1.高邮市水利局，江苏扬州225600
2.高邮市水利建筑安装工程总公司，江苏扬州225600
3.高邮市水利工程质量监督站，江苏扬州225600
摘要：水利工程是一个国家的经济命脉，直接影响到国家的经济发展。水利工程在改善水资源利用、防治水旱灾害等方面起着重要的作用，同时对于社会的进步也有着一定的推动作用。加强水利工程的建设，保证水利工程的管理，可以有效保障居民的用水问题。水利工程对专业性要求比较高，随着我国经济实力的增长，水利工程的管理也逐渐完善，对水利工程管理的精细化程度有了更高的要求，正逐步成为水利工程管理的一项重要内容。
关键词：水利工程；精细化管理；对策
前言
近年来，我国社会经济发展迅速，其中水利工程建设不仅有利于促进国家经济、改善人们生活水平，还能带动其他各行业的发展。水利工程不仅在合理利用水资源，实现水资源的正常供给、防治农业生产水旱灾害和人们日常生活的正常使用上发挥重要作用，也是推动社会进步的动力。正因为水利工程是国民经济改革发展的命脉，是关系到国家稳定的基础建设，更是经济发展的基础产业，因此实现水利工程管理中的精细化建设对有效促进经济发展，提高水利建设工作有重大促进作用。目前，我国水利工程管理正向着精细、标准和系统化方向发展。特别是随着全球经济可持续发展战略的提出，水利工程建设管理已逐渐转到精细化管理上。精细化管理是新常态下水利工程管理的重点内容，是完善现代化水利工程管理，扩大水利工程经济效益的关键。
1精细化管理在水利工程管理中的重要性
随着改革开放的进一步发展，我国对水利工程的投资逐年加大，但在现实工程管理工作中仍存在问题。现代化水利工程项目对管理工作提出了更高的要求，管理工作对于水利工程项目来说是建设项目能够顺利进行的基础，为做好管理工作则没有高质量的项目工程。精细化管理是对各项管理内容进行精简运作，做到管理职能细分、具体工作细化、制度落实细化等，管理注重细节、过程、质量和效果,力争将项目做成精品。现代化水利工程精细化管理的原理就是通过提高管理人员的综合素质，提高项目管理工作的具体内部控制和协作来提高项目的经济效益。
精细管理的意义在于它是一种对战略和目标分解细化和落实的过程，是让企业的战略规划能有效贯彻到每个环节并发挥作用的过程，同时也是提升企业整体执行能力的一个重要途径。企业管理更重要的是以实现提高企业运营绩效为目的，实现这一目的的手段是要向科学管理要效益、要能力。要全面、协调和可持续发展，必然要求企业有强大的执行能力和高超的运作水平，所有这些都依赖于精细化管理的强大支撑。
2水利工程管理中存在的问题
2.1 对项目研发可行性缺乏重视 一
个项目是否具有可行性，是需要各相关部门进行具体分析予以确定的。只有确定项目是可行的，投资者才能决定是否进行投资，据以作出具体的投资计划。对于项目研发的可行性分析，可以帮助投资者对投资项目有一个基本的了解。但是，在实际的水利工程建设中，有很多投资者并不重视对工程项目的可行性研究，在投资时抱有盲目的心态，只重利益，不重实效，结果往往造成投资不当，不利于地区项目的开发建设，同时也给投资者造成严重的经济损失。
2.2 管理人才紧缺
水利工程建设在国内已逐渐受到政府的重视，但是相关项目管理在国内的推广并不是很完善，不论在工程的管理上还是施工上都存在着一定的问题。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆目前，我国在水利工程管理方面的人才还比较紧缺，远不能满足水利工程建设的需要，要想进行完善的管理就需要加强对人才的培养。国家应不断加大力度，加强对水利工程专业人员的培养力度，壮大水利工程建设队伍。
2.3 相关法规还不完善
近年来，我国的法制法规还在不断发展，有关水利工程的相关文件也有一定的建树，但在这些体系中，对于项目管理方面的实质性法律还是有所欠缺的，难以做到有法可依；同时，在执行时也有一定的困难，不利于水利工程的建设.
