经验等予以考核，针对管理人员的实际情况来制定出切实可行的培训计划，确保大家的质量意识、安全意识、管理能力等具有一定幅度的提高。另外来说，这是保证工程质量的基本条件之一，因而在正式进行施工前，必须要对相关人员的上岗资质进行检查，同时要求其对工程项目进行必要的了解，如此方可使得工作中不会出现失误，质量以及安全管理政审赋有实效。在施工之时，施工人员也必须要具备良好的质量意识，同时还要采取必要的措施，使其施工能力得到进一步增强。
3.3创新施工监督管理
水利建设施工，并不是一蹴而就的，还需要一个过程，不断的从量变达到质变，这个过程或短或长，具有很大的不确定性。针对于施工现代化管理过程中存在的一些问题，施工人员要积极的创新一些制度，逐渐适应时代的发展，丢掉过去一些比较落后的思想和设备，以来进行创新，不断加强管理的水平。水利建设工程的规模比较庞大，涉及到的因素比较多，所以在管理中很难找到重点和难点，这种情况下就更加需要管理人员抓住一些创新关键点，提高并且创新质量管理的方法。
结语
质量管理对于整个工程的建设来说都是十分重要的，因此作为建设企业一定要提高对质量的重视程度。在我国水利工程建设施工过程中还存在着诸多的问题，这些问题严重阻碍了我国城市化进程的发展，制约着我国城市经济水平的提升和人民生活环境的改善。我们必须要加大对水利工程建设施工过程中存在的问题的研究，对其进行分析和优化，提高水利工程施工质量管理水平。
参考文献
[1]石永红.水利工程质量管理存在的问题及对策分析[J].农业开发与装备,2018(06):127-128.
[2]居浩.小型农田水利工程建设与维护存在的问题及措施[J].乡村科技,2018(11):123-124.
论文作者:赵东林
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第29期
论文发表时间:2018/12/24
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