摘要：水利工程是人类运用自然规则进行改造自然的工程，其在国家的发展和人类生活水平的提高方面发挥着重要的作用。水利工程的施工过程需要经过严格的审查、施工、验收，所以在整个工程期间，所有形成的工程档案都需要进行高效的管理，以便于工程档案和信息能够有效的发挥出其作用。由于整个施工期间会形成了大量繁杂的数据和信息，所以这也给工程的档案管理工作带来了一定的考验。本文针对水利工程竣工验收中的档案管理工作进行分析，对档案管理工作中存在的问题提出有效的管理策略。
关键词：水利工程验收档案管理
引言
水利工程档案是指水利工程从项目提出、审查、设计、施工、验收等每一个环节所形成的档案信息，水利工程档案包括文字、表格、图纸、视频、音频等各种形式的载体材料，水利工程档案是整个项目成果的见证。近年来，随着国家对水利工程建设不断的推进，水利工程的档案管理工作也面临着越来越严峻的考验。由于工程档案越来越繁杂、广泛、量大，所以在管理工作中会出现一些问题，就水利工程竣工验收中的档案管理而言，会存在档案资料不齐全、管理工作不规范等现象。因此这就需要管理部门加强竣工验收档案管理的工作效率，采取有效的管理措施，以确保水利工程顺利通过竣工验收。
1、档案管理在水利工程中的作用
水利工程档案是在整个工程建设期间形成的信息、文字、表格等各种载体材料，其能够真实的反应出工程的实际情况和施工过程。水利工程档案是结合了工程师、建筑师、设计师和建筑工人整体劳动的结晶，所以水利工程档案具有真实、准确的特点，也是因为真实、准确的特点，所以工程档案能够真实的反映出工程中的不足和问题，进而帮助工程建设提供各方面的资料，以便于水利工程建设能够顺利进行。
水利工程档案管理是工程日后维修、改造最原始、最直接、最准确的依据，其不仅在工程建设过程中发挥着重要的作用，在未来工程的建设中也有着不可或缺的作用。比如随着水利工程竣工后投入使用中，随着时间的推移和风吹日晒的影响，工程往往会出现诸多问题。这个时候就需要利用水利工程档案的原始依据和资料，来解决出现的问题。水利工程档案管理能够在很大程度上保证水利工程后续健康、安全的使用。
2、水利工程竣工验收档案管理中存在的问题
2.1文件形成不规范
在水利工程竣工验收的档案中，有很大一部分不规范的原始资料存在，这种不规范的原始资料是由于在资料书写过程中没有严格按照规范要求，比如检验记录签章不齐全、图纸不规范、签字手续不完备等。造成文件形式不规范的原因涉及到诸多方面，比如工作人员对资料的严谨性和准确性没有足够的认识，或者有些工作人员在资料书写时没有重视文件的后续管理工作。水利工程竣工验收档案中文件形式不规范这一问题，导致文件无法真实的反应工程建设实际面貌。
2.2文件归档不齐全
在一些水利工程建设中，由于项目建设单位对档案管理工作缺乏重视，导致档案管理工作部门的管理意识欠缺。管理人员没有重视档案管理工作，那么自然会在工作中出现诸多问题，比如文件归档不齐全。管理人员在面对大量繁杂的档案时，如果没有良好的工作态度以及健全的管理制度，那么则很容易出现文件归档不齐全现象。在档案管理中，文件归档不齐全会严重的影响水利工程的原始依据的完整性，甚至会影响工程的建设进度。
2.3档案管理人员素质欠缺
就目前而言，水利工程档案的内容和载体形式都越来越丰富和多样化，并且档案管理的手段也越来先进了。随着水利工程档案的覆盖领域和发挥的作用越来越大，有些档案管理人员管理手段、思想观念并没有随之改变。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆另外，在水利工程建设中专职的档案管理人员很少，并且没有接受专业的管理培训，档案管理人员素质欠缺，所以对档案管理工作不能高效率的完成。由于档案管理人员的素质参差不齐，导致工程档案的收集、整理等不规范，从而影响了工程竣工验收的利用服务。
