【摘 要】近年来我国通信事业发展势头迅猛，随之而来的就是基站的大规模建设。但是在城市公用移动通信基站的建设过程当中暴露出一些问题。本文简要介绍这些问题，并在此基础上探讨应对措施。
【关键词】城市；移动通信基站；建设；问题；对策
当前环境下，我国的通信行业迅速发展，市场竞争越来越激烈，基站建设的规模越来越大。尤其是进入到4G时代之后，移动通信基站作为发展4G网络的前提条件，是实现产业稳定发展的基础，但是在移动基站建设环节仍然存在很多问题。
一、城市公用移动通信基站建设存在的问题
第一，审批手续过于复杂。当前政府缺乏合理的协调机制，导致城市移动通信基站的建设审批效率地下[1]。因为移动通信基站在建设的时候缺少明确的指导规范，同时没有纳入到城市建设规划当中，同时城市建设不够协调。这就使得基站建设缺乏管理条文，审批的时候难度较高。除此之外，在一些中小城市当中，人们对移动通信基站建设的重要价值缺乏足够的理解，政府各个机构也未能进行有效的沟通交流，从而未能形成协调联动的机制[2]。基站建设涉及到环境保护、城市规划以及无线电管理等机构，审批手续非常复杂。
第二，基站建设的选址存在问题。一方面最近纪念我国城市化建设的进程日益加快，土地成为一种重要的稀缺资源，这就导致公用通信基站的选址难度随之越来越高[3]。另一方面随着我国智能手机的日益普及，数据以及视频等业务的发展势头迅猛，尤其是4G业务推广之后，基站建设的密度会越来越大，从而给公公移动通信基站建设带来严峻的压力。当前情况下，电信运营商在建设公用移动通信基站到时候，往往忽略人们对基站辐射问题的担忧，一味追求在最短的时间内建设完成基站[4]。但是因为存在移动通信基站，直接影响到附近土地利用开发的市场价值，从而带来不容忽视的经济损失。
第三，给居民环境带来影响。随着我国移动通信用户规模的迅速膨胀，城市公用通信基站的数量也不断增加，基站建设之后必然会给附近的环境带来一定程度的辐射影响。因为缺乏足够的了解与认识，人们往往会认为建设通信基站会导致严重的辐射问题[5]。随着知识的日益普及，人们了解到辐射对人体造成的危害，从而使得人们对基站的建设出现恐惧心理，强烈地址在小区附近在建设公用移动通信的基站。要是距离居民小区比较近，移动通信基站在建设环节往往会遭到附近小区居民的各种阻挠。
第四，基站重复建设现象突出。在当前城市公用移动通信基站建设环节，因为主管部门缺乏严格的规划以及监督指导，未能遵循共享资源这一理念。各个运营商为抢占市场资源，从而不断扩大自身的市场份额，往往处于各自为政的竞争态势。这就导致公用通信基站无序建设，重复建设的问题严重，从而造成土地以及经济的严重浪费。
二、城市公用移动通信基站建设的对策
第一，合理科学制定基站建设方案。电信运营商应当在实地调查分析用户的使用状况之后，合理科学制定基站建设的方法，这也是做好基站建设工作必不可少的一个前提条件[6]。制定方案的时候，需要综合分析用户具体使用的状况，例如用户对通信网络需求量，附近环境对通信网络运行质量产生的影响等。在此基础上还需要从发展业务以及获取收益的角度进行分析，特定的地区是否具备持续发展的市场潜力，后续投资的过程当中是否需要有所侧重。通常情况下，通信基站建设的目标是能够满足地区5年内通信业务市场发展的要求。因为通信基站的建设涉及到各个环节的关系，需要解决的问题数量比较多，因此基站建设的时候需要最大限度坚持大覆盖小容量的原则。要是后续有市场需求，应当进一步补充扩大规模。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆基站建设的规划需要符合施工进度的要求，要是制定的施工方案脱离工程的实际条件，容易影响到方案的科学性与合理性。在建筑物特别是城市写字楼密集的地区，需要考虑建设室内基站，从而降低室外基站设计建设的难度。
