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摘要：随着不断建设和发展的电力工程，与我国国民经济发展有着紧密联系。在建设电力工程项目中，应控制好工程造价，将其作为管理工作的主要内容。随着不断上涨的原材料价格，若是电力企业建设的资金有困难情况出现，使用科学方法分析和控制工程造价，确保在资金合理使用情况下，提高工程实施效益。本文对电力工程造价管理与控制存在的问题及解决策略进行探讨。
关键词：电力工程；造价管理；控制
引言：电力企业的迅猛发展，带动了我国的经济和科技的迅猛发展，但是由于每个项目的建设水平和规模以及其他种种因素，导致电力工程造价的迅速提高，逐渐影响了电力企业的安全健康问题，只有找到根本问题的所在，并提出合理的改进措施，就能在保证质量水平的同时，也能保证电力企业的安全健康的发展。
一、电力工程造价管理和控制现状
1、管理和监督不到位
任何一个工程如果没有有效的管理和监督，就会使得工程不能高质量且高效率的完成，特别针对于电力工程，好的工程需要的好的管理，因此对于电力工程造价管理也需要严格的管理，确保管理起来没有松懈，必须监控着整个施工过程，包括投标、设计、施工以及后期竣工等所有环节，都要做到全面的监控，不能出现超出规模建设或者超出投资金额的一些问题，这样的话，就难以控制整个工程，甚至导致工程停盘。由于我国的发展和各方面政策的不断更新，需要提高各行各业的要求和标准，提高专业水平，才能使我国高质量的发展和进步，这就需要我国企业的大规模转型，首先在管理上就需要有传统的方式改为更科学的管理方式，有效的、合理的控制开发成本，对于电力企业我们需要在其投资力度上进行掌握，还要保证各种资源的合理分配和使用，从而达到最高的经济效益。
2、企业重视盈利，忽视管理
在我国的大多数电力企业中存在着一些只追求高利益的企业，这种方式是错误的，并不能忽略了管理的重要性，一味的追求高效的盈利，只能是暂时的，不能长远，对于相关设计的忽视和施工材料的不合理利用，会使得施工质量受到很大的影响，也带来了不小的安全隐患，一旦出现事故就会造成经济财产损失和不良的社会影响。所以企业要大力重视施工过程中的管理，时刻把施工阶段的管理放在施工进程的第一步，建立完善各种管理制度，使得造价管理和成本的控制在合理的范围内。
二、电力工程造价管理和控制问题的有效解决方法
1、控制设计阶段和成本
设计阶段对于工程造价整个过程均有着重大影响，设计阶段会影响工程的产品方案、具体流程和建设规模等，当设计完图纸后，通常会预算出工程造价，因此实现设计方案高效化、科学化，一方面能够缩短周期，降低成本，同时在满足条件的情况下科学分析设计方案，以此保证在建设过程中，可以设计出合理的实施方案。在电力工程建设过程中，投资与决策均会对工程造价产生影响，因此在控制成本期间应在前期进行调查，同时对电力工程造价的条件进行分析，从而制定出科学性、合理性的实施方案，以此保证全方位估算投资。在此趋势下，不但可以为投资者提供分析，还可以为后期管理奠定基础。
2、控制施工
第一，合同管理。在施工之前应做好准备工作，根据程序进行监督审查，同时确保资金可以合理使用到施工现场。在施工期间，应该按照这些标准准备好资金、设备和施工队伍，在最后完成签订合同和技术交底工作，在此期间应合理审查工程工作。在审查期间应确立好工作内容，在后期方可估算出施工人员、材料以及施工数量、成本。同时在施工期间，应审核重点工程内容有关审核人员，不但应仔细浏览设计图纸，还应根据情况确定施工数量，明确工程内容。
第二，采购管理。通过降低工程成本，提高经济效益，在建设电力工程中，应当积极管理和控制材料设备的采购、工作内容，同时在最大程度上降低工程成本，对于大型机械设施设备应进行招标投标模式。在施工时期，不但要合理分析工程精度科学，同时也应对施工程序、开工时间合理安排，以此促进使用材料资源，在使用期间获取最大效率，保证全方位控制造价工程。
