1京台高速公路德州北连接线管理处 山东德州 253000
2德州市交通集团 山东德州 253000
3德州市交通运输局农村公路管理处 山东德州 253000
摘要：随着我国经济的快速发展，对道路交通的需求也在不断增加，我国高速公路建设进入了蓬勃的发展期。各地在加快建设新型高速公路的同时，由于早期建成的高速公路未能满足现代化交通发展需要，导致拥堵现象严重，急需进行改建工程。因此为了提升道路交通的安全水平，建立完善的高速公路交通安全保障标准和体系，一系列的扩建和改建项目开始实施。在此期间，如何在不影响工程进度，保证改建工程质量的前提下，通过施工交通组织、交通控制以及相关的先进技术来实现改扩建施工的安全管理。以便完善交通安全管理与控制系统，从而减少或消除事故隐患，大幅度降低高速公路改扩建期间运营安全事故率，提升道路交通可持续发展能力，从而达到良好的社会、经济效益。
关键词：道路工程；改扩建工程；交通安全
高速公路自从诞生以来，就有着快速、舒适、经济的综合特性。近年来，随着城市之间空间距离的拉大，为了减少运营成本，各地政府修建了大量的高速公路，更凸显了其在交通运输领域的重要作用。但随着时间的推移，最初建设的4车道高速公路，由于自然因素改变出现不同程度的问题，以及社会发展的不断前进，导致四车道高速公路渐渐不能满足现代化交通需求。为了在改扩建施工中满足高速公路及沿线设施完好，既保证在改扩建施工中既有道路及周边路网的正常通行，又能保障施工人员、机械的安全，并满足不断增长的交通负荷运输要求，这就需要设计合理的交通组织管理实施方案，同时这也是改扩建工程能否顺利实施的基本保障。
1 有关高速公路扩改建工程的概述
为了增强高速公路的运营能力，在给高速公路改扩建时首先应明确其基本概念，了解用什么方式来实现改扩建工程的有序推进。依照改扩建原因的不同，我们可以分为两类，一种是根据道路及其公路附属设施方面不适应现有的交通量的情况下而进行的改扩建工程，這种一般都是在原有高速公路的基础上进行扩建，不需要拆除重建；另一种是原有道路已到达了设计使用年限，路基路面结构已经破坏，养护和维修已经不能满足现有交通量的需求，那么就需要将原有的建筑物拆除，重新设计施工，进行改建工程。
2 高速公路改扩建的基本原则
高速公路开展改扩建的同时，需根据实际情况选取合理的交通组织施工方案，既根据原有的高速公路数据进行整合；又要根据新的标准要求来综合考虑。主要是遵循以下原则：
第一，设计改扩建高速公路路线时要严格控制原有公路周边环境，并结合原有构造物的位置以及高度等，来设计高速公路的改扩建方案，从而使改扩建施工方案尽量与原有路线的实际情况相符，达到便于施工的目的。
第二，充分考虑原有高速公路的构造物使用情况，能够再次利用的，要充分利用；坚持以人为本的理念，以保证行车安全，使高速公路在改扩建设计上更加规范。
第三，要充分利用原有高速公路，发挥出原有公路两侧预留土地的作用，最大限度地减少征地以及拆迁的数量，尽量减少工程占地与工程成本。
3 高速公路改扩建中交通安全管理的重要性
交通环境是一个由人、车、路和环境构成的动态系统，当处于改扩建的过程中安全状况会变得更加复杂和危险。在高速公路改扩建施工期间，如果封闭交通，将导致全部交通转移至周边其他公路，必然会对周边高速公路以及区域地方路网产生较大影响，最终导致事故以及运行成本增加，给当地带来极大的经济损失。因此，改扩建施工中应综合考虑各种交通安全环境因素，才能确保在改建的同时又保证施工的顺利推行。具体来说交通安全管理的重要性主要体现在以下几个方面：
第一，保证高速公路改扩建的顺利实施。根据改扩建工程中不能中断交通的特点，应充分运用交叉施工，并制定全局性的交通安全管理设计方案；
第二，保障区域内高速及地方路网的正常运行。高速公路改扩建期间，会大大降低本路通行能力，如果不采用行之有效的交通安全管理方案，高速公路自身承担的交通流量有限，则可能造成堵车及局部交通瘫痪。大量的交通压力将会被分流至周边路网，对周边路网造成极大的影响。只有从周边路网和高速公路本身多方面协调进行交通组织与交通控制，才能减轻周边路网的分流压力，从而进一步保障高速公路施工期间交通畅通。
第三，保障正常交通出行。在高速公路改扩建过程中如果不进行有效的交通安全管理，施工中的高速公路以及周边都会出现混乱的局面，不利于正常的交通出行。
4 针对高速公路改扩建过程中交通安全隐患的剖析