第二，认真调查用户需求。建设城市公用移动通信基站的主要目的在于满足用户使用的要求，因此在建设之前应当对用户需求量、附近环境以及用户聚居位置进行细致的勘察，这可以说说提高通信基站建设水平的基础条件。通过准确把握地区用户的真实状况，能够为通信基站的建设制定针对性的方案，最大限度提高基站建设使用的人力、资金、设备以及技术利用效率。在基站建设的环节，在确保网络容量以及覆盖范围可以满足用户要求的同时，为用户提供优质网络服务。
第三，重视基站环境建设。随着城市居民健康意识以及环境保护意识的日益提高，对居住地通信基站建设的做法非常敏感。为了保证基站建设的顺利实施，应当在基站建设的时候做好附近环境的美化工作。在此过程当中比较重要的一个内容就是使用美化的天线以及景观塔，从而有效转变移动通信基站审美效果，同附近的环境相协调。这样一来有利于降低用户对通信基站辐射问题的担心，从而减少基站建设环节的阻力。除此之外，环境美化工程在实施过程当中容易得到环保机构的认可，甚至获取他们设备、政策以及技术方面的援助。
第四，改进基站建设效率。城市移动通信基站的建设需要做好团队配合，这种团队配合一方面包括施工人员的协作，另一方面也包括施工企业、运营商以及环保机构之间的协作。运营商需要为施工企业提供充裕的资金，施工企业需要分利资金来采购各种原材料并且租赁机械设备，合理调配施工人员。运营商以及施工企业需要及时主动同环保机构进行沟通交流，从而得到环保机构的支持。三方面有效配合能够显著改进基站建设的效率，降低施工过程当中技术、材料以及人员使用方面都问题，确保基站建设如期完成。施工人员需要最大限度降低施工次数，不提高施工效率，从而降低对附近居民带来的影响。
第五，推广共建共享模式。当前通信行业在发展的时候普遍存在排他问题，随着基站地址日益紧张，运营商在选择基站地址的时候成本会不断升高，并且重复建设也会导致浪费问题。重复建站可以说是当前城市通信基站建设环节的一个主要问题。为解决这方面的问题，需要有关部门重点整顿通信行业，推动不同电信运营商之间的合作，提高有限资源利用的效率。通过推广共建共享的基站建设模式，来共享基站资源并降低建设的成本。
综上所述，随着我国移动通信的迅速发展，需要建设的城市基站数量不断增多。通信基站可以说是保证移动通信发展的基础设施，城市公用的移动通信基站成为城市的重要公共设施，建设管理对于实现城市经济社会的全面发展有重要的战略意义，需要引起有关人员的高度重视。
参考文献：
[1]董柯.城市公用移动基站建设问题及对策研究[J].新聚焦，2014，10（2）：212-213.
[2]童本锋.探析移动基站建设存在的问题及对策[J].通信设计与应用，2015，6（2）：323-324.
[3]张大伟.城市公众移动通信基站管理问题及对策研究[J].中国无线电，2014，11（6）：205-206.
[4]刘廷亮．移动通信基站建设策略探讨[J].电信技术，2014，20(12)：236-239．
[5]陈耿聪．移动通信基站网络建设项目管理研究[J]．无线互联科技，2014，10(5)：159-161．
[6]王建华．关于移动通信基站规划建设的实践与思考[J]．中国无线电，2015，6(3)：123-125
论文作者:卢晓锋
论文发表刊物:《低碳地产》2016年8月第15期
论文发表时间:2016/11/9
标签：基站论文; 移动通信论文; 城市论文; 通信论文; 用户论文; 环境论文; 环节论文; 《低碳地产》2016年8月第15期论文;