3水利工程精细化管理的对策
3.1 建立法人责任制 对于项目中实
行的法人责任制，既是现在社会发展的需要，也是市场经济发展的需要。法人责任制是项目管理模式逐渐走向规范化的一个重要措施，更是对水利工程项目的一个重要保护措施。完善水利工程的建设是现阶段我国正在努力的一个方向。水利项目有很多都是非盈利性质的，这就导致政府在管理时要处理好市场和建设管理的关系，通过建立法人责任制的制度可以有效保证水利工程在建设时的质量，促进水利工程事业的健康发展。
3.2 完善监督工作
监督的目的就是提高项目管理的科学性和公开性，这样可以强化市场上各方面的平衡关系，提高工程建设的管理水平。监管可以有效保证工程的正常施工，让投资方的利益有所保障，同时要保证项目建设和管理的合理配合，确保工程可以正常完工。在工程建设过程中，投资方应负担起大部分的责任，投资方进行的投资项目，从施工到结束都是由他们进行规划，对于工程的质量也是需要他们的保证，这样在出现问题时可以直接找到责任人，防止出现踢皮球的现象，确保工程可以顺利进行，以便在水利工程的发展中逐渐形成完善的监管体制，逐步实现高效运行的模式。
3.3 完善工程管理机制
工程管理制度是员工在进行工程建设时必须遵循的一种制度。这样可以有效规范员工的行为，避免在施工过程中出现差错，同时也可以培养员工的专业素质。大多数工程项目都有属于自己的工程管理机制，但制度并不完善，工程在运作时也会出现一些问题。想要实现工程管理的精细化就要制定一套严格的管理机制，同时制定严格的标准，要求员工根据标准进行操作，并对员工的行为进行检测，符合制度的才可以继续进行。目前，水利工程精细化在执行上还有一定的难度，需要建立一套完整的职能分工、岗位说明等方面的说明情况，只有这样员工在工作时才能做到有规可守，保证整个水利工程体系的运作。完善工程管理机制可以保证员工在执行上的安全性，确保工程质量不会出现太大的问题。
3.4 细化工程责任
落实工程建设责任制度可以有效保证施工人员能够按要求完成自己的工作。如果没有明确的责任人，每个人都会觉得出了事情是别人扛着，这样就会造成一种这件事不是我负责的错觉，一旦工程出现问题，员工之间就会互相推责任，最后导致工程无法继续进行。而细化工程责任可以有效解决这个问题。员工在明确自己的责任之后，会对这个项目格外重视，因为他清楚如果在这里出现问题，负责人就是他自己，这样可以督促员工对自己实施监督。把责任细致化，可以让领导作为第一责任人，然后领导再把责任进行细致化，同时领导自己也要以身作则，给员工树立一个好榜样，一旦出事，可以有效找到源头并进行解决。将工程责任细化，可以方便管理者进行管理，对于出现的问题也能够准确进行判断处理。对于犯错的员工要给予处罚，而对于那些及时发现错误的员工要进行相应的奖励，提高员工的工作积极性。
4结束语
总而言之，对水利工程的精细化管理，可以有效推动水利工程的进步，也可以保证水利工程的完成质量。水利工程和居民的生活是息息相关的，对于水利工程管理的研究也是必不可少的，政府在制定相应的法律法规时要根据我国的实际情况进行判断；同时，要勇于突破传统观念，在管理上也要进行一定的创新，明确水利工程精细化管理的具体措施。同时，要加强节约用水的观念，带动我国群众对水资源的保护观念，确保水利工程的健康发展。
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论文作者:王飞1；黄青2；徐一斌3
论文发表刊物:《建筑建材装饰》2015年10月下
论文发表时间:2016/9/14
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