加快江苏农业发展六大转型升级_农业发展论文

加快江苏农业发展六大转型升级_农业发展论文

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江苏在粮食总产实现建国以来首次连续六年增产,全省农民收入在连续五年保持两位数增长之后,农业增长、增效、增收的势头和后劲如何?记者连日来的采访,得到的印象和答案是:正在推进的农业六个转型升级,将进一步加快江苏农业发展方式的转变。

加快推进农业增长动力由主要依靠土地、农资消耗,向更加依赖科技和资本驱动转型升级。近年来,江苏加大农业科技和资本投入力度,加强农业科技创新体系、农业技术推广体系和农民教育培训体系建设,大力推广应用农业新品种、新技术、新模式,大力推进农科教、产学研结合,实施农业科研教学单位挂县强农富民工程,推进农业科技创新,提高农业核心竞争力。江苏农业科技贡献率达到55%,高出全国平均水平7个百分点。省财政和各级政府对农业的投入,都呈现逐年较大幅度增长趋势,仅去年省财政投入高效设施农业资金就达10亿元。

加快推进农业生产方式由主要依赖自然生产、活劳动投入,向更加注重可控的设施生产和机械化转型升级。针对江苏土地资源少、劳动力成本相对高的特殊省情,江苏把设施农业和农业机械化作为发展现代农业的重要突破口,大幅度提高土地产出率和劳动生产率。为加快推进主要农作物种植机械化,江苏农机购置补贴力度是全国较大的省份,2009年,全省用于农机购置补贴金的投入达8亿元。全省新增农机装备13万台套,主要农作物综合机械化水平达到76%;大力发展设施园艺业,全年新增高效农业面积287万亩。

加快推进农业经营主体由兼业化的小农户,向专业化的现代农业市场主体和职业农民转型升级。为适应现代农业发展需要,近年来,江苏加强职业农民培训,加快改造传统小农经营主体,大力发展农民合作经济组织、家庭农场、专业种养大户、龙头企业等新型市场主体,促进分工分业,提高专业化生产经营水平,增强市场竞争能力。以农村“三大合作”为主体的多种形式的农民合作组织快速发展,累计达27650家,成员数占总农户的36%。

加快推进农业经营方式由分散经营,向适度规模经营转型升级。江苏以高产增效创建万亩示范片建设为抓手,大力开展专业化服务,积极推进土地流转,形成了土地集中经营、合作经营、统一服务型三种形式的适度规模经营模式,探索了粮食适度规模经营的新路子。2009年省财政安排4000万元专项资金用于高产增效创建,全省各级共建立粮食高产增效创建万亩示范片259个,增产粮食占全年粮食总产总量的40%。全省万亩示范片建立专业化服务组织923个,带动大面积建立专业化服务组织2500个左右。2009年农业适度规模经营新增面积410万亩,总面积达到2696万亩,占耕地的38%。

加快推进农业产业功能由以农产品生产为主,向生产、生活、生态多功能并重转型升级。江苏积极开发农业功能,创新农业经营业态,大力发展集生产、经济、生态、文化、休闲、观光于一体的新型农业,实现经济效益、生态效益和社会效益的有机统一。据初步统计,江苏全省休闲观光农业年接待游客达3000多万人次,年营业收入达到122亿元以上。休闲观光农业已经成为推动江苏农村经济结构调整,实现农民就地转移,拓宽农民增收渠道的一个重要途径。

加快推进农业发展内涵由注重一产,向农业的一产、二产、三产协调发展转型升级。着力做强一产,提高土地单位面积产出效益;做大二产,发展农产品精深加工,提高附加值;做活三产,突破农产品流通,拓展农业功能,实现农业功能由生产向生产生活、生态转变。

围绕“六个转型升级”的主攻方向,江苏今年以夯实农业发展基础、转变农业发展方式为重点,全面落实强农惠农政策,稳定主要农产品生产供给,种足种好3000万亩水稻;加快发展高效设施农业,新增高效农业面积240万亩;继续推进绿色江苏建设,新增植树造林150万亩,森林覆盖率提高1个百分点;深化农村改革,推动农民合作组织、规模经营、高效农业、农业特色产业基地“四位一体”发展,新增农业适度规模经营面积300万亩,农民合作组织入社农户比例提高4个百分点。

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