社区群众文化事业建设与管理的思考
冯 晨 （连云港市海州区文化馆 222002）
摘要： 文化是民族的血脉，是人民的精神家园。搞好社区文化建设有利于提升居民的生活质量，能促进社区精神文明建设水平，也有利于推动社区建设的总体水平。各级各部门要认真贯彻中央精神，努力打造适合新时代需要、能够满足人民需求的社区文化环境。
关键词： 社区群众；文化管理；文化队伍
文化是民族的血脉，是人民的精神家园，对于一个国家的发展、一个民族的复兴具有重要意义。党的十九大报告强调要“坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛”，并指出，全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴，必须推动社会主义文化大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮，提高国家软实力，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。建设社区文化是推动社会主义文化繁荣兴盛的题中应有之义，它指的是一定区域的社区成员共同创造的精神财富及其物质形态，是教育引导群众并营造和谐稳定的社会环境的一个重要手段，也是评价社区文明程度和生存环境的重要尺度，是社区工作的重要内容。
一、发展社区群众文化事业的重大意义
今天，中国特色社会主义已经进入新时代，物质财富的积累和社会收入水平达到一定程度，人民群众的需要从物质生活需求发展到美好生活需求，文化建设也要提升至更高层面，肩负更多的使命。全面建成小康社会不仅包括物质资料丰富、健康水平提高、居住环境改善、公共服务更加完善以外，也包括文化生活的丰富多彩。社区文化是以地缘关系为纽带，以社会双向交流为对象的群众文化活动，具有宣传教育、团结凝聚、愉悦健身、交流传递等多种功能，是老百姓“家门口的文化”，是“人人都可以享受的文化”。文化生活自然包括参与面最广、受众者最多的社区文化。当前，要全面建成小康社会，文化必须先行，加强社区文化建设，可以使群众的思想道德、科学文化水平、民主法制观念在潜移默化中得到提高，有利于增强社区居民对社区的认同感和归属感，增强社区的凝聚力，对提高社区居民的生活质量和整体素质，提升居民的生活质量，促进社区精神文明建设水平，也有利于推动社区建设的总体水平。因此，抓好社区文化建设，具有实实在在的重大意义。
二、当前社区文化建设存在的问题
俗话说，生活好了才有乐，生活得好需要乐。在人民对美好生活需要日益增长的今天，对社区文化的需求也更加强烈，因为在其中可以得到便利快捷的精神享受，既丰富了生活的情趣愉悦了身心，又可以消除疲劳调节心情，无疑提升了生活质量。近年来，我国社区文化事业虽然取得了很大进步，但面对城乡居民不断增强的精神文化需求，仍存在许多问题：一是思想认识有待进一步提高，不少社区干部对文化建设意识淡薄、甚至缺失，他们甚至不知道社区文化建设应该抓什么如何抓，甚至不想抓不愿抓。有的觉得多挣钱才是正道，搞文化活动耗时耗力，又不带来什么效益。有的认为社区文化务虚不务实，对经济发展影响不大，有的认为社区文化就是走形式，主观把社区文化建设简单化、单一化；二是对社区文化的投入力度不够，导致社区文化各项投入普遍缺乏资金，文艺设施、器材难以配套，过去曾一度发挥积极作用的社区俱乐部、青年之家等场所，随着时代的变迁，有的已折价处理，有的因年久失修破旧不堪，致使社区文化活动难以长期化、规模化开展；三是社区文化人才队伍不足，普遍缺乏懂文艺、有经验的社区文化工作者，缺乏具有一技之长、热爱群众工作的文艺活动带头人，久而久之团队就会分散缺乏凝聚力。总体来说，现有文化活动形式较为单一，多数为适合中老年人的传统文艺形式，不能满足群众追求快乐、追求健康、追求新颖、追求时尚的心态，对居民的吸引力不够。
三、发展社区群众文化事业的几点建议
虽然目前社区群众文化呈蓬勃发展之势，一定程度上提升了民众的生活质量，但还存在很多不尽如人意的地方，离群众的需求还存在一定的差距，与新时代社区应有的生动氛围还不相称。因此，发展社区文化事业还需要不断的升华与提高，需要各方面的支持与扶持。
路过的人，走在铺满枯叶的石板路上，感叹村落不可避免的衰败时，忽然看到一树柿果，在转弯处，那么红，心里会为之一动，宁静又柔软。
1.提高认识，增强抓好社区文化的责任意识
中华民族从站起来、富起来走向强起来，文化要承担起更大的责任和使命。近几年，党和政府对文化建设、对群众的文化生活高度重视。各级各部门如果再对文化建设轻视或忽视，就是工作思路不清，没有政治责任的表现。事实上，社区群众文化建设对经济建设和社会和谐稳定有很大的促进作用，与实现中国梦的宏伟目标息息相关，各级党委政府和文化管理部门必须从发展大局出发，改变传统的思想观念，从心底里重视社区群众文化建设，下大力气解决建设中的难题，形成重视群众文化建设的良好风气，一以贯之的抓到底。
2.拓展渠道，建立多元化资金筹措体系
