阙小勇
5.12汶川特大地震纪念馆管理中心
摘要：为了不断提高整个建筑工程项目质量，在项目施工过程中必须加强安全管理，要注意建筑施工安全技术的科学使用，这对于建筑工程质量的保障意义重大。基于此，文章分析了建筑工程施工安全管理问题，提出了相应的对策，以供参考。
关键词：建筑工程施工安全管理问题及对策
引言
随着我国经济的快速发展，使得城市化发展越来越快，在这一背景下，建筑工程项目日益增多，高速度带来的是安全事故频发。影响建筑工程施工安全性的因素是多方面的，建筑单位应该明确问题，树立高度安全意识，加强施工安全管理，确保工程的高质量和顺利竣工。
1建筑工程施工安全管理问题
1.1建筑施工安全的管理制度不完善
建筑施工安全生产体制形式上虽有，却不起作用，如同摆设，涉及到安全生产部门、消防部门、卫生保卫部门、文明施工部门无法展开工作。建筑施工责任划分不明确，生产安全指标也不能切实落实到每一个施工人员，从上至下安全责任制无法得到真正贯彻，安全考查工作也无法开展。
1.2建筑企业人员的专业性不高
施工人员没有对《建筑工程安全生产管理条例》与《安全生产法》进行深入的学习研究，造成施工操作不符合要求，例如塔吊与外用电梯使用不标准、脚手架搭放不标准、部分施工现场临时用电不规范等，造成严重的生产隐患。从管理层而言，人数少，职业素质不高，对国家法律法规的认识达不到一定的高度，使其建筑企业安全管理工作薄弱。建筑施工人员众多但整体素质较差，本身对施工安全知识的匮乏，安全防范意识的淡薄，加之管理层工作的不作为，使得专业培训甚少，安全意识无法加强，自我保护能力无法提升，自然而然建筑安全管理工作无从开展。
1.3注重工程质量忽视施工安全
在施工现场负责项目安全生产日常监理工作的监理单位与监理人员，监控工程质量与工程生产安全，其工作职责包括发现建筑工程存在安全问题的有权要求施工单位整改，危害性大的应当要求施工企业暂停施工。在实行监理过程中，部分监理单位与监理人员却安全意识淡薄，无法切实开展安全施工工作，更多的是想到如何加快完成工期，只顾施工进度施工质量而不顾及施工安全管理，即便发现项目存在安全隐患也没有第一时间敦促施工企业立即整改，安全监理的职能没有得到完全体现。
1.4审核不严，安全监管弱
建设企业的管理部门以及安全的监督机构是整个工程安全生产的关键所在，但在实际的工作过程中，部分地区的建筑安全部门对本地的建筑施工安全管理并不了解，无法有效地掌控建筑施工安全生产管理中的一些问题，并且对于施工的安全不能严格的把关，监控的力度弱，安全监督管理的机构还有工作的几乎没办法适应当时的施工质量安全管理需求。
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2建筑工程施工安全管理问题及对策
2.1完善安全管理制度，推广安全生产评价制度
安全生产管理制度涵盖了安全技术交底制度、专项施工方案审批制度、定期检查制度、安全例会制度、设备安装和拆除验收制度等，必须落实到项目管理的每一个部门、每一个人、每一个环节。首先，建筑单位应建立、健全安全检查制度，定时对施工项目进行安全检查，并详细记录检查过程，明确施工中较为危险的岗位，将其作为重点观察对象，进行定期安全检查。同时，施工人员按照工种分组，定时组织安全生产自我检查和安全生产建议会，形成详细报告，上交安全生产负责人。再次，建立安全管理责任制。为了保证安全技术的有效应用，建筑单位要建立安全管理制度，并严格执行。同时，设立安全生产监督岗，派专人负责安全生产监督工作，将安全生产责任落实到人，确保能够及时发现安全隐患并进行处理。最后，制定安全生产奖惩制度。根据土木工程施工进程，建筑单位可以制定一套安全生产奖罚制度，对遵守安全生产制度或在安全生产工作上有突出贡献的部门或个人进行奖励，违反安全生产制度的，则视情节轻重进行惩罚。