第三，审查设计变更。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在建设电力工程时，通常会有涉及变更问题，由于涉及变更问题会影响施工造价。因此在施工初期，施工单位应和设计单位进行沟通，同时做好图纸交底的工作任务，当完成设计变更工作内容后，还应该根据变更标准核算成本变更，防止设计院工作影响了工程的规模。
第四，全过程管理。在当前我国发展时期，电力工程造价管理存在一些问题，比如材料不达标、材料浪费等事件，为避免此类现象出现，电力工程应开展全方位管理，同时建立法律责任制度，选择文化素质高、专业性强的管理人员有效执行管控过程。
3、提高专业人员的综合素质水平
工程造价控制的主体是电力工程造价的控制人员，造价控制人员的素质水平会直接影响工程造价控制效率，联系以上电力工程造价管理和存在的问题进行分析，可知当前电力工程造价控制人员综合素质水平低。对于电力工程造价控制工作会产生影响，甚至会出现资产流失的情况，因此应提升造价控制人员的综合水平。首先应定期培训在职造价控制人员，保证在岗造价控制人员专业素养能够达到岗位要求，并且将电力工程造价管理和注意事项传递给员工，防止出现造价控制工作差错。其次应对电力工程造价控制人员的敬业精神和协作能力等各方面进行培训，从而有效提高电力工程造价工作人员的综合素养。
4、合理控制招标时期的造价控制和流程
电力工程在发展中，会涉及许多招标工作，从目前都工程造价来看，还应加强，否则会在投标环节造成成本高于实际的情况。因此加强电力工程招标造价控制，首先应该对电力工程招标实行公开、公正的态度。禁止出现人情世故或者是预先定好合作伙伴的情况。其次电力工程造价控制人员应合理控制招标过程方案，保证施工团队和施工方案能够顺利实施，在保证电力工程质量的前提下，应有效控制电力工程造价。通过分析电力工程造价管理的问题，电力工程造价的流程存在缺陷，影响着工程造价，特别是在施工时期，控制规范流程。应严格根据相关流程实施。提高工程造价控制的工作质量。对于施工时期的造价控制，在施工之前做好准备工作，比如按照实际情况调整成本，控制流程，同时确定开工时间，做好准备工作。在施工过程中，联系合同规范要求，严格落实施工团队材料、设备等，特别是对施工人员做好交底工作，掌握技术人员的技能。另外，应在施工现场合理控制造价，防止出现资源浪费的情况。
三、南方电网公司典型造价最新要求及注意要点
在广西电网范围内，电力工程可行性研究必须执行《南方电网公司规划设计技术原则》和《广西电网公司绿色电网规划设计指导原则》，在电网规划和系统设计指导下进行，重视科技进步和技术创新，推进资源节约型、环境友好型电网建设，贯彻资源全生命周期理念，严格控制工程造价。新规定中，投资估算必须执行国家发展和改革委员会发布的《电网工程建设预算编制与计算标准》及其他相关文件的规定。在编制过程需要注意的是：土地征用、林木青苗补偿、房屋拆迁补偿等费用应按照国家及工程所在地政府部门有关规定和标准计算，并分别单独计列；厂矿、军事设施等大额搬迁补偿费用应有计算依据，具体执行相关单位的可参考标准；估算的编制说明应简要清晰地反映出工程的主要规模和技术条件；工程本体和建设场地清理应分开计列；基本预备费、线路工程长度、设备材料价格、生活福利工程应满足政府核准要求；如工程需进口设备或材料，应说明输变电工程所用外汇额度、汇率、用途及其使用范围；应将输变电工程投资估算与同类工程造价、限额设计控制指标进行对比，分析影响造价的主要因素，并有相应的对比分析表；如涉及闲置物资再利用，应阐述其价格如何考虑及处理，并说明理由。
结束语
综上所述，在社会经济不断进步的情况下，电网建设也得到快速发展，尤其是电力工程项目数量在不断增加。控制电力工程造价，有利于今后电网工作，对工程造价应实现合理控制，不但要促进电力企业的发展，还应为社会提供持续的电能。
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论文作者:刘勋静
论文发表刊物:《防护工程》2019年11期
论文发表时间:2019/8/28
标签：工程造价论文; 电力论文; 工程论文; 造价论文; 工程造价管理论文; 电网论文; 成本论文; 《防护工程》2019年11期论文;