大力发展社区文化事业，必需制定同旅游业一样的战略性整体规划。一是对于一些不可复制的非物质文化遗产，地方文化产品，要有计划有重点地给予继承、保护和发展。二是对于社区文化设施建设，要依照城乡总体规划，按照合理布局、优化结构、体现特色的原则来为社区配备相应的文化设施。三是对于现有文化资源，要给予有效整合和充分利用。充分利用机关、企业、学校和社会团体现有的文化场地和设施，推动向社区居民开放，从而防止文化设施低水平重复建设，减少资源浪费，让居民充分享受到本社区的文化资源。
社区文化活动是否有新颖、活泼、高雅、丰富多样的内容，是能否赢得群众欢迎并广泛参与的关键。针对群众文化活动形式单调、不能满足群众日益增长的文化活动需求的问题，各级管理部门及人员要发动群众、拓展思路，营造丰富多彩的活动形式，扩大社会参与面，从而吸引更多人参与到社区文化活动中来，而且通过群众文化活动促进社会文化的发展，可以促进社会文明进步，促进社会的整体发展。社区居委会要利用现有的公共设施，在传统节日里，组织群众参与各项文体活动。要重视学习型社区的创建工作，加强图书管理建设，开放社区棋牌活动室，购置各类书刊，安排专人专管，定期开展小区文体比赛活动，如藏书、和谐家庭、文明家庭、绿色家庭评比活动，从而使各小区家庭整体素质得到提高。
3.科学规划，充分整合社区文化资源
社区文化要长远发展，必须改变目前由政府投资，包办文化的模式，引导社会参与其中是其中的关键。一方面，各级政府要明确自己在社区群众文化建设投资中的主体责任，将建设资金纳入财政预算，确保群众文化建设资金保障。尤其是要大力加强文化阵地建设，通过整合资源，采取新建、扩建、改进等办法，加快推进社区文化站、文化广场、文化活动室等公共文化设施建设，努力实现公共资源共享。另一方面，要进一步出台激励政策，引导企业和个人把资金投入社区文化事业，调动社会办文化的积极性，为社区文化的长远发展奠定物质基础。第三，地方政府还要保证文化管理部门人员编制到位、工作经费到位，保证群众文化管理工作的顺利运行。
4.拓展思路，丰富群众文化活动形式
第一，坚持集体主义原则，发挥集体实践活动的教育功能。 在集体实践活动中，必须始终坚持以集体主义原则为指导，才能有效地发挥集体实践活动的教育功能。 坚持集体主义原则的指导，首先要求集体实践活动以培养学生集体主义精神、培养集体情感和集体责任感为目标； 其次，要求在活动环节策划过程中，着重设计一些需要集体协作才能完成的任务，增进参与者之间的互动和合作，避免出现参与者各自为政的情况； 最后，在活动实践过程中，组织者一方面要注意鼓励学生积极参与活动、融入集体； 另一方面应遵循集体主义原则，调节活动过程中可能出现的矛盾冲突，培养参与者的大局意识和集体观念。
5.培养人才，建立一支专业的社区文化队伍
社区文化事业要发展，人才队伍建设是关键。要结合乡镇机构改革，配齐配强社区宣传文化队伍。首先是改革用人制度，面向社会招贤纳才，着眼于长远，吸纳一批文化水平高、思想素质好、年轻精力充沛的人员参与进来，同时加强工作岗位规范，保持队伍的相对稳定。必要时可以在社会招募一批有专业特长的人员任教，作为社区文化志愿者，可以率先发动一批政治强、业务精、素质高的文化志愿者，以他们为核心组件社区文化队伍，充分发挥社区文化站的功能。其次是通过强化软件建设，确保各层面工作有人抓、有人管、有人做。最后，要积极支持民间文艺团体的发展，帮助他们拓宽文化服务渠道，引导他们开展健康有益的文化活动，相关部门对其在政策、经费、场地等方面尽量给予支持。
国民之魂，文以化之;国家之神，文以铸之。总之，社区群众文化建设在新形势下的重要是不言而喻的，发展新时期的社区文化建设，必须认真贯彻党中央关于大力发展社会主义文化事业的精神，统筹谋划，多方联动，持续努力，营造一个适合时代发展需要、满足群众需求的良好社区文化环境。我们相信，有各级党委的正确领导，有广大社区居民的热情支持和参与，有社区工作人员的不懈努力，社区群众文化活动一定会越来越精彩，文化助推中国梦一定能够实现。
董玘深于经学，其为学也一本先儒，不为异说，故其诗文与其经学一脉相承，法度森严，规行矩步，带有明显的经学意味。董玘的文章从本质上讲是一种经师之文。虽然他主观上也许并没有宗秦汉或宗唐宋的意图，但其诗文朴淡深奥，似从经籍中脱胎而来。明代学者沈束评价其文“虽不务奇丽铿激之声，而雅饬浩荡委曲精致则一时文人少有出于其右者”(《董中峰先生文集序》)。可谓知言。
参考文献：
[1]朱侯平.我国社区文化建设存在的问题及对策研究[D].山西财经大学，2011.
[2]袁方.社区群众文化建设存在的问题与对策[J].才智，2014.
[3]罗晓辉.社区群众文化建设中的问题及对策探讨[J].黄河之声，2014.
[4]初晓洁.社区群众文化活动组织建设若干思考.艺术时尚旬刊，2014.
[5]甘东明.社区群众文化活动的策划和创新.大众文艺，2016.
标签：社区群众论文; 文化管理论文; 文化队伍论文; 连云港市海州区文化馆论文;