摘要：随着信息技术的飞速发展，大数据时代逐渐到来。将大数据研究成果作为基础，与国土空间规划思路相结合，提出大数据国土空间规划这一全新概念。提高国土开发空间利用效能，合理应用现代信息技术，为社会稳定与经济持续发展作出贡献。因此，对政府规划管理体制进行改革，树立大数据思维，建立相互协调且功能互补的国土空间规划体系，对国土开发利用方式进行创新，加速我国经济的发展。本文首先分析国土资源大数据的特征，针对大数据信息技术应用发展现状提出时效性解决措施，提高国家国土空间的效用效率。
关键词：大数据背景；国土空间；规划策略
一、国土资源大数据的特征
（一）具有时序性特征
国土资源大数据具有连续时间序列的数据，这就是它的时序性特征，无论是国土资源部门自身具备的数据，还应相关部门数据，经过长时间的积累，其中涵盖土地利用类型、土地规划等数据，数据种类相对丰富，在研究地理空间对象分布的形成原因具有重要意义。大数据在时间方面具有持续性特征，在清洗处理数据本身以及挖掘分析数据的结果，能够从不同程度反应出其发展趋势以及今后走向，具有加强的时序性特征，对未来进行预测。
（二）具有空间性特征
国土资源大数据最基本且最核心的特征就是空间特征，正是因为数据具备地理空间特征，才能够将国土资源大数据特有的价值充分凸显出来。服务于国土管理是国土资源大数据的最终目的，在对国土进行管理的过程中起到指导性作用，国土资源大数据当中还包含各类数据。例如，文本、视频等，对数据进行清理与加工是开展这项工作的第一步，经过分析之后获取具有价值的信息，最终明确空间现象的特征。
（三）具有价值大特征
国土资源大数据内包含各种数据，来源广泛且数据规模庞大，内部结构相对复杂且类型多样。因数据来源渠道较为广泛，不仅具有国土部门采集的数据，也有环保部门等共享数据，互联网搜集数据等。因数据结构相对复杂且种类繁多，得到较大范围的覆盖，其中具有文本、图片、视频等相关数据，数据总量甚至达到 PB 级。
（四）价值密度大特征
国土资源大数据的价值，主要从两个不同方面体现出来。国土资源数据属于我国基础的国情信息，地理测绘数据十分精确，甚至关乎到国家与社会经济的发展。由于政府部门的数据具有较强的指向性，某一地区的发展情况被直接反应出来，与国土资源具有相似性特征，属于精确且权威的数据，具有较强的使用价值。尽管社会大数据属于价值密度低的数据，但是其中存在许多隐藏信息，随着大数据技术的逐渐成熟，数据处理能力得到显著提高，价值也因此增大。
二、当前国土空间规划存在的问题
（一）缺乏完善规划意识
我国在开展国土规划这项工作的过程中，不同阶层会受到不同程度的潜质与约束，相关部门在设计与执行规划的过程中，因缺乏协同性这一问题的存在，不同的规划因缺乏对国土空间的全面深刻认知，明确国土规划职能，相关执行机构缺乏完善的制度体系，国土空间规划、城镇体系、主要功能区规划之间存在不足，具有较为严重的规划僵局，进行国土规划的过程中，受各方面的影响，导致现有的规划方式缺乏完整协调性。
（二）缺乏健全管理体制
缺乏健全的规划实施管理机制，是我国当前国土空间规划中存在的根本问题。在当前的发展阶段，编制、实施、监控是我国相关的国土空间规划主要执行方式，缺乏全面的监管管理规划这一问题因此凸显。另外，相关民众对于参与国有空间规划的积极性较低，不合理与不协调等问题在国土规划中依旧存在，导致民众降低对国土空间规划的满意程度。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆随着公民民主意识的不断提高，将民主决策机制与国土规划效率相互结合，借助相关机制提高这项工作的质量。
（三）缺乏生态规划策略
目前，单纯依靠经济发展这一要素，开展与国家想滚得空间规划，在相关规划建设的过程中，甚至将经济发展视为影响其发展的关键要素。在实际的发展过程中，生态环境的规划与相关生态环境的保护并没有得到高度重视，尽管国家已经出台相关法律法规，但是对于国土空间规划以及地区发展的环境质量影响，包括最终的保护效果难以达到预期的需求，在我国家经济发展的过程中，产生较为深远的影响，甚至造成不必要的损失，影响这项工作的顺利开展。
三、大数据信息技术在国土空间规划中的应用
（一）结合行业发展实际需求
将国土资源大数据作为基础，与当前发展的实际情况相互结合，积极探索并创新应用。不同地区的国土资源存在差异，与相关应用案例相互结合，例如，采取动态监管的方式审批信息、分析土地利用数据的过程中采取多维方式。针对其实际情况进行综合分析之后，与本地数据相互结合并加以复制，真正应用到现实生活的当中。另外，积极培养相关工作人员的大数据思维，将大数据与其他业务相互结合，利用国土资源大数据，识别低效用地，将国土资源大数据的价值充分凸显出来。
（二）提高人才自身专业素养
随着大数据信息技术的深入研究与广泛应用，为国土规划人员自身综合能力与专业素养提出了更高要求。相关工作人员为满足当前发展的实际需求，应掌握先进的大数据信息处理及判断技术，根据相关数据信息所变现出来的层次规律，明确国土空间规划与管理的内在规律，做出相关规划以及应用决策。借助大数据技术，提高国土空间会爱护的合理性。因此，定期对专业人员进行深层次培训，调整与优化专业人才的技能，全面掌握大数据应用与决策的相关方式。
（三）健全国土空间规划体系
纵观当前实际情况，国土空间规划尚未全面掌握自身功能与作用，对于规划职能难以全面应用，导致这些问题的主要原因就是缺乏国土空间规划体系，会直接影响到其相关协调性与完整性。因此，合理应用大数据信息技术，掌握当前资源的利用情况以及今后发展趋势，构建完善的国土空间利用体系。进行国土空间规划构建的过程中，采取自上而下的协调发生，通过处理大数据信息，选择满足当前国土规划的方式，进行宏观调控之后合理规划国土空间。
四、结语
总而言之，随着信息技术的广泛应用，对经济和空间规划的相关策略进行调整，将应用大数据技术作为基础，对我国经济可持续发展以及基础建设的稳定奠定基础。实施国家大数据战略的主要内容就是国土资源大数据，也是当前环境对国土资源发展的迫切需求，明确国土资源大数据内涵，加速绿色城市的建设与发展。
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作者简介：王瑶琪（1988-10），女，汉族，籍贯：湖南省娄底市，当前职务：技术人员，当前职称：工程师，学历：大学本科，研究方向：城乡规划
论文作者:王瑶琪
论文发表刊物:《基层建设》2019年第23期
论文发表时间:2019/11/20
标签：数据论文; 空间规划论文; 国土论文; 国土资源论文; 特征论文; 信息技术论文; 过程中论文; 《基层建设》2019年第23期论文;