2.2提升管理人员素质，增强施工人员安全意识
人是决策者和操作者，在建筑工程施工中起着重要作用。施工人员素质的高低、技术水平的强弱，都直接影响着施工进程和安全性。施工企业的工程管理人员必须提高自我素养，具备充分的安全管理意识，深刻领悟安全生产的政策、方针，将安全责任融入到日常工作中，随时监查施工现场，并督促施工人员安全文明施工，让安全管理工作得以有序进行。建筑工程项目安全管理“全民参与”模式下，建筑企业必须重视施工人员的安全知识培训和业务能力的提高，特种作业人员必须持证上岗，新员工上岗前实施三级安全教育，项目开工前，安全管理工作委员会要针对施工活动进行预先危险性分析，就项目具体问题开展安全教育，以提高建筑从业人员安全意识，打消他们的侥幸心理，减少安全事故的发生。
2.3做好安全技术交底
施工企业要积极利用先进的机械设备和施工技术，以提高工程质量和施工效率，降低人为因素所带来的安全隐患。施工前要做好安全技术措施的交底工作，根据项目工程的规模、人员素质和难易程度确定安全技术交底的层次，把施工方法、施工要求、作业环境、安全技术措施向所有施工人员交底，要特别清楚地交待施工作业危险点、危险源、安全操作规程和标准、正确的预防和应对措施、发生事故后的紧急救援措施等。书面交底后，所有人员签字，交底记录由安全员归档保管。
2.4加大安全监督排查力度
施工企业必须建立全面的现场管理制度和安全检查制度，并实行责任到人，赏罚分明，从人、物、管理三个方面杜绝安全隐患。在施工现场管理方面，要编制安全生产技术措施，落实安全技术交底制度，同时做好安全检查和验收。在安全事故处理方面必须坚持“四不放过”原则，以警戒施工人员，消除他们的麻痹心理，防止事故再次发生。施工安全隐患包括现浇混凝土工程、土方开挖工程、起重吊装和安装拆卸工程、基坑支护和降水工程等，正确辨识施工现场危险源和风险源，加强安全问题监督、排查与控制，可有效防范施工安全隐患。此外，安全监管防患于未然，在定期与不定期的工作检查中，督促安全规章制度的实施，监理发现项目存在安全隐患第一时间分析原因，及时敦促施工企业限期整改。日常施工安全工作中及时归结教训，对于安全预防，整改、跟踪制定出一套行之有效的改善方案。同时实行奖惩分明，促进建筑施工安全生产。
2.5加大安全生产投资
了不断加强施工人员的安全防护，为了不断加强所建工程的安全系数，建筑工程项目承包企业应该适当地加大安全投入，对各类施工机械进行及时更换和维护，进一步加强工程建设安全管理工作。施工企业安全生产投入指用于改善安全设施，更新安全技术仪器、装备、器材、仪表及其他安全生产投入。切实结合企业生产实际，加大安全生产投资，积极引进安全高效的生产设备与技术工艺，提高建筑施工的安全性与生产的效率，同时以国家法律、法规为基准，以科学技术为动力，全面提升企业安全生产的水平。
结束语
建筑工程施工安全管理对于工程质量以及经济效益的提高有着重要的作用，所以，在建筑施工中，安全施工技术的应用以及安全防护工作的进行则显得十分必要。为此，在建筑工程项目中，首先要加强安全意识，其次要注重安全施工技术的合理运用，尤其是特定施工阶段中安全施工技术的应用，再者要加强施工现场的安全管理。
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[4]刘辉.关于建筑施工安全技术与防护对策的探究[J].科技创新导报，2014(04).
论文作者:阙小勇
论文发表刊物:《基层建设》2016年3期
论文发表时间:2016/5/27
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