随着我国高速公路建设的大发展，高速公路改扩建和维修工程也逐年增加，如果不采取有效的措施，必然会进一步加速事故率的发生，给社会及人民的生命财产带来巨大损失。在进行改建时，由于受到各种环境因素的综合影响，道路交通事故频发、交通安全形势十分严峻，为了提高改建工程中交通安全的分析和设置，首先需充分了解都有哪些安全隐患。
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4.1 无完备的安全规程
在高速公路养护作业过程中，明确规定了公路养护安全的技术要求。但是，这些要求远远不能满足新时代的交通环境需要。为此，我国相关部门应该尽快制定新的符合当前交通安全的规定，并尽可能地去完善和修订它。其次，在施工现场缺乏足够的安全警示标识，这也是由于没有配套完备的流程造成的，出现重大事故隐患突出。
4.2 行驶车辆，速度过快
在高速公路改扩建期间，为方便人们的出行，高速公路依然可以通行。然而，高速公路对车的行驶速度有一定要求，由于人们对危险意识不敏感，在高速路上行驶时并不会降低速度，导致在高速公路改扩建进程中，交通事故的发生率远高于平均事故发生率。因此，为了人们的出行安全，应严格要求行驶在道路上的车辆控制驶入施工区域内的车速，并令行禁止，只有这样做，才能真正降低“交通事故的发生概率”带来的危险。
4.3 车道被挤占
在高速公路改扩建工程施工过程中一般会减少行驶车道，以使部分车道进行施工作业，这种做法将促使周边可利用的车道变窄，人们在有限的空间中行驶，发生事故的概率大大增加。
4.4 高频夜间作业
高速公路改扩建施工中，往往都有着时间紧、任务重的特点。由于工程进度的要求，很多作业项目不得不安排在夜间进行，那么安全防护措施的设置就显的尤为重要。在行车过程中，特别是夜间行车时司机眼睛很容易出现疲劳症状，并且反应速度容易变缓，遇到交通障碍物避开时难度大，从而，加大了事故发生率。
5 高速公路改扩建交通运行安全保障措施
为了保证高速公路改扩建工程的顺利进行，相关单位应结合实际做好前期的各项安全保障措施。
5.1 施工前期的各项安全准备工作
开始施工前，首先应通过新闻媒体等方式向沿途各区域发布施工通告，并利用一切可宣传的明显位置粘贴警示语，成立相应的组织，进行相关的培训，设计交通导行专项施工方案，讲解安全保障措施，制定严格的岗位责任制。
5.2 在改建工程施工过程中，对进度要进行充分的考虑
由于改建过程中封闭路段内各种干扰因素的存在，需提前充分考虑各项指标和施工安全，准备充足的标志标牌以及安全警示燈等各种安全设施，各施工区域内工作人员应穿着统一的反光背心，按照相关规定指挥过往车辆，并配备足够的通信设备保持24小时开机，以及设立公告牌及时公布路况信息，为过往车辆提供交通安全。
5.3 实施道路封闭，交通分流组织方案
在满足《公路养护安全作业规程》的条件下，将高速公路改扩建工程施工作业区实施封闭。并进行例如“潮汐式”的有效分流，在分流时要综合考虑交通运输通道内与改扩建高速公路平行的国道、省道以及地方道路构成的网络构架。按照时段、路段等特性，有计划、灵活地实现和安排划分分流车型，从而更好地实施改扩建项目的要求和计划安排。
5.4 加强对突发事件的应急处理能力
施工期间，由于对一些车辆进行了分流和限行的控制，高速公路上车流量很少，司机在这些路段倾向于高速行驶，容易导致连环追尾事故，产生交通拥堵。为此必须增加交警、路管部门的人力，以提高面对突发情况时的应变能力。与此同时，在改扩建施工中应建立应急预防和响应体系，制定应急预防方案和响应措施，高速交警应具备迅速处理突发事件的能力，并协同交通管制人员共同进行沿线施工现场的交通秩序维持工作。在交通分流、合流的敏感位置以及由于分流造成交通压力很大的路段，配备足够的警力和交通协管人员，以确保施工安全和通行顺畅。
6 总结
随着交通需求量的增加，高速公路改扩建工程势必创造一轮新的趋势，改扩建的工程设计与新建工程有很大差异，交通安全管理对于工程的安全质量以及进度方面有着很大的影响。因此在遵循严谨科学的态度下，从影响工程关键的安全性入手，结合当地实际，设计交通安全管理方案，给行车安全提供良好的环境。
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论文作者:张中鹏1,郭凯2,王芳3
论文发表刊物:《基层建设》2017年第8期
论文发表时间:2017/7/14
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