论科技奖励的激励和导向作用,本文主要内容关键词为:导向论文,作用论文,科技论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
奖励工作的目的是为科学技术发展服务。在国外,科技奖励以民间为主,而且大多数的奖励是授予个人,例如:诺贝尔奖、菲尔兹奖、罗蒙诺索夫奖等。在我国,科技奖励主要是政府行为,奖励形式是通过奖励科技项目间接的奖励科技人员。自新中国成立以来,党和政府十分重视科技成果的奖励工作,制定了科技奖励方针、政策和管理办法,经过几十年的发展和完善,已经形成了以国家发明奖、自然科学奖、科技进步奖为主体的多层次、多渠道、多形式的具有中国特色的科技成果奖励制度。这对贯彻“依靠、面向”方针,激励广大科技人员的创造力,增强全民族科技意识等方面起到了积极的作用。
1 奖励的激励作用
对优秀科技成果给以奖励,无论采用哪种方式,奖状、奖章和奖金最终都是奖励人的,其目的都是为了调动人的积极性和创造性(包括获奖者和未获奖者),科技奖励是充分调动科技人员积极性和创造性的一种特殊的激励手段。
激励是期望、促进、诱导人们按照所希望的方式进行的动力,是一个过程,这个过程的起点是“需要”,由“需要”产生要达到目标的欲望与行动。对于科技人员来说;认可、尊重、自然实现都是“需要”。例如:职称晋升、社会兼职等,是对认可和尊重的需要;挑战性的工作、承担国家、地方、部门重点项目、国家或地方自然科学基金项目有创新,取得的成果获得国家、部门的奖励,是自我实现的需要。因此,对于一般情况下从事科研工作的科技人员来说,科研工作的挑战性、市场经济的竞争性、科技成果的社会承认方式、优秀科技人才的奖励政策都是调动他们积极性和创造性的激励因素。
科研成果获得奖励,意味着该成果已被社会承认、接受,无论从内容还是形式对科技人员来说都是一种特殊的激励。一项成果获奖,其内涵不仅是奖状、奖章、奖金等外在的形式上的内容,还包涵了对获奖者的尊重、信任等内在内容,同时也是评价一个研究群体或某一位科技人员在学术界的社会影响、知名度、考察其政绩效应的一个重要指标。因此,在制定科技奖励方针和政策时,必须引入竞争机制,坚持科技工作服务于经济建设。
轰动全国的“珠海重奖”,以百万元的奖金、奥迪牌轿车和三室一厅住房这一独特的奖励方式,把多年来争论不休的诸如“知识价值”等一些抽象的问题不仅给出了答案,而且被一些企业和地区主管、行业主管部门作为样板仿效。“珠海重奖”以其直观的形象化的启发式的方法使人们醒悟和深思,如果科技人员由于“知识贬值”、“收入上的脑体倒挂”等不合理的现象难以满足他们对基本生活的要求,奖励就应以物质奖励作为主要激励因素,把科技人员的劳动成果同企业经济效益挂钩,使获奖者在经济上得到补偿,以满足科技人员“尊重、认可和自我实现”的需要。
2 科技奖励的导向作用
科技奖励是为引导科技发展方向服务的。纵观我国科技成果奖励发展史,分析各奖种授奖数量、学科分布、人员结构特点,可以看出科技奖励非常直观地向社会表明国家的需要和重点支持的学科领域。各科技主管部门、科研机构通过本系统、本部门、本单位获奖情况分析问题、总结经验、寻找差距、及时调整科研计划。
“三大奖”(自然科学奖、科技进步奖、发明奖)是我国科技奖励的主体,覆盖了我国研究与发展、科技成果转化应用、科技服务三大类科技活动的全部内容,奖励申报单位和个人来自全国各地的科研机构和企、事业单位。在设奖、颁奖中,自然科学奖是对基础研究成果的承认;发明奖是对技术发展的承认;科技进步奖是对应用于社会主义现代化建设的新科技成果在推广、应用、引进、消化、吸收、开发、技术服务、软科学等自然科学应用技术领域的承认;星火奖是对促进中小企业、农村和乡镇企业科技进步,振兴地方经济作出贡献的科技成果的承认。国家通过对重要成果的奖励,向科技界提示,那些课题是当前我国经济建设的重大问题、企业和农村最需要研究的方向和问题、什么是科学技术前沿,以吸引更多的科技人员从事这些问题的研究,间接的起到指导科学研究和开发工作方向的作用。
从历年获国家科技进步奖和国家自然科学奖情况对比看,中科院获国家自然科学奖数量与国家自然科学奖颁奖数量的比例远远高于获国家科技进步奖的比例,这虽然与中科院各研究机构设置的特殊性及承担的科研任务有关,同时也反映出中科院在贯彻实施科教兴国战略和可持续发展战略,实现国民经济增长方式的根本转变,必须加强和促进科技成果向实现生产力转化方面存在不足。一些科技人员还没有摆脱旧的科研工作思想观念的束缚,仍习惯用旧观念、老办法从事研究工作,只重视科研成果在理论上达到的学术水平的先进性,将取得的研究成果在有关学术刊物上发表作为完成任务的目标,不重视科研成果应用转化和技术开发工作。为改变这一状况,各业务主管部门在制定科研计划和成果计划时,要把成果管理工作的重点转移到成果的推广应用上来,强化科技成果转化意识;增加应用研究课题的资助强度;加强院重点、重大、重中之重项目的组织与管理;发挥中科院优势,积极组织力量争取国家攻关等重大科研项目;加强项目的后期管理与协调,避免课题分解过多、零散,不利于出大成果,影响获国家奖的数量和质量。
3 结束语
科技奖励是成果管理工作的重要组成部分,各级管理部门要结合院、所“九·五”奋斗目标,认真做好申报国家“三大奖”的组织、协调工作,作好科技成果和奖励申报工作对引导科技发展方向、调动科技人员积极性和创造性,发现人才、培养人才、评价科研群体综合科研能力、学术水平,以及创造尊重知识、尊重人才的良好社会环境,至关重要。各级管理部门在表彰获奖成果和有突出贡献的科技人员的同时,要加大宣传力度,采用不同形式广泛宣传“三大奖”的特点,获奖成果对我国国民经济建设和人类进步的促进作用,激励获奖者和未获奖者,使全社会都重视科技奖励工作。
国家“三大奖”奖励的成果覆盖了我国研究与发展、科技成果转化应用、科技服务三大类科技活动的全部内容,奖励申报单位和个人来自全国各地的科研机构和科技人员,评审专家是国家和省部两级的学术权威,这些都保证了“三大奖”的权威性与庄严性,使之起到引导科技工作发展方向、调动科技人员积极性和创造性、促进我国科技发展与经济腾飞、创造精神财富和物质的作用。无论是现在还是将来国家“三大奖”的地位和作用都不是企业或民间组织设立的奖励能替代的。获国家“三大奖”奖励的成果代表了我国最高的科技水平,获奖的科技人员是我国一流的科技人才。同时我们也要看到“珠海重奖”由于其独特作用和功能,把科技成果奖励同企业经济效益挂钩,以重奖的形式激励科技人员的积极性和创造性,加速科技成果商品化进程,不仅是对科技成果商品化的一种承认,使一批科技人员“脱贫致富”,还带动了一大批企业迅速走上了“高技术、高产出”良性循环的发展轨道,使科技是第一生产力”这一真理变成巨大的物质力量。可以说“珠海重奖”在我国的科技奖励史上翻开了新的一页,对我国科技奖励工作有积极的促进作用,应大力提倡。