3、水利工程竣工验收中档案管理的对策
3.1加强档案管理意识
无论是单位、企业还是国家，档案管理工作都是不可或缺的基础性工作，做好档案管理工作是各个地区部门单位的重要职责。因此，水利工程要转变观念，加强档案管理意识，以此来提高水利工程竣工验收中档案管理工作效率。档案管理意识和档案工作是紧密相连互相影响的，档案管理意识是档案管理工作顺利进行的重要因素。对于档案管理工作人员而言，只有具有良好的档案管理意识，才能在档案管理工作中保持良好的工作态度，促使各项工程档案管理工作落实到位[1]。管理部门应该把工程档案管理的各项工作纳入到两道的议事日程中，只有领导重视档案管理工作，进而才能对档案管理工作进行有效的监督，在领导的重视下，管理人员的档案意识也会有所加强。
3.2建立档案管理规章制度
水利工程施工部门领导不仅要重视档案管理工作，还要根据项目的特点和要求，明确档案管理体制，建立完善的档案管理规章制度。以坚持统一领导、统一管理、各尽其责为原则，建立一套科学、全面、完善、合理的档案管理制度，以此来保证工程档案管理工作效率。在水利工程初期，施工部门领导应该按照国家和行业主管部门的规定，从收集、归档、整理、移交等方面制定出相应的工程档案管理制度。制度中不仅要明确各个管理工作人员的工作职责，还应该明确监督检查制度，比如违反制度的工作人员应该接受一定的惩罚，在工作中恪尽职守的工作人员，领导可以积极给予鼓励。只有建立完善的档案管理规章制度，在管理人员各尽其职、密切配合下，才能保证档案管理工作的科学化、规范化。
3.3严格验收
水利工程档案验收是工程验收的重要内容，也是工程竣工验收的重要前提条件之一。因此，在档案管理工作要做到严格验收，以此来提高工程档案质量[2]。首先，在档案验收之前，管理人员应该做好自检和预检收，自检和预检守在一定程度上可以减轻验收部门的工作负担。其次，档案管理部门在进行档案验收时，要严格按照国家档案相关规定进行工作，要严格对工程档案、竣工图、施工报告等审查。做到认真审查材料是否完整、签字是否完备、文件是否规范、档案是否齐全，以此来保证档案的完整性、真实性、规范性。对于没有达到要求的档案管理，应该坚持不予验收。
3.4提高档案管理人员素质
档案管理人员是档案管理工作的执行者，也是档案管理工作的重要主体，只有档案管理人员具有较高的职业素养，才能有效的提高档案管理工作的效率。档案管理部门可以定期组织管理人员进行专业管理培训，以此来提高管理人员的专业水平以及整体素质。专业管理培训主题应该围绕收集好、保管好、利用好的工程原则，引导工作人员认真学习档案工作必备的新知识、新理念。只有档案管理人员的综合素质和专业水平的到了提高，进而才能提高工程档案管理工作效率和服务水平。
结束语
总而言之，水利工程档案管理工作在工程整个建设期间都有着尤为重要的作用，档案管理工作的效率对工程的施工、竣工等各个环节都有着直接的影响，只有有效的对水利工程档案进行收集和利用管理，才能将工程档案的作用充分的发挥到工程建设中。因此，这就需要管理部分加强档案收集和利用的管理工作，档案管理部门应该充分认识到管理工作中的不足，对于管理工作中存在的问题，必须要进行深入的分析和探讨，并采取有效的管理办法和措施。只有加强了水利工程竣工验收档案的管理工作效率，进而才能提高水利工程竣工验收的效率。
参考文献
[1]刘明忠.水利工程档案收集及管理中的几个问题[J].现代农业,2015,05:110-111.
[2]黄健萍.水利工程竣工验收中档案管理存在的问题与对策[J].人民长江,2015,15:104-106.
论文作者:黎建祖
论文发表刊物:《基层建设》2017年第13期
论文发表时间:2017/9/11
标签：档案论文; 水利工程论文; 管理工作论文; 档案管理论文; 工程论文; 管理人员论文; 水利论文; 《基层建设》2017年第